Без приставки «моно»

Ольга Колотнеча

Александр Габитов: «Строительство ЦБК в Пестово – межрегиональный проект, способный повлиять в целом на экономику Северо-Западного федерального округа»

Без приставки «моно» Городская среда,Инфраструктура

В списке моногородов, составленном Министерством регионального развития РФ, четыре новгородских адреса: поселки Парфино, Угловка, Краснофарфорный и город Пестово. На их долю пришлись серьезные социальные и экономические потрясения, вызванные кризисом. Муниципальная и региональная власти разрабатывают комплексные инвестиционные планы развития. Дальше других удалось продвинуться Пестово – на днях проект рассмотрен на заседании межведомственной рабочей группы Минрегионразвития. В интервью «Эксперту С-З» первый вице-губернатор Новгородской области Александр Габитов рассказал, какие меры принимает регион для избавления от монозависимости своих поселений.

Леспром спасет

– Каковы основные пункты плана развития Пестово?

– Структурной перестройкой экономики Пестовского района мы занялись еще до кризиса: появился крупный профильный инвестор, имеющий успешный опыт работы в лесопереработке и реализации крупных инвестиционных планов, – московская компания «Континентальинвест». Она предложила построить в регионе целлюлозно-бумажный комбинат мощностью 300 тыс. кубометров беленой целлюлозы в год по проекту финской компании Jaakko Poyry Consulting. Стоимость проекта составляет 500 млн евро, в год комбинат сможет перерабатывать 1,8 млн кубометров леса. С учетом того, что в Новгородской области из 8,8 млн кубометров расчетной лесосеки используются только 3,2, мы сочли предложение интересным. Это второй крупный лесной проект в Пестово: здесь уже давно работает завод финского концерна UPM Kymmene. На данный момент он формирует 97% промышленного продукта муниципалитета и 37% бюджета.

В Министерство регионального развития мы обратились, зная, что федеральную финансовую поддержку можно получить на инфраструктурную часть проекта. Она объемна и стоит солидных – 8,7 млрд рублей – денег. На заседании межведомственной рабочей группы нас попросили обосновать размещение ЦБК именно в этом месте. Тут все просто: Пестово граничит с Тверской, Вологодской областями, и кроме 800 рабочих мест на комбинате предприятие, по экспертным оценкам, создаст не менее 1 тыс. рабочих мест вокруг Пестово. Как для нас, так и для соседних регионов характерна проблема перестоянного леса, неэффективного использования лесосеки, которую и поможет решить новое мощное производство. Фактически строительство ЦБК в Пестово – межрегиональный проект, способный повлиять в целом на экономику Северо-Западного федерального округа.

Межведомственная комиссия сочла аргументы убедительными, поддержала проект и нашу просьбу о выделении в этом году 500 млн рублей на начало работ по созданию инфраструктуры. Рабочей группой Внешэкономбанка нам были заданы вопросы о возможности участия регионального и муниципального бюджетов в софинансировании инфраструктурной части проекта. Конечно, мы намерены решать этот вопрос, с тем чтобы инфраструктура ЦБК стала собственностью муниципалитета Пестово.

Решения откладываются

– Будущее других монопоселений, очевидно, менее предсказуемо?

– План структурной перестройки экономики Парфинского района, на долю которого из-за крушения градообразующего предприятия – фанерного комбината (ПФК) – выпали самые серьезные в области социальные и экономические потрясения, связан с наращиванием производства фанеры, в том числе большеформатной, которое так и не было запущено прежним собственником. Бизнес-планом предусмотрено создание вокруг ПФК кластера по деревообработке: мебельного и домостроительного (каркасное домостроение) заводов, производства пеллет, садово-огородного инвентаря и интерьерных элементов.

Довольно успешно в этом муниципалитете стал развиваться малый бизнес, для которого создана зона экономического благоприятствования. Комплексный инвестиционный план развития Парфинского района рассмотрен еще в конце июня на выездном совещании межведомственной рабочей группы Министерства регионального развития РФ прямо в Парфине. Наш план поддержан, одобрен и теперь требует наполнения.

И вот тут, к сожалению, возникают препятствия: затянулся процесс перевода прав собственности от Северо-Западного банка Сбербанка РФ, доминирующего кредитора ПФК, к инвестору – петербургской компании «Илим Тимбер Индастри» (ИТИ), которой комбинат передан в доверительное управление в рамках Закона о банкротстве. Не став полноправным хозяином производства, ИТИ, конечно, не инвестирует в его развитие. Мы ведем переговоры с обеими сторонами, убеждая, что чем скорее процесс будет завершен, тем больше шансов у муниципалитета, а значит и у инвестора, получить федеральную финансовую поддержку на инфраструктурную часть проекта.

Непросто формируется комплексный план и по монопоселку Угловка Окуловского района, где действует единственное крупное предприятие – Угловский известковый комбинат. Его собственником пару лет назад стала компания «Базэл Цемент», строившая планы создания на ресурсной базе известкового комбината мощного цементного завода. Этот проект отложен на неопределенное время, собственник комбината пока никак о себе не заявляет. Но в поселок приходят два других инвестора, один из которых намерен возвести завод по производству пластиковых емкостей, другой – организовать выпуск технического спирта из спирта-сырца. Если их бизнес-планы будут одобрены советом по развитию инвестиционной деятельности, проекты лягут в основу комплексного плана развития экономики монопоселка.

Есть надежда избавиться от однобокой экономики и у поселка Краснофарфорный Чудовского района, где испокон веку занимались производством фарфора. Сейчас предприятие проходит процедуру банкротства, но есть инвестор, готовый поднять его. Однако из-за сложности процедуры перехода имущественного комплекса обанкротившегося завода к новому собственнику процесс растягивается на длительное время и мешает оперативно сверстать комплексный план.

Великий Новгород

Статьи на тему: «Городская среда»