Жизнь на 3%

• Игорь Гребцов

Откуда такие замашки? — возмущался первый заместитель генпрокурора Александр Буксман, комментируя итоги проверки Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Недовольство прокурора вызвала расточительная, на его взгляд, жизнь руководителей госкорпорации: места бизнес-класса в самолетах, спальные вагоны в поездах, люксы в гостиницах и даже химчистка — все это оплачивается за казенный счет. Плюс огромные зарплаты и бонусы: в 2008 году 97 сотрудников ведомства получили на руки 240 млн рублей (в среднем 2,5 млн на брата), а руководство самопремировалось еще на 55 млн рублей. 

Подходящей статьи Уголовного кодекса для работников фонда Александр Буксман пока не нашел, но пообещал проверку продолжить.

В самой организации обвинения Генпрокуратуры считают надуманными:

— Мы имеем право тратить до 3% бюджета на собственные нужды, в том числе на премии, а в прошлом году наш бюджет составлял свыше 240 миллиардов рублей, и мы даже не выбрали лимит, — дежурно объяснил «РР» пресс-секре­тарь госкорпорации Ростислав Мурзагулов.

А другой высокопоставленный сотрудник фонда с разговоре с корреспондентом «РР» отметил, что высокие зарплаты чиновников были сознательной политикой государства при создании госкорпораций — чтобы привлечь на эти должности эффективных менеджеров из частного бизнеса.

— Главе фонда Константину Цицину назначили весьма скромное вознаграждение в сравнении с тем, что он получал, когда работал в Газпромбанке, — заметил собеседник «РР». — А про химчистки — это вообще смешно. Да, наш бухгалтер ошибся и не вычеркнул эти строчки из командировочного отчета — такое бывает, но ведь не ходить же человеку в мятом костюме на доклад?

В минувшую пятницу на закрытом заседании наблюдательного совета госкорпорации представители прокуратуры потребовали его отставки. Но ничего у них не вышло: отстаивать Цицина и его команду пришел лично вице-премьер Дмитрий Козак. Он обнародовал информацию о доходах руководителей других госкорпораций, и выяснилось, что зарплата Константина Цицина (16,5 млн рублей за прошлый год) вполне рядовая (этот документ оказался в распоряжении «РР» — из него видно, что руководителям госкорпораций действительно есть что терять, см. справку). В итоге противостояние прокуратуры и вице-премьера закончилось компромиссом: руководство фонда осталось на своих местах, но зарплаты ему все же урежут. На сколько — решат позже.

Скандал с Фондом содействия реконструкции ЖКХ не первый инцидент такого рода. Всего месяц назад Генпрокуратура добилась увольнения руководства Российской венчурной компании: оно явно увлеклось непрофильной деятельностью — на проекты по развитию новых технологий направило 1,7 млрд рублей, а на банковский депозит положило порядка 6 млрд. И еще 290 млн рублей потратило на себя.

Осенью 2008 года Александр Буксман проверял и «Олимпстрой», но с меньшим эффектом — там просто не успели потратить заметную часть бюджетных денег. Но заместитель генпрокурора настаивает на том, что «надо приравнять госкорпорации по статусу к бюджетным организациям». В этом есть логика, ведь по закону госкорпорации — это особые юридические лица, на которые не распространяются положения о раскрытии информации, их нельзя обанкротить, они выведены из-под контроля ряда государственных органов, например Счетной палаты, освобождены от уплаты некоторых налогов.

— Я даже не знаю, по какой статье можно посадить руководителя гос­корпорации, — прокомментировал ситуацию начальник право­вого отдела жилищно-коммуналь­ного управления РАН Александр Кортес. — Это почти невозможно. В своей работе я сталкивался с гос­корпорациями и уверяю вас: там отмываются огромные деньги.

Есть две версии серии скандалов вокруг госкорпораций. Одной поделился с нами источник в самом Фонде содействия реформированию ЖКХ: за проверками прокуратуры, уверял он корреспондента «РР», стоит вице-премьер Игорь Шувалов, который хочет взять под свой контроль работу всех госкорпораций, потеснив Дмитрия Козака. По другой версии, власти при помощи прокуратуры ищут повод, чтобы начать реформу госкорпораций: в свое время они получили слишком много полномочий и финансовой свободы.

Между тем совет при президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства уже разработал проект решения, по которому большинство гос­корпораций утрачивают свои преференции и превращаются в обычные юридические лица. К 1 июня этот документ должен быть представлен Дмитрию Медведеву. Результаты прокурорских проверок в этой ситуации могут определить судьбу госкорпораций. Тем более что, по информации «РР», Александр Буксман обнародовал лишь часть вскрытых нарушений, а об остальных генпрокурор Юрий Чайка намерен в ближайшее время доложить лично Владимиру Путину или Дмитрию Медведеву.

• Депутаты Госдумы приняли в третьем окончательном чтении президентский законопроект, направленный на ужесточение наказания для педофилов
• В Подмосковье оперативники МВД России закрыли подпольный цех по производству лекарств, который находился в особняке бывшего милиционера
• Правоохранительные органы одновременно расследуют три самоубийства детей в Москве и подмосковной Лобне