Хотят самостоятельности

Глава Ненецкого автономного округа (НАО) Игорь Федоров обратился к губернатору Архангельской области (к которой приписан округ) Илье Михальчуку с предложением временно передать властям автономии полноценные полномочия субъекта России. В 2009 году в бюджете Архангельской области предусмотрены расходы на финансирование НАО в размере 6,8 млрд рублей. Однако в условиях кризиса доходы от федеральных налогов и сборов, поступающих от плательщиков НАО, резко снизились, что, по мнению Федорова, не позволяет в полном объеме обеспечить на территории автономии исполнение полномочий органами госвласти Архангельской области.

«Передача полномочий позволит не отвлекать доходы, собираемые на территории Архангельской области, и средства федерального бюджета на исполнение полномочий органов государственной власти субъекта РФ на территории Ненецкого округа. Это будет способствовать повышению уровня жизни населения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, а также своевременности оплаты труда во всех бюджетных учреждениях на территории НАО – как окружных, так и областных. Договор позволит сохранить прежний уровень поддержки агропромышленного комплекса и продолжить строительство важнейших объектов социальной инфраструктуры», – считает Федоров.

Обращение пришлось как нельзя кстати. Министр финансов Архангельской области Елена Усачева подтвердила, что область не в состоянии обеспечить полноценное финансирование НАО. В частности, архангельские депутаты приняли решение не выделять средства по тем статьям бюджетных расходов, которые не относятся напрямую к исполнению полномочий области на территории округа. Внесенные поправки позволили областному бюджету сэкономить 800 млн рублей, в том числе порядка 600 млн – за счет отказа от финансирования северного завоза. «Округ будет финансировать завоз из собственного бюджета. Мы не в силах больше тянуть эти полномочия, у нас нет финансовой возможности», – заявила Усачева.

Нарьян-Мар уже давно предпринимает попытки добиться если не самостоятельной юрисдикции, то хотя бы ухода под управление более финансово благополучной, нежели Архангельская область, Республики Коми, имеющей с НАО, ко всему прочему, более протяженную границу. Если Илья Михальчук, который еще не ответил на обращение Игоря Федорова, подтвердит, что область временно передает НАО полномочия субъекта РФ, сценарий развития событий очевиден: временное постепенно станет постоянным.

Статьи на тему: «Политика в регионах»