Зависшая экономика

Российская экономика балансирует между развитием и стагнацией. Прервать инерцию торможения можно, но для этого потребуются качественно новые действия государства по формированию новой экономической политики

Иллюстрация: Эксперт Online

Минувший год оказался не очень удачным для экономики страны. И хотя министр промышленности и торговли Денис Мантуров утверждает, что отечественная промышленность показала неплохие результаты, несмотря на непростую мировую конъюнктуру, промышленное производство в конце года продемонстрировало замедление. В целом, по его информации, в январе-ноябре 2012 года объем производства вырос на 2,7%, в том числе в обрабатывающей промышленности – на 4,4%. Положительная тенденция отмечается практически во всех отраслях. Однако если сравнивать данные с цифрами 2011 года, когда прирост объема промпроизводства составлял 4,7%, то очевидно замедление темпов роста экономики.

Как следствие, Министерству экономического развития РФ пришлось несколько раз пересматривать прогнозы основных макроэкономических индикаторов. В декабре прогноз по росту промпроизводства по итогам 2012 года снизился с 3,6 до 3,2%. Пересмотрен прогноз этого показателя и на текущий год – до 3,6 с 3,7%. Замедление темпов роста экономики происходит на фоне сокращения спроса как на мировом, так и на внутреннем рынке. Что касается российского рынка, то индекс потребительской уверенности, рассчитываемый Росстатом, в четвертом квартале упал до минус 8%. Это означает, что население не готово или не имеет возможности совершать крупные покупки. Такой же настороженной позиции придерживаются предприниматели и производственные компании, предпочитающие фиксировать прибыль, а не инвестировать ее в развитие.

Причинами подобного поведения эксперты единодушно называют высокие ставки по кредитам, инфляцию, которая в 2012 году превысила установленную планку 6% (однако итоговый показатель – 6,6% – лишь немного превзошел исторический минимум 2011 года – 6,1%), а также торможение роста доходов населения.

Первыми снижение спроса и настроений потребителей почувствовали автодилеры (см. «Ползем на рекорд», «Эксперт С-З» №48 от 3 декабря 2012 года). Впервые с 2009 года петербургский авторынок начал сокращаться, в ноябре 2012-го продемонстрировав уменьшение уровня продаж на 5% по отношению к ноябрю 2011-го. «Ситуация в дилерских центрах России такова, что мы не ожидаем быстрого возобновления роста в ближайшее время. Активность покупателей новых автомобилей в последние несколько месяцев 2012-го была более низкой по сравнению с предыдущим годом, а это рано или поздно должно было сказаться на уровне продаж», – поясняет председатель комитета автопроизводителей АЕБ Йорг Шрайбер.

Дурное наследство

Получат ли нерадостные тенденции развитие в наступившем году? «Рост ВВП России ожидается на уровне 3%, что несколько меньше, чем по итогам 2012 года, и намного ниже докризисных показателей. Рост промышленного производства, инвестиций, а также потребления в течение всего 2012 года демонстрировал явную тенденцию к замедлению. Если в ближайшие месяцы не произойдет разворот динамики этих показателей, есть риск, что подъем экономики не выйдет даже на 3%», – говорит директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК «Альфа-Капитал» Владимир Брагин. Сокращение потребления связано прежде всего с исчерпанием эффекта отложенного спроса, а также эффекта индексации зарплат и денежного содержания бюджетников перед выборами.

В 2013 году увеличение бюджетных расходов будет ограничено, и на фоне отсутствия существенного притока экспортных поступлений в экономику повышение доходов населения также не выйдет за определенные показатели, весьма низкие. Как следствие, потребление вряд ли станет локомотивом роста.

Что касается инвестиций и промышленного производства, то сильного ускорения на фоне слабых показателей мировой экономики и внутреннего спроса здесь ожидать не стоит, полагает Брагин. «Улучшение ситуации в промышленности в 2013 году пока не просматривается. К положительным факторам, поддерживающим позитивное настроение, можно отнести только один – промышленность хотела бы начать с Нового года правильную жизнь. Это такой эффект понедельника. Все остальные факторы свидетельствуют о том, что промышленность будет постепенно замедляться, и похоже, что уже в первом квартале мы увидим падение производства», – поделился с агентством «Финмаркет» еще более пессимистичной точкой зрения заведующий лабораторией конъюнктурных опросов Института экономической политики имени Егора Гайдара Сергей Цухло.

По его наблюдениям, четверть руководителей предприятий считают, что у них избыточные мощности. Зачем им наращивать инвестиции? «Это подтверждается явными проблемами со сбытом, которые испытывают предприятия. Для оживления спроса они бросили в ход последний резерв – начали снижать отпускные цены, а это очень редкое предкризисное явление. Предприятия сокращают издержки, ищут более выгодных поставщиков, оптимизируют запасы готовой продукции. Промышленность из-за низких зарплат начали покидать работники. Это еще одна нетипичная для прошлых лет проблема: персонала будет не хватать даже при замедлении производства. Уходят в госсектор, в том числе в госкомпании, в оборонку, которая получает все больше заказов», – отмечает Цухло.

Подобных прогнозов в среде экспертов большинство. Но инерция может быть приостановлена, если правительство России предпримет шаги, стимулирующие спрос и направленные на поддержку реального сектора экономики.

Рог изобилия

Декабрь прошлого года оказался наиболее богатым по числу отраслевых программ поддержки. В частности, глава правительства Дмитрий Медведев утвердил госпрограмму «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» со сроком действия до 2020 года. В документ вошли 17 подпрограмм, охватывающих все основные индустриальные направления, в том числе автомобильную промышленность, тяжелое машиностроение, металлургию, лесопромышленный комплекс, а также тяжелое и транспортное машиностроение, легкую и химическую промышленность. К ней относится также ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в РФ».

Еще в начале декабря премьер-министр сообщил, что бюджетное финансирование программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» составит чуть менее 15% ее общего объема, или порядка 500 млрд рублей, а собственные средства компаний должны составить около 3 трлн рублей.

Наивно думать, что все эти документы были оперативно разработаны и подготовлены в связи с ухудшением ситуации в промпроизводстве: у многих долгосрочных отраслевых программ господдержки истекал срок реализации. Плюс ко всему антикризисные инструменты также нуждаются в перенастройке, назрела необходимость пересмотреть механизмы поддержки промышленности в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО). 

Естественно, что отраслевые программы благоприятно влияют на развитие промышленности. «Но государство должно не только заявлять о различных формах поддержки производства, но и четко выполнять все свои обязательства. Нет ничего хуже для предприятия, чем если оно само подготовилось к выполнению заказов по госпрограммам, инвестировало средства в обновление производства, а государство отказалось от этой программы или финансирование стало осуществляться непостоянно, с нарушением сроков и ранее достигнутых договоренностей», – подчеркивает ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов.

Кроме того, по его мнению, эти программы должны скорее поддерживать предприятия, чем замещать реальные заказы. «Как только ситуация начнет меняться в лучшую сторону, стоит пересмотреть часть программ и постепенно прекратить поддержку отдельных отраслей. Это не даст им расслабиться в расчете на легкие деньги, а главное – можно будет сэкономить бюджетные средства, которым найдется другое применение», – замечает Баранов.

Однако для прерывания инерционного развития экономики программного подхода недостаточно, и именно на государственном уровне предстоит решить множество проблем. Это наращивание госинвестиций в инфраструктурные проекты с внедрением новых механизмов привлечения частных инвесторов (в том числе инфраструктурные облигации, усовершенствование инструментов ГЧП), улучшение инвестиционного климата, создание стимулов для мотивации предпринимателей к модернизации и инновационным изменениям на своих предприятиях, для повышения производительности труда.

Одним из основных драйверов роста экономики страны, судя по всему, вновь станет государство, инициирующее крупные инфраструктурные проекты, размещающее заказы для оборонной промышленности. Однако участие государства в экономике не способствует формированию конкурентных производств. На уровне регионов, в ограниченных бюджетных условиях, инициатива постепенно сходит на нет. За примерами далеко ходить не надо: Петербург за последний год отказался практически от всех ранее заявленных крупных инфраструктурных проектов, более года Смольный не может определить, как должна развиваться городская промышленность. Это негативно сказывается на бизнес-климате Северной столицы.

Отраслевое неравенство

Если говорить о ключевых отраслях экономики Северо-Западного федерального округа (СЗФО), то помимо добывающей промышленности в регионе обширно представлена и обрабатывающая промышленность, которая в период пониженного спроса на углеводороды на мировых рынках может стать локомотивом роста. Однако сценарий развития отдельных отраслей во многом зависит от общей ситуации в экономике.

Если не произойдет экономических потрясений, машиностроительные предприятия СЗФО продемонстрируют в наступившем году положительную динамику, произведя больше продукции и увеличив выручку. Будет способствовать этому и осуществление большого числа инфраструктурных проектов, где используется продукция машиностроительных предприятий, а также увеличение экспортных поставок. Однако в отрасли возможно и замедление роста. «Посткризисный спрос во многом был удовлетворен в 2011-2012 годах, экономика переходит в фазу стабильности. Не исключена даже некая рецессия, но, скорее всего, она не окажется масштабной и затронет лишь отдельные отрасли, – объясняет Дмитрий Баранов. – Такое уменьшение темпов роста может привести к тому, что по итогам 2013 года показатели ключевых отраслей по сравнению с 2012-м будут превышены не на 8-14%, а всего лишь на 4-9%. Однако в целом потенциал в машиностроении еще не исчерпан, оно может стать в нынешнем году локомотивом региональной экономики».

Как всегда, хорошо чувствует себя пищевая промышленность. «Умеренно позитивное влияние ВТО испытают химический и потребительский секторы, а также телекоммуникации, транспорт и грузоперевозки. Хуже всего придется сельскому хозяйству, на которое будет давить растущая конкуренция с импортными производителями, чья продукция станет доступнее в связи со снижением импортных пошлин», – прогнозирует аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ» Антон Сороко. По его мнению, в фаворитах, скорее всего, будут металлургическая отрасль и автомобилестроение – бенефициары вступления страны в ВТО.

