Фабрика экономических грез

Экономика и финансы
Москва, 10.02.2014
«Эксперт Сибирь» №7 (406)
Особая экономическая зона «Томск» стремится стать сибирским центром деловой активности. Условия для этого появятся уже в ближайшие несколько лет

Деятельность особой экономической зоны «Томск» начинает выходить на качественно новый уровень. Руководитель ОЭЗ Константин Каминский считает первоочередной задачей не просто наполнение зоны новыми проектами, но в большей степени придание ей нового идеологического содержания — ОЭЗ должна стать новым районом деловой активности. И не только регио­нального масштаба. Заместитель губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Алексей Князев уверен, что зона может стать деловым центром федерального значения. «Нигде в России нет места, где до делового центра можно добраться из аэропорта за 20 минут, — говорит Князев. — А после того как появится новая дорога, то и за 10 минут. В этом деловом центре должны появиться два гостиничных комплекса, три спортивных площадки, офисные здания, рестораны и кафе».

Естественно, зона и дальше будет выполнять и свои основные функции — внедрение наукоемких разработок и перенос в ОЭЗ бизнеса из других территорий, привлечение прямых инвестиций. Компании «Вега», «ЛЭМЗ-Т», «Солагифт», «Российская электроника» планируют разместить свои производства в ОЭЗ, а это миллиардные вложения, а значит, новые здания и сооружения, новые рабочие места. Всего на южной площадке ОЭЗ сможет разместиться около 15–20 крупных производств, а на северной — около 30-ти.

И все же по мнению губернатора Томской области Сергея Жвачкина, развитие ОЭЗ идет далеко не такой скоростью, какая сегодня необходима. На своей недавней встрече с заместителем министра экономического развития России Олегом Савельевым глава региона в ходе обсуждения программы развития томской особой экономической зоны прямо заметил: «Несмотря на то, что томская ОЭЗ является самой успешной зоной технико-внедренческого типа в стране, темпы ее развития нас не устраивают. Нам нужно форсировать в этом году строительство инжинирингового центра, других объектов, реально необходимых для работы резидентов. Эту позицию региона мы готовы отстаивать на всех уровнях».

Инфраструктурный форсаж

«Курс не сменится, он скорее сконцентрируется на новых целях. Раньше была задача — выстроить инфраструктуру. Выстроили: выделена территория, размежеваны и подготовлены земельные участки, подведены коммуникации — электричество, газ, вода, дорога, Интернет, телефон, — говорит Алексей Князев. — На сегодня Томская область практически выполнила свои обязательства, профинансировав создание подводящей инфраструктуры — дорог и инженерных сетей, которыми уже сегодня пользуются томичи. Осталось за свои средства достроить пожарное депо».

Федерация должна вложить в развитие ОЭЗ еще около восьми миллиардов руб­лей. На них, в числе прочего, будет построен административно-деловой центр — комплекс сооружений общей площадью более 50 тыс. кв. м, включающий гостиницу, инкубатор, выставочные площади и конференц-залы. Из федеральных средств также будет профинансировано строительство экспоцентра, проектирование которого завершится в апреле, и инжинирингового центра — его построят к 2016 году. Также деньги пойдут на создание инфраструктуры для резервных территорий северной и южной площадок.

Офисов в особой экономической зоне сейчас уже не хватает. Арендная плата в ОЭЗ составляет всего 450 руб­лей за квадратный метр с учетом «коммуналки». «Я думаю, те, кто строит и сдает затем помещения в аренду, понимают, что в особой экономической зоне, которая становится деловым центром, выгодно иметь здания, — отмечает Князев. — Размеры стоимости арендной платы для частных инвесторов Москва не диктует, и мы тоже не будем регулятором на этом рынке. Через два года трудно будет зайти в ОЭЗ, это будет большая конкурентная борьба».

Однако на строительстве основной инфраструктуры и наполнении офисов резидентами работа не завершается. Напротив, появляются новые идеи и проекты, которые способны сделать площадку более конкурентоспособной и привлекательной для компаний-инвесторов. Например, в нынешнем году начнется проектирование дороги из томского Академгородка в местный аэропорт. Строительство трассы запланировано на 2015–2016 годы. Она не только позволит добраться до аэропорта и обратно существенно быстрее, но и обеспечит связь между южной и северной площадками особой экономической зоны. Строительство такой дороги оценивается в шесть миллиардов руб­лей. В настоящее время из Томска в аэропорт, который находится на расстоянии около 20 километров от города, фактически ведет всего одна дорога.

Перманентное привлечение новых резидентов привело наблюдательный совет ОЭЗ к решению инициировать присоединение к зоне резервных территорий. Речь идет о двух земельных участках: на южной площадке технико-внедренческой зоны в Академгородке (77 га) и на северной — в районе Кузовлевского тракта (62 га). На участках, как предполагается, разместятся производственные административные здания, необходимые для расширения ОЭЗ. «Работа по планировке территории выполнена качественно. Со своей стороны мы советовали разместить здесь объекты сервисного назначения для резидентов особой экономической зоны, такие, как торговые и развлекательные центры, гостиницы и многое другое, — отметил первый заместитель мэра Томска Евгений Паршуто. — Рано или поздно эта территория станет деловым центром города. А на северной площадке следует обратить внимание на соседство с промышленными парками — это место становится интересным «узлом» развития».

