Харанорская битва

Повестка дня
Москва, 14.02.2011
«Эксперт Сибирь» №4-6 (288)

В Забайкальском крае разыгрался конфликт вокруг строительства нового энергоблока мощностью 225 МВт Харанорской ГРЭС. Заказчик — ОГК-3 (контролирующий акционер — ГМК «Норильский никель» сейчас продает ее госхолдингу «Интер РАО») — разорвал договор с генподрядчиком (ЗАО «Энергопроект») и теперь хочет достроить объект стоимостью более 11 млрд рублей собственными силами.

Харанорская ГРЭС — самая маленькая (430 МВт) и самая современная электростанция ОГК-3. Два действующих энергоблока станции были построены в 1995–2001 годах. В середине следующего десятилетия, учитывая перспективы развития в Забайкалье горно-металлургического комплекса, еще РАО «ЕЭС России» решило построить здесь третий энергоблок мощностью 225 МВт. Потом контроль над ОГК-3 купил «Норникель», но обязательства по строительству остались. И в марте 2008 года генкомпания заключила договор на EPC-подряд («под ключ») с «Энергопроектом», по которому энергоблок стоимостью 11,2 млрд рублей планировалось ввести в эксплуатацию в 2011 году. Сейчас же ОГК-3 говорит о том, что «на протяжении всех этапов строительства «Энергопроект» систематически нарушал сроки выполнения отдельных видов работ, приобретения и поставки оборудования и материалов, что в итоге создало реальную угрозу срыва установленного Правительством РФ срока ввода в эксплуатацию энергоблока № 3».

Судя по той информации, которая опубликована на официальном сайте ОГК-3, «Энергопроект» выполнил около 80% всех работ по сооружению и комплектации объекта. Осенью прошлого года генподрядчик предложил заказчику продлить срок выполнения работ по договору на 20 месяцев и увеличить стоимость контракта на 750 млн рублей. Свои действия «Энергопроект» обосновал тем, что заказчик, подписывая контракт, обязался передать ему часть технической документации для строительства, разработанной заранее, еще в 2008 году. Фактически же это было сделано лишь в августе 2010-го, потому как проектная организация, нанятая для этих целей ОГК-3, сначала аннулировала, а затем вновь изготавливала часть необходимой для строительства техдокументации. В ответ руководство генкомпании заявило, что «на протяжении всего периода строительства обеспечивало неукоснительное соблюдение собственных договорных обязательств и оказывало необходимое содействие ЗАО «Энергопроект» в выполнении работ в установленные договором сроки». Но суд первой инстанции в декабре прошлого года признал правоту EPC-подрядчика Харанорской ГРЭС. На это судебное решение ОГК-3 подала апелляцию, а вскоре заявила, что будет достраивать блок самостоятельно (что ей вполне по силам, учитывая, что там остались, в основном, пусконаладочные работы).

Кто прав в этой истории, конечно, рассудит арбитраж. Но создается впечатление, что обе стороны стараются подстраховаться перед приходом в ОГК-3 нового собственника — госхолдинга «Интер РАО», топ-менеджеры которого займут большинство мест в совете директоров генкомпании нынешней весной (см. «Под государственным крылом» в «Эксперте-Сибирь» №  1–3 за 2011 год). «Энергопроект» страхуется от возможных неполадок на Харанорской ГРЭС, а заодно пытается заработать дополнительные деньги. Топ-менеджмент ОГК-3 заранее снимает с себя обвинения в том, что «что-то недосмотрел». И параллельно расчищает дорогу для другого генподрядчика, которого, возможно, приведет на этот объект «Интер РАО». Тем более что запуск новой мощности на Харанорской ГРЭС включен в договор о предоставлении мощности (ДПМ), который ОГК-3 подписала с федеральными структурами. Формально, если электричество, вырабатываемое на треть­ем энергоблоке ГРЭС, поступит в общую сеть позднее 31 декабря этого года, на ОГК-3 может быть наложен штраф в размере до 1,2 млрд рублей в год. На самом деле никто и никогда из отечественных энергокомпаний штрафов за срыв ДПМ не платил — все «договаривались». И уж тем более такой штраф никто не наложит на новую «звезду» отечественной энергетики — госхолдинг «Интер РАО». Но использовать этот аргумент в разговорах со строптивым генподрядчиком очень даже соблазнительно.

Стоит отметить, что данный скандал прецедентен. Ранее только энергокомпании «Газпрома» шумно и публично пытались разорвать контракты с другим отечественным генподрядчиком строительства энергоблоков — «Группой Е4» Михаила Абызова. Но там и причина была другая («Газпром» просто расхотел строить новые мощности в том месте, на которые был заключен контракт — на Ставропольской ГРЭС), и дело кончилось миром — Е4 отдали другой контракт на строитель­ство новых энергоблоков на Серовской ГРЭС в Свердловской области.

Как не рассыпать мусор по дороге
Возможности для построения эффективной системы обращения с отходами в стране есть. Но нам придется преодолеть давление групп лоббистов, преследующих противоположные цели, снять растущие протестные настроения в обществе и выстроить на всех уровнях четкое понимание, куда и как мы идем
В ожидании вала банкротств
Банкротства девелоперов и обманутые дольщики еще не один год будут определять повестку дня рынка жилищного строительства. После запрета долевого строительства проблем станет еще больше
Очень, очень плохой банк
ЦБ собрал все токсичные активы из «Открытия», Промсвязьбанка и Бинбанка в одном месте и рассчитывает избавиться от них за пять лет. Однако качество активов таково, что их придется либо продавать буквально за бесценок, либо списывать

У партнеров

    «Эксперт Сибирь»
    №4-6 (288) 14 февраля 2011
    Кадры
    Содержание:
    В поисках дефицита

    Количество обращений работодателей в рекрутинговые компании и центры занятости населения по сравнению с кризисным 2009 годом в прошлом году увеличилось вдвое: сибирский кадровый рынок остро нуждается в продавцах и работниках производства

    Как не рассыпать мусор по дороге
    Возможности для построения эффективной системы обращения с отходами в стране есть. Но нам придется преодолеть давление групп лоббистов, преследующих противоположные цели, снять растущие протестные настроения в обществе и выстроить на всех уровнях четкое понимание, куда и как мы идем
    В ожидании вала банкротств
    Банкротства девелоперов и обманутые дольщики еще не один год будут определять повестку дня рынка жилищного строительства. После запрета долевого строительства проблем станет еще больше
    Очень, очень плохой банк
    ЦБ собрал все токсичные активы из «Открытия», Промсвязьбанка и Бинбанка в одном месте и рассчитывает избавиться от них за пять лет. Однако качество активов таково, что их придется либо продавать буквально за бесценок, либо списывать
    Реклама