Вкус металла

С вступлением в ВТО в распоряжение отечественных металлургов, которые ежегодно теряли 1,5-2 млрд долларов из-за ограничительных мер, поступят новые инструменты борьбы с дискриминацией на внешних рынках. Это станет для отрасли неплохим подспорьем. «Тем не менее эффект от вступления в ВТО для российского металлургического сектора (черная и цветная металлургия) окажется, скорее всего, меньше ожидаемого», – размышляет Антон Сороко. На металлургов, полагает он, позитивно повлияют ряд принимаемых Японией и Китаем стимулирующих мер, направленных на оживление как внутреннего, так и внешнего спроса, что скажется на динамике товарных рынков и повышении рентабельности российских компаний. Повлиять на основные финансовые показатели металлургов могут запущенные во время спада спроса на их продукцию программы по оптимизации и реструктуризации долговой нагрузки, продажи непрофильных активов с целью оздоровления финансового положения.

Не стоит также забывать, что черная металлургия – зрелая отрасль, модернизировавшая свои основные фонды и конкурентоспособная, поэтому успешность ее развития во многом зависит от ситуации на внешних рынках. В прошлом году черная металлургия в полной мере почувствовала на себе падение спроса. Непростым для отрасли выдался четвертый квартал, однако уже в первом квартале текущего года можно ожидать повышения цен на сталь, а также увеличения поставок металлопродукции на внутренний рынок.

Леспром почувствует ВТО

Удельный вес лесопромышленного комплекса в общем объеме промышленного производства СЗФО составляет около 13%, а в ряде регионов доходит до 40%. Окончательные итоги работы отрасли в 2012 году пока не подведены, но по предварительным данным, она показала неплохие результаты, особенно целлюлозно-бумажная промышленность (ЦБП). Если в целом по стране в январе-октябре 2012 года рост оборота компаний составил 112,4%, то в ЦБП – 118,4. Главным катализатором стало производство тароупаковочной продукции.

Наступивший год может оказаться более сложным: леспром ощутит первые последствия вступления России в ВТО. Снижение пошлин на вывоз круглого леса с 25 до 5-15% в зависимости от породы древесины может привести к росту экспорта сырья из приграничных регионов. Российские комбинаты будут вынуждены повысить затраты на закупку сырья и даже могут ощутить его дефицит.

Впрочем, этот вердикт не окончательный. В октябре прошлого года Дмитрий Медведев поручил «проработать вопрос тарифного регулирования вывоза необработанного круглого леса». Минпромторг предложил повысить пошлины на ель, сосну, пихту до уровня заградительных – до 80%, чтобы обеспечить приоритетную загрузку мощностей. Такое решение, безусловно, обрадует отечественные целлюлозно-бумажные комбинаты, работающие преимущественно на хвойной древесине, но может подорвать экономику приграничных лесных регионов (Карелии, Архангельской области), так как хвойные породы достигают 80% в общем объеме экспортируемого круглого леса.

Главным следствием вступления в ВТО станет острая борьба за внутренний рынок. Учитывая, что в стране не завершен ввод новых мощностей по выпуску мелованных видов бумаги, а ставки ввозных пошлин на эту продукцию уменьшены, европейские компании активизируют ее продвижение на российский рынок. Плацдармом другой битвы станет рынок картона. Европейские производители смогут предложить более дешевый и качественный макулатурный картон, вполне отвечающий запросам потребителей. В России пока преимущественно изготавливается более дорогой целлюлозный картон, а система сбора вторсырья только складывается.

«Основной удар в новых условиях примут на себя небольшие предприятия с устаревшим оборудованием, доля которых в общем объеме производства продукции ЦБП составляет 5%, а количество превышает 150», – отметил в своем докладе президент РАО «Бумпром» Владимир Чуйко. Однако около 80% российской целлюлозы, картона и бумаги выпускают 15 крупных комбинатов, которые завершают свою модернизацию и могут производить вполне конкурентоспособную продукцию. В СЗФО это проект группы «Илим» «Большая Коряжма», предусматривающий создание современного завода, а также новой линии по изготовлению офисных бумаг и целлюлозных мелованных бумаг, проект «СТЕП» на Монди Сыктывкарском ЛПК и возведение предприятия по выпуску нейтрально-сульфитной целлюлозы на Архангельском ЦБК. Как считает председатель совета директоров АЦБК Хайнц Циннер, для таких крупных игроков вхождение в ВТО окажется «управляемым процессом».

Экономика гигантов леспрома традиционно будет определяться состоянием дел на внешних рынках, так как до 80% целлюлозы и до 50% бумажной продукции идет на экспорт. Пока ожидания экспертов умеренно оптимистичные. В соответствии с прогнозами RISI, в 2013-м растущие рынки (в первую очередь азиатские) обеспечат рост мирового потребления бумаги и картона на 3% против 1% в 2011-2012 годах. Однако докризисных объемов потребление не достигнет, особенно в географически близкой к СЗФО Западной Европе. Продолжится сокращение потребления газетной бумаги: его уровень ожидается на 23% ниже, чем в 2007 году. Напомним, что крупнейший производитель газетной бумаги в округе Кондопожский ЦБК чувствует себя крайне плохо: он резко сократил объемы производства, оказался на пороге банкротства, и для выхода из кризисной ситуации рассматривается возможность объединения с ЦБК «Волга» из города Балахны Нижегородской области. Кроме того, в течение 2012 года упали цены на основные виды целлюлозно-бумажной продукции почти на всех внешних рынках, и пока предпосылок к их повышению нет.

RAB наступает

Главная задача энергетической отрасли остается неизменной – модернизация основных фондов, требующая серьезных инвестиций. Приток средств в инвестпрограммы обеспечит переход компаний на регулирование методом доходности инвестированного капитала (RAB-регулирование). «В минувшем году четко наметилась тенденция по переходу всех территорий Северо-Запада на RAB-регулирование. До этого таким методом пользовались только в Вологодской, Новгородской и Псковской областях. В 2012 году решение о переходе на RAB приняла Карелия. Серьезно рассматривается вопрос о переходе на этот метод с 2013 года в Мурманской и Архангельской областях. Не решен вопрос только с Коми, где регулирование ведется методом долгосрочной индексации», – говорит генеральный директор МРСК Северо-Запада Сергей Титов. По принципам RAB работает и «Ленэнерго».

Также в сетевом секторе продолжится активная работа по упрощению процедур и расширению возможностей для технологического присоединения абонентов. Это повлечет за собой снижение сроков техприсоединения и его стоимости. «В 2013 году прогнозируется снижение дохода от технологического присоединения потребителей в связи с вступлением в силу новых методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение. Это находится в русле государственной политики по постепенному снижению платы за технологическое присоединение. При этом „Санкт-Петербургские электрические сети“ рассчитывают на рост дохода от передачи электроэнергии в связи с ростом баланса электроэнергии и мощности, а также запланированным повышением тарифа на транзит электроэнергии с июля 2013 года», – сообщил генеральный директор  «СПбЭС» Владимир Самоталин.

Особенно богатым на события год может стать для теплоснабжающих организаций. Долгое время тепловой составляющей энергетики уделялось мало внимания. Однако в прошлом году приняты основные подзаконные акты в этой сфере: «Правила оказания услуг по теплоснабжению» и «Основы ценообразования в области теплоснабжения». С их принятием получили развитие положения закона «О теплоснабжении», открылась дорога для перехода на RAB-регулирование теплоснабжения. «Наступивший год – год принципиальных решений, обеспечивающих привлечение необходимого объема инвестиций в реконструкцию, модернизацию и новое строительство тепловых сетей в Петербурге. Существующий принцип тарифного регулирования теплового бизнеса и тарифные решения на 2013 год обеспечивают минимальный объем инвестиций для теплосетевых организаций не более суммы амортизации», – полагает генеральный директор компании «Теплосеть Санкт-Петербурга» Игорь Стренадко.

По его мнению, частные теплосетевые компании при существующем тарифном регулировании не могут в полной мере воспользоваться возможностями привлечения займов для финансирования инвестиций, так как не имеют возможности обслуживать привлеченные кредиты. И не могут привлечь долгосрочные займы, не имея многолетних тарифных решений. «В этой ситуации необходимы переход на RAB-регулирование в тепловых сетях в части нового тарифного решения и увеличение тарифов на передачу тепловой энергии для теплосетевых компаний на величину, значительно превышающую применяемые до настоящего времени индексы роста цен на услуги ЖКХ», – уверен Стренадко.

Также ожидается принятие решений относительно новой модели рынка электроэнергии и мощности, в которой будут предложены механизмы гарантирования возврата инвестиций в проекты замены или модернизации устаревших мощностей по аналогии с гарантиями, предусмотренными в договорах о предоставлении мощности на оптовый рынок, дополняет директор по развитию «ТГК-1» Эдуард Лисицкий.

Больше плюсов, чем минусов

Традиционно с Нового года вступают в силу налоговые изменения и регулятивные меры, которые могут либо усложнить, либо облегчить жизнь промышленного сектора. В наступившем году реальному сектору экономики будет несколько проще работать и вести бизнес.

По словам ведущего юриста-эксперта Института проблем предпринимательства Александра Лардугина, главное изменение, затрагивающее все организации, – вступление в силу с 1 января федерального закона «О бухгалтерском учете». Среди основных его новшеств – упразднение квартальной отчетности: теперь надо оформлять только годовой отчет, который придется сдавать еще и в Росстат. Первичные документы и бухгалтерские регистры, ранее составлявшиеся по формам Госкомстата РФ, компании вправе выполнять по собственным шаблонам с учетом обязательных реквизитов. Кроме того, бухгалтерский учет стал обязательным для предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения.

Стоит упомянуть также установление в качестве одной из основных задач бухучета предоставление информации о движении денежных средств за отчетный период, исключение из бухгалтерской отчетности аудиторского заключения, введение понятия «внутренний контроль» и квалификационных требований к главному бухгалтеру. «Таким образом, по сравнению с предшествующим законом о бухучете организациям предоставлена большая свобода по ведению бухгалтерской отчетности, одновременно введены механизмы, стимулирующие самостоятельный контроль за ней», – говорит Лардугин.

В области налогообложения значительным изменением стало дополнение к ст. 374 Налогового кодекса, согласно которому освобождается от налога движимое имущество, принятое на учет в качестве основных средств с 1 января 2013 года. Напомним, что ранее транспортные средства организаций как движимое имущество признавались объектом налогообложения и для налога на имущество, и для транспортного налога. Принятая поправка исключила обязанность одновременной уплаты двух налогов, что опять же в пользу промпроизводителей.

На крупный бизнес окажет влияние введенное в Налоговый кодекс в прошлом году понятие «взаимозависимые лица», так как сделки между ними подлежат налоговому контролю. «2013 год – последний переходный период, на протяжении которого при вынесении решений о доначислении налогов по сделкам между взаимозависимыми лицами не применяются штрафные санкции», – рассказывает Александр Лардугин. Обязательность предоставления уведомлений об указанных сделках и иной отчетной документации, а также вероятность доначисления налогов по результатам налогового контроля потребуют в 2013 году от организаций, подпадающих под требования кодекса, увеличения расходов на консалтинговые услуги и возможные изменения всей налоговой стратегии.

Серьезно скажется на предприятиях промышленного сектора экономики ряд поправок в Налоговый кодекс, принятых в конце минувшего года. Советник российской налоговой практики Salans Анна Зверева выделяет также изменения в ФЗ №206, которые предусматривают, что обязанность восстанавливать (и включать в доход) ранее вычтенную сумму амортизационной премии возникнет у налогоплательщика только при одновременном соблюдении двух условий: основное средство реализовано ранее чем через пять лет с момента ввода его в эксплуатацию; основное средство реализовано лицу, являющемуся взаимозависимым по отношению к налогоплательщику. «Таким образом, новая редакция существенно сужает круг ситуаций, которые могут потребовать восстановления амортизационной премии, что является благоприятным обстоятельством», – разъясняет Зверева.

Специальный повышающий коэффициент к норме амортизации (не выше двух), применяемый к основным средствам, используемым для работы в условиях агрессивной среды и (или) повышенной сменности, теперь будет применяться только в отношении основных средств, которые приняты на учет до 1 января 2014 года. Министерство финансов поясняло ранее, что практика использования этого коэффициента свидетельствовала о злоупотреблении налогоплательщиками предоставленным правом. Поэтому данная поправка, считает Зверева, ухудшает положение налогоплательщиков, лишая их возможности ускоренного списания амортизационных отчислений по основным средствам, которые будут приняты на учет после января 2014 года.

Одно из ключевых налоговых изменений коснется малого бизнеса: для него введена патентная система налогообложения, более подробно раскрывшая установленные ранее правила. «Это может заметно увеличить количество индивидуальных предпринимателей, работающих по патенту», – уверен Антон Сороко. И продолжает: «Будут подвержены регулированию банкротство физических лиц и мелкие споры между клиентами и кредитными или страховыми организациями». Кроме того, добавляет Лардугин, приняты изменения еще одного режима для малого бизнеса – единого налога на вмененный доход: теперь переход на его уплату стал добровольным. Предполагается, что упомянутые новшества и упрощения должны стимулировать развитие малого бизнеса.

Инфраструктура решает все

Строительный комплекс СЗФО, судя по данным Росстата за 11 месяцев 2012 года, не совершил прорыва. Докризисный показатель 2008 года, когда в округе было сдано 6,3 млн кв. м жилья, пока не достигнут (по итогам января-ноября сдано 4,15 млн кв. м).

Темпы роста строительной отрасли на Северо-Западе в минувшем году были ниже среднероссийских – около 4%. Основным сдерживающим моментом остается дефицит инфраструктурно подготовленных участков. Быстрее других восстанавливаются строительные комплексы субъектов федерации, руководство которых видит свою задачу в комплексной подготовке участков под застройку: Новгородской, Псковской областей, Республики Карелия (правда, на фоне низкой базы прошлых лет).

«Развитие жилищного строительства в Ленинградской области осложняется отсутствием инженерно подготовленных участков под застройку и социальной инфраструктуры, а также нежеланием властей решать эти вопросы. В итоге все проблемы перекладываются на плечи застройщиков», – комментирует начальник отдела продаж ИСК «Отделстрой» Николай Гражданкин. В Санкт-Петербурге ситуация похожая. В конце 2012 года город окончательно отказался принимать участие в создании объектов социальной инфраструктуры в новых жилищных комплексах. Инвесторам предложили возводить всю «социалку» за свой счет и передавать ее городу безвозмездно.

Особо критичной зоной оказались прилегающие к мегаполису территории Ленобласти: они не готовы «переварить» бум, связанный с перемещением строительства на более дешевые земли. Но девелоперы надеются, что начавшая работать в прошлом году единая комиссия по совместным инфраструктурным проектам поможет Петербургу и Ленинградской области найти лучшие решения по развитию этих территорий.

Второй заметной тенденцией для петербургских застройщиков, по оценкам генерального директора компании LEGENDA Василия Селиванова, станет рост цен на земельные участки с безукоризненно подготовленной градостроительной документацией. «Именно этот критерий выходит на первый план и напрямую связан с печально известными прецедентами, имевшими место в Петербурге и Ленобласти в конце 2012 года. Речь идет о пересмотре властями ряда частных проектов и уже принятых по ним решений», – отмечает он.

Тем не менее нехватка хороших участков не обрушит в 2013 году самый крупный в СЗФО рынок недвижимости. По информации агентства «Бекар», за 2012-й в Северной столице сдано в эксплуатацию порядка 2,7 млн кв. м жилья, что на 17% больше показателя предыдущего года. В административных границах Петербурга объем ввода жилья действительно может сократиться, однако это не станет критичным для рынка в целом.

