Стартовые деньги

• Надежда Линнас

В Финляндии малый и средний бизнес составляет 90% всех зарегистрированных в стране предприятий. Их суммарный годовой оборот – 52% общего оборота всех компаний, а доля в производстве ВВП – 50%. На них занято 50% всех работающих, и ежегодно с их помощью создается до 60% новых вакансий.

На государственном уровне за поддержку малого бизнеса отвечает Министерство экономики и занятости. В его ведении находится деятельность ряда ведомств, участвующих в поддержке малых и средних компаний: гарантийный фонд Finnvera – госкомпания по специальному финансированию, TEKES – государственный центр технологического развития, региональные центры экономического развития, транспорта и окружающей среды (ELY-центры). Кроме того, разного рода нефинансовую поддержку в виде обучения и консультаций для малого бизнеса оказывают все финские министерства. Практической работой по консультированию будущих и действующих предпринимателей занимаются 16 ELY-центров – они есть в каждой губернии. Причем эти центры также служат каналами для оказания финским предпринимателям финансовой поддержки со стороны Евросоюза.

Индивидуальный предприниматель может рассчитывать на стартовые деньги (starttiraha) из расчета 25-40 евро в день – фактически это замена пособия по безработице. Получать такие выплаты можно в течение полутора лет. При этом предприниматель не имеет права работать где-либо по найму и регистрируется как самозанятое лицо.

Основная структура, куда малые и средние предприятия могут обратиться за финансовой поддержкой, – фонд венчурного финансирования Finnvera, 100% акций которого принадлежат государству. Фонд создан для финансирования рисков, развития международной и экспортной деятельности, покрытия рисков от потерь при экспортных операциях и инвестиционной деятельности за рубежом. Как правило, Finnvera выступает в качестве долевого инвестора.

В 2010 году у Finnvera было более 28 тыс. клиентов, из которых 19,3 тыс. – микропредприятия с коллективом менее девяти человек. Объем предоставленных кредитов и гарантий в прошлом году составил 3,1 млрд евро. Дополнительно фонд предоставил экспортные гарантии и кредиты на экспорт на 9,6 млрд евро. Максимальная сумма займа Finnvera для микрокомпании – 35 тыс. евро, которые можно получить дополнительно к стартовым деньгам. Доля фонда в капитале более крупных предприятий может достигать 20-40%. Займ выдается на срок от одного месяца до 15 лет (в среднем – на пять лет). Гарантии по кредитам предоставляются на четыре года. Ставка по займу определяется в зависимости от степени риска предприятия – обычно за основу берут среднее значение средневзвешенной процентной ставки по межбанковским кредитам (EURIBOR) за последние шесть месяцев.

Для поддержки проектов в высокотехнологичных отраслях предусмотрены отдельные институты и механизмы финансирования – гранты фондов TEKES и SITRA.