Новые цели и методы

В конце 2013 года была разработана новая редакция перспективного плана развития ОЭЗ. Этот документ — не что иное, как выстроенная система долгосрочных (до 2023 года) целей функционирования ОЭЗ и методов их достижения. Его основная идея — привлечение частных инвесторов для создания высококачественной бизнес-среды и строительство объектов социальной инфраструктуры для существующих и потенциальных резидентов ОЭЗ. В 2014 году к имеющимся 60 резидентам добавятся еще около 20-ти, половина из которых — инфраструктурные, то есть нацеленные на строительство конкретных зданий, ресторанов, гостиниц.

Активное строительство ведется и действующими резидентами. Компания «Стелс», например, планирует ввести свой корпус в эксплуатацию летом 2014 года. Здесь под одной крышей будет собрана вся современная инфраструктура для разработки и производства интеллектуальных телематических систем, использующихся в различных отраслях экономики. Компания «СТИ ТДСК» по новой технологии строит свое здание для размещения там R&D центра строительных технологий. Переговоры о строительстве инфраструктурных объектов — спортивных, деловых, кафе, гостиниц, — уже ведутся. «Мы в первую очередь информируем наши томские компании, чтобы они обратили внимание на земельные участки в особой экономической зоне для строительства своих объектов, — говорит Константин Каминский. — Кто первым успеет создать свои объекты, тот и получит серьезное преимущество».

Как уже упоминалось, в 2014 году запланировано строительство двух новых корпусов — регио­нального выставочного центра на шесть тысяч квадратных метров, который в 2015 году сможет принять форум INNOVUS, а также инжинирингового центра. Кроме того, рассматривается вопрос о строительстве административно-делового центра, которого Томску очень не хватает для проведения различных мероприятий. Таким образом, Южная площадка ОЭЗ де-факто становится центром деловой активности. Что касается Северной площадки, то она превращается в специализированную — здесь практически близко к завершению создание «особого экономического» нефтехимического кластера. Помимо действующего здесь научного подразделения СИБУРа (компания «НИОСТ») на еще одном участке северной площадки НПО «Сфера» будет развивать фторидные технологии. Есть и другие предложения, связанные с нефтехимией. «Здесь действительно сформировался нефтехимический кластер, который существенно увеличит ассортимент продукции и конкурентоспособность предприятий, — говорит Алексей Князев. — Вся инфраструктура идеально подходит для развития нефтехимических производств. Уже сейчас есть четыре потенциально готовых резидента, которые готовы зайти на площадку со своими проектами».

Надо отметить, что большая часть проектов резидентов уже переходит с этапа инвестиций в НИОКР на стадию производства и вывода на рынок готовой инновационной продукции, произведенной на территории ОЭЗ «Томск». Новые задачи требуют новых решений. Именно поэтому многие компании заняты строительством собственных производственных корпусов.

«Необходимо расширение горизонтов — у ОЭЗ большой потенциал как у территории, где выгодно делать бизнес. Сегодня ОЭЗ становится площадкой, крайне привлекательной для инвестирования. Совместно с администрацией Томской области мы ведем работу по привлечению девелоперов как на инфраструктурные объекты (ресторан, спортплощадки, временное жилье для резидентов), так и для строительства офисных и производственных помещений», — говорит Константин Каминский.

По сути это означает, что в не очень далеком будущем особая экономическая зона превратится не просто в оазис за забором в отдельно взятом Академгородке, но вполне успешно интегрируется в городскую среду. Именно об этом даже чаще, чем о производственных показателях, сегодня идет речь. Экономический эффект от зоны придет неминуемо, но для Томска в каком-то смысле ОЭЗ имеет еще и сакральное значение. Проект, на который восемь лет назад Томск сделал серьезную ставку, сегодня идет тихим парадом к намеченной цели. Цифры утверждают, что ежегодно зона растет, причем весьма неплохими темпами.

Особая экономическая зона технико-внедренческого типа «Томск»

Количество компаний резидентов — 60

Объем инвестиций компаний-резидентов — 4,98 млрд рублей

Объем предоставленных резидентам налоговых льгот — 237,6 млн рублей

Объем налоговых отчислений резидентов — 889 млн рублей

К 2020 году на территории ОЭЗ «Томск» должно быть создано 7 150 рабочих мест. Инвестиции резидентов к этому времени составят 25 млрд рублей, объем продаж инновационной продукции превысит 32 млрд рублей. Также к 2020 году резиденты ОЭЗ «Томск» уплатят в бюджеты всех уровней более 11,5 млрд рублей налогов.

Особая экономическая зона «Томск». Новый деловой центр СФО

У партнеров

    Реклама