Поплакались в Барвиху

Людмила Наздрачева

В своей резиденции в Барвихе Дмитрий Медведев встретился с представителями среднего бизнеса. Повод президент нашел приятный: сообщил о своих новых инициативах по защите бизнеса от необоснованных арестов и рейдерских захватов. Участники встречи поделились с «РР» впечатлениями о дискуссии, в том числе о той ее части, которая прошла за закрытыми от прессы дверями

Арест как метод смены собственника предприятия — вовсе не российское изобретение, но именно у нас в стране оно стало весьма популярным.

— Возбуждают дело, берут под стражу и предлагают продать весь бизнес за три копейки.

— И многие соглашаются?

— Многие. А что делать? Участвуют в этой схеме и силовики, и другие чиновники: сейчас без их действий рейдерские захваты невозможны, — рассказывает «РР» генеральный директор омского радиозавода им. Попова Иван Поляков, один из тех, кому президент рассказал в Барвихе о своих новых законодательных инициативах.

Защищать бизнес от излишнего рвения силовиков начали еще в прошлом году. Приняли закон, запрещающий привлекать к уголовной ответственности за неуплату налогов тех, кто сделал это в первый раз и добровольно погасил недоимку. Явно с подачи сверху суды начали чаще использовать такие меры пресечения, как домашний арест или выпуск под залог. А в середине февраля в Госдуму поступил законопроект, по сути запрещающий помещать в СИЗО подозреваемых почти по всем статьям 22-й главы Уголовного кодекса, посвященной экономическим преступлениям.

Но президенту и этого показалось мало. На нынешней встрече он предложил облегчить участь и тех бизнесменов, которых обвиняют в мошенничестве. Это другая — 21-я — глава УК, уже давно самая «популярная» у следователей. Еще в 2006 году Пленум Верховного суда обратил внимание на ненормальную ситуацию: именно по статьям этой главы УК суды вынесли 61% всех приговоров, притом что в 2002 году таких было 40%. Данных за последние годы в открытом доступе нет.

Если предложения президента реализуются, избежать отсидки в СИЗО обвиняемые по этим статьям смогут, внеся относительно небольшой залог — от 100 до 500 тыс. рублей.

Такая альтернатива аресту, на взгляд предпринимателей, позволит противостоять рейдерству. Из приглашенных к президенту едва ли не каждый прошел через попытки рейдерских захватов.

— На это в основном и жаловались президенту после того, как ушли журналисты. Некоторые рассказывали свои истории, в которых президент обещал разобраться. Говорили и о том, что противостоять нападкам трудно из-за неравенства с контролерами. К примеру, приходят из налоговой, пишут необъятные претензии, но если даже в суде выясняется, что налоговик был неправ, он все равно не несет практически никакой ответственности. Самое большое — дисциплинарную. Этим многие пользуются, — говорит Иван Поляков.

Предприниматели предложили президенту законодательно уравнять их и представителей контрольных ведомств в ответственности. А заодно создать в правительстве комиссию по досудебному решению споров и заставить чиновников решать спорные вопросы с бизнесом в третейских судах. Предложения вызвали бурную дискуссию. Генпрокурор Юрий Чайка заметил, что чиновников и так уже наказывают: в прошлом году на них за необоснованное преследование предпринимателей было заведено 64 уголовных дела.

Но предприниматели считают это каплей в море, особенно те, кто испытал на себе преследования силовиков. Впрочем, здесь цифры сильно расходятся. На встрече с Медведевым председатель организации «Деловая Россия» Евгений Юрьев заявил, что в прошлом году к ответственности пытались привлечь три миллиона бизнесменов, а в СИЗО отсидели 700 тыс. невиновных. Правоохранители оперируют другими цифрами. Так, департамент экономической безопасности МВД отчитался о раскрытии в прошлом году 238 тыс. экономических преступлений, а председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев недавно назвал цифру еще на порядок меньшую: он заявил, что в 2009 году за совершение экономических преступлений осудили всего 10 800 человек, и из них только 13% получили реальные сроки. Последние цифры должны доказать, что никакой войны против предпринимателей не ведется. Хотя бизнесмены считают иначе.

К некоторым предложениям предпринимателей президент отнесся со скепсисом, сообщил «РР» еще один участник встречи в Барвихе, но даже это впечатления от состоявшегося разговора не испортило.

Статьи на тему: «Бизнес и власть»