«В городе есть целый пласт проектов, которые могут быть разморожены при определенном режиме благоприятствования со стороны властей. Кроме того, проекты комплексного развития на КАД все активнее оттягивают на себя спрос и пусть формально, но все-таки восполняют дефицит предложения в границах города», – рассуждает Селиванов. То есть резкого скачка цен на первичном рынке в связи с сокращением предложения ожидать не следует.

Как предполагает генеральный директор группы компаний «Город» Дмитрий Брызгалин, средний уровень цен на строящееся жилье поднимется на 10-12%, то есть на 5-6% опередит инфляцию, прогнозируемую Минэкономразвития. Главным пострадавшим может стать Петербург: по словам Селиванова, он добровольно отдает соседнему региону 20-30 млрд рублей в год прямых частных инвестиций на рынке земли, а потери на рынке труда, в налогах, в снижении оборота отрасли в разы больше. «Можно констатировать, что эпоха уплотнительной застройки закончилась. Количество пятен под строительство в Петербурге сокращается, строители вынуждены перемещаться за КАД в ближайшие районы Ленобласти, где они могут развивать масштабные проекты комплексного освоения территории», – констатирует генеральный директор компании «Ленстройтрест» Александр Лелин. Не исключено, что в сложившейся ситуации часть крупных девелоперов сместят свои интересы в сторону энергично застраиваемых Московской области и Краснодарского края.

Прогнозируемо также, что в таких регионах, как Мурманская область, Ненецкий автономный округ, где из-за низкого спроса на первичном рынке объемы строительства снижаются не первый год, строительная отрасль не выйдет из состояния депрессии. Так, возводить жилье эконом-класса на Кольском полуострове для частных застройщиков сегодня экономически нецелесообразно. Государство продолжает стимулировать отток жителей из районов Крайнего Севера, население Заполярья сокращается, а стоимость квартир на вторичном рынке такова, что коммерческое строительство не имеет экономического смысла.

По тонкому льду

В наступившем году не стоит ждать увеличения темпов роста банковского кредитования. Они снизятся даже в розничном сегменте, хотя здесь прогнозы все же более позитивные, чем на корпоративном рынке.

Розничное кредитование в 2013 году останется драйвером кредитного рынка. Во многом поэтому в прошлом году большинство универсальных банков стремились наращивать присутствие в ритейле, занимая сдержанную позицию в корпоративном сегменте. Население продолжает активно занимать, хотя темпы прироста все же замедлятся, что, впрочем, не пугает банкиров. «Динамика рынка розничного кредитования, безусловно, уменьшится – до уровня примерно 25%. Однако это будет очень уверенный рост, – считает вице-президент, управляющий филиалом ВТБ24 в Санкт-Петербурге Михаил Иоффе. – С учетом абсолютных значений продаж кредитных продуктов и величин портфелей банков по разным бизнес-направлениям не исключено, что год станет для нас новой точкой отсчета, которая окончательно отодвинет на задний план итоги 2008-го».

Падение темпов роста розницы будет вызвано скорее не снижением активности населения, а внутренними факторами, такими как ограничения с ликвидностью и более жесткие требования Центробанка. «Сдерживающим фактором для банков станет вступление в силу норм „Базеля III“, а ведь многие еще только постепенно внедряют принципы „Базеля II“, – говорит управляющий филиалом Транскредитбанка в Санкт-Петербурге Елена Кондратюк. – Внимание кредитных организаций будет обращено на наращивание капитала и его качество, на один из самых болезненных аспектов – выполнение новых требований к ликвидности и на повышение норм резервирования. Последнее окажет наибольшее давление на банки, предоставляющие так называемые рискованные кредиты физическим лицам – беззалоговые или POS-кредиты».

Ранее розничный сегмент давал банкам огромную возможность активно наращивать бизнес без ущерба для норматива Н1. Однако после введения этих норм от них потребуется дополнительный запас собственных средств. В наименьшей степени данные изменения коснутся организаций, кредитующих в основном в рамках зарплатных проектов.

«Внедрение „Базеля III“ заставит банки, которые в погоне за ростом показателей участвовали в высокорискованных проектах, отказаться от этого. Они будут вынуждены уделить большее внимание риск-менеджменту и ужесточить требования к заемщикам», – продолжает Елена Кондратюк.

Дополнительно Центральный банк намерен получить право ограничивать ставки по депозитам граждан, которые для многих банков являются источником пассивов для предоставления кредитов населению. По замыслу регулятора, эта мера немного охладит разогретый рынок розничного кредитования, который при медленном повышении доходов населения грозит в будущем увеличением числа проблемных займов. Однако рост ставок по депозитам все же продолжится, в том числе в связи с сохранением нестабильной ситуации с ликвидностью.

«Основной неприятный момент – продолжающийся уже полтора года дефицит ликвидности банковского сектора. Пока явных предпосылок к его ослаблению нет», – уверен аналитик Банка Хоум Кредит Станислав Дужинский. Он также отмечает, что в розничном секторе из-за сокращения достаточности капитала и ужесточения отдельных положений денежно-кредитной политики (повышение норм резервирования по необеспеченным кредитам, применение увеличенных коэффициентов риска при расчете достаточности капитала, введение норм «Базеля III») темпы роста портфелей несколько замедлятся.

Безусловно, нехватка ликвидности будет частично компенсироваться действиями Центробанка, зависимость от средств которого в 2012 году у банковской системы только увеличилась. Вместе с тем ряд банков могут столкнуться с недостаточностью активов, которые можно заложить под деньги ЦБ. Депозитные ставки, скорее всего, продолжат рост. «На фоне нехватки ликвидности повышение процентных ставок привлеченных ресурсов сохранит положительную динамику, однако не будет носить взрывного характера и в ближайшие полгода составит 1-1,5 процентного пункта», – полагает Елена Кондратюк.

По инерции

Что касается корпоративного кредитования, которое в прошлом году заметно буксовало, то здесь динамика останется низкой. Помимо влияющих на весь рынок ужесточенных требований регулятора это объясняется низким спросом на кредитные ресурсы предприятий реального сектора. «Рынок продолжит развиваться по инерционному сценарию, мы ожидаем сдержанного увеличения объемов кредитования на уровне порядка 8-13%, – рассказывает руководитель дирекции бизнес-развития и координации Северо-Западного регионального центра Банка ВТБ Юлия Копытова. – Темпы роста, по-видимому, будут замедляться по сравнению с 2012 годом, и тем более по сравнению с 2011-м. Инвестиционная активность и частных компаний, и государственных корпораций остается низкой».

Учитывая, что объективных оснований для всплеска инвестиционной активности и ускорения темпов роста экономики в 2013 году нет, рассчитывать на значимое изменение динамики активов банковского сектора и ключевых рынков кредитования по сравнению с 2012-м не приходится. «Банки продолжат работать в условиях ограниченного спроса и концентрироваться на повышении качества, диверсификации структуры активов, пассивов и доходов, оптимизации расходов, – полагает Копытова. – Тенденции в банковском секторе традиционно будут зависеть и от внешних факторов – ситуации на международных финансовых рынках». В этих условиях роль государства должна заключаться в совершенствовании регулирования отрасли, привлечении банков к реализации инфраструктурных инвестиционных проектов, а также в обеспечении запаса необходимой банковскому сектору ликвидности.

Телеком и обновление

Для отрасли связи 2013 год станет интересным. Причем на всех уровнях – не только в области конкурентной борьбы, но и в законодательной. В минувшем году федеральные и местные операторы продемонстрировали весьма любопытные начинания, имеющие все шансы стать новыми направлениями бизнеса.

В Министерстве связи обещают, что в начале 2013 года увидит свет новая редакция закона «О связи», что, очевидно, окажется важным событием для всех. К сожалению, подробности нововведений, готовящихся в рамках рабочих групп, неизвестны. По некоторым данным, может претерпеть заметные изменения порядок пропуска звонков между городами, что серьезно повлияет на рынок междугородной и международной связи. Станет иным принцип технологической нейтральности, когда оператор сам выбирает, с помощью какой технологии он реализует ту или иную услугу, а государство проверяет не то, как организована услуга, а соответствует ли она заданным параметрам качества.

Вклад государства в развитие рынка связи не ограничится изменением законодательства. Накануне новогодних праздников министр связи Николай Никифоров представил доклад «Развитие отрасли связи и информационных технологий в РФ». В качестве важнейших проблем и одновременно одной из ключевых задач он назвал проблему цифрового неравенства, то есть отставание регионов. Уровень проникновения широкополосного доступа (ШПД) в интернет (31%), по мнению профильного ведомства, явно недостаточен, и государство планирует форсировать улучшение данного показателя. Поддержка отрасли будет осуществляться в форме прямых субсидий на строительство телекоминфраструктуры (в районах, где это невыгодно коммерческим операторам), а также через стимулирование инноваций на рынке оборудования для сетей связи (Никифоров утверждает, что внедрение новых технологий позволит снизить стоимость подключения одного домохозяйства с 12 до 3 тыс. рублей).

Меры по стимулированию количественных показателей рынка связи (количество подключений, скорость) повлияют на местный рынок связи в небольших городах и сельских районах. Санкт-Петербург, у которого наряду с Москвой самый высокий уровень проникновения ШПД (более 70%) и самые лучшие качественные показатели услуг связи, вряд ли ощутит последствия государственного стимулирования этого направления. Вместе с тем жители Северной столицы увидят и, весьма вероятно, протестируют новые предложения операторов.

Изменения, которые все явственнее ощущаются на рынке связи для физических лиц на рынке города на Неве, можно обозначить как мобилизацию домашних сетей связи. Абоненты давно имеют возможность на базе WiFi создавать домашние сети. В ближайшем будущем операторы возьмутся за то, чтобы показать потенциальным и реальным абонентам, что объединение домашнего компьютера, смартфона и телевизора – не фантастика, а реальность XXI века.

Такой шаг связан с рядом факторов. Во-первых, стремительно растет количество смартфонов, а новые марки телевизоров уже не первый год оснащены встроенной опцией подключения к WiFi или Ethernet-сетям для доступа в интернет. Во-вторых, сотовые компании скоро обратят внимание пользователей на возможность мобилизации офисного и домашнего пространства с использованием сотовых технологий нового поколения.

Операторы домашних сетей видят растущий спрос на услуги организации домашних сетей – некоторые прощупывают почву, некоторые делают апгрейд своих предложений. Например, «Сумма Телеком» осенью запустила пробную акцию: предоставляла и устанавливала WiFi-роутер первым обратившимся абонентам. SkyNet пошел дальше – обновил условия тарифных планов, и теперь все тарифы ШПД подразумевают бесплатную установку WiFi-роутера. Похожие шаги предпринимают многие участники рынка. В новом году спрос абонентов и давление мобильных игроков ускорят развитие данных начинаний и, весьма вероятно, приведут к тому, что создание домашних сетей станет источником ярких маркетинговых инициатив.

Ожидая качественного развития

В конце 2012 года случилось то, чего давно ожидали: операторы связи вышли на смежные рынки. Многие участники рынка обратили внимание на шаг виртуального VoIP-оператора «Манго Телеком» (оказывает услуги связи поверх сетей доступа в интернет). Компания предложила клиентам установить CRM-решение, построенное на возможности учета и анализа звонков, которую предоставляет виртуальная АТС. Получились логичная связка продуктов и выход на многообещающий рынок программных решений для среднего и малого бизнеса. Игроки рынка сразу отметили, что такой подход имеет определенные конкурентные преимущества перед традиционными CRM-системами.

В MegaLabs (лаборатория «МегаФона» по развитию ИТ-решений) признают, что создание CRM на базе виртуальной АТС – правильное и многообещающее решение, и вскоре представят аналогичный продукт для абонентов «МегаФона». Судя по всему, компания МТТ, уделяющая повышенное внимание SIP-телефонии, вскоре приступит к раскрутке CRM-надстройки.

Наряду с рынком программного обеспечения рынок систем хранения информации также радует инициативами операторов связи. Большинство из них формально уже присутствуют на данном рынке – компании не первый год рассказывают о своих центрах обработки данных. Однако цифры, отражающие успех этого направления, операторы не раскрывают – можно предположить, что хвастаться особо нечем. Наступивший год дает возможность для качественного развития этого сегмента.

 В 2011-2012 годах на рынок систем хранения данных пришли облачные решения. Аренда виртуальных серверов оказалась даже более востребованной, чем ожидали аналитики. При этом здесь, как и на рынке программного обеспечения, залогом успеха оказываются новые клиенты – относительно небольшие организации, которые еще не готовы покупать серверы и ставить их в дата-центры, но задумываются о хранении информации. Они становятся абонентами не только традиционных игроков – хостинг-провайдеров и дата-центров, но и молодых независимых компаний. Последние, очевидно, весьма заинтересованы в поддержке со стороны операторов, особенно – имеющих дата-центры. И могут вдохнуть новую жизнь в начинания телекоммуникационных игроков.

Санкт-Петербург

Тарифы на электроэнергию значительно вырастут
Стоимость тепловой энергии станет выше
Прогнозируется снижение цен на энергоносители
Темпы роста тарифов на газ достигнут уровня 2011 года
Доллар станет дороже
Выпуск товаров и услуг в Санкт-Петербурге
Объемы строительства увеличатся
Рост количества сданных жилых домов ускорится
Потребление услуг связи продолжит рост
В Санкт-Петербурге прогнозируют увеличение ВВП
В Новгородской области ожидается равномерный рост ВВП
Темпы роста цен в Коми замедлятся
В Ленинградской области ожидается рост ВВП
Темпы роста цен в Архангельской области сократится
Пассажирские перевозки станут существенно дороже
Как не рассыпать мусор по дороге
Возможности для построения эффективной системы обращения с отходами в стране есть. Но нам придется преодолеть давление групп лоббистов, преследующих противоположные цели, снять растущие протестные настроения в обществе и выстроить на всех уровнях четкое понимание, куда и как мы идем
В ожидании вала банкротств
Банкротства девелоперов и обманутые дольщики еще не один год будут определять повестку дня рынка жилищного строительства. После запрета долевого строительства проблем станет еще больше
Очень, очень плохой банк
ЦБ собрал все токсичные активы из «Открытия», Промсвязьбанка и Бинбанка в одном месте и рассчитывает избавиться от них за пять лет. Однако качество активов таково, что их придется либо продавать буквально за бесценок, либо списывать

У партнеров

    Как не рассыпать мусор по дороге
    Возможности для построения эффективной системы обращения с отходами в стране есть. Но нам придется преодолеть давление групп лоббистов, преследующих противоположные цели, снять растущие протестные настроения в обществе и выстроить на всех уровнях четкое понимание, куда и как мы идем
    В ожидании вала банкротств
    Банкротства девелоперов и обманутые дольщики еще не один год будут определять повестку дня рынка жилищного строительства. После запрета долевого строительства проблем станет еще больше
    Очень, очень плохой банк
    ЦБ собрал все токсичные активы из «Открытия», Промсвязьбанка и Бинбанка в одном месте и рассчитывает избавиться от них за пять лет. Однако качество активов таково, что их придется либо продавать буквально за бесценок, либо списывать
    Реклама