Трудовые резервы

• Людмила Наздрачева

Доходный бизнес на липовых документах о временной регистрации скоро исчезнет: правительство внесло в Гос­думу законопроект, по которому порядок такой регистрации станет уведомительным. То есть, приехав, допустим, из Смоленска в Москву, достаточно будет сходить на почту и отправить в местное отделение Федеральной мигра­ционной службы (ФМС)  письмо, заверенное хозяином квартиры, в которой вы остановились, и все.

Эта процедура значительно либеральней нынешней, когда сначала нужно собрать огромное количество бумаг и, главное, потом вместе с собственником жилья, пустившим вас на постой, регулярно отстаивать многочасовые очереди в милиции. Мало кто из хозяев съемных квартир на это соглашается, поэтому приезжие идут самым простым путем — покупают поддельную регистрацию, которая не дает возможности ни стать на учет в поликлинике, ни отдать ребенка в детский сад или школу.

— Мы решили уравнять в правах иностранцев и россиян. Ведь для иностранцев регистрация стала уведомительной еще с начала 2007 года. Получается, наши соотечественники оказались в худших условиях, — объясняет пресс-секретарь ФМС Константин Полторанин.

В ФМС считают, что упрощенный процесс регистрации увеличит мобильность рабочей силы в период кризиса и вакансии, которые раньше пользовались популярностью исключительно у гаст­арбайтеров, смогут занять россияне, приехавшие из депрессивной глубинки в крупные города.

— Только из-за того, что упростили регистрацию, россияне другой город покорять не поедут, — поделилась с «РР» своими сомнениями руководитель информаци­онно-правового центра «Миграция и закон» Гавар Джураева. — Мы проводили опросы, и выяснилось, что они готовы переезжать куда-то, только если им заплатят в несколько раз больше того, что они могут заработать дома. За мизерные зарплаты мести дворы и класть кирпич на стройке, да еще в чужом городе, они не будут даже в кризис. А работодатели платить больше не станут. Для них лучше взять бесправного гастарбайтера, чем придирчивого к условиям россиянина.

Правительство эти аргументы пытается проверить на практике. На прошлой неделе оно приняло решение по квотам на иностранную рабочую силу. Ранее собирались утвердить их на уровне 4 млн человек. Но во время общения с народом в прямом эфире премьер Путин пообещал сократить эту цифру вдвое. В итоге Минсоцздравразвития предприняло хитрый маневр: оно скорректировало в два раза не саму квоту, а резерв на ее изменение. То есть базовая цифра в 4 млн осталась, но в течение года она может как уменьшиться, так и увеличиться на 2 млн.

— Пока регионам выделили квоты на два миллиона, — рассказывает «РР» председатель исполкома «Форума переселенческих организаций» Лидия Графова. — Потом их могут повысить до четырех и даже шести миллионов. Но процесс это долгий, бюрократический, занимает несколько месяцев. В этом году квоты на два миллиона человек хватило только до мая, а потом четыре месяца потребовалось, чтобы официально ее повысить. Все это время миг­ранты приезжали, и им не оставалось ничего другого, как работать нелегально. Так будет и сейчас.

Не обращая никакого внимания на квоты и попытки чиновников освободить рабочие места для россиян, приехавший из Киргизии Толбан каждый день выходит подметать мой двор.

— Я здесь не совсем по закону.

Что мое место займет русский, не боюсь. Эта работа трудная, а платят двенадцать тысяч. Не видел еще, чтобы дворником был русский. Боюсь только, земляки могут мое место занять. Возьмут и согласятся на меньшие деньги, — говорит он.

Для того чтобы занять места мигрантов, нашим соотечественникам нужен куда более существенный стимул, чем упрощенная система временной реги­с­трации. Но работодателям такой стимул явно не по карману.

• Раздел о развитии малого бизнеса должен появиться во всех новых государственных программах
• 57% компаний предпочитают не пользоваться российскими правовыми нормами при совершении сделок
• Свои бизнес-процессы автоматизируют лишь крупные компании. Достучаться до малого бизнеса, который не может позволить себе подобные проекты, да и не видит в них смысла, пока получается лишь путем государственных запретов