Самое интересное за месяц с комментариями шеф-редактора. То, что нельзя пропустить!

Эволюция малых

2014

Новая программа поддержки малого бизнеса в Томской области должна изменить приоритеты потенциальных предпринимателей

Результаты регулярных исследований состояния и тенденций развития малого и среднего бизнеса в Томской области позволили выявить два разнонаправленных тренда. С одной стороны, к настоящему времени в области достигнуто большинство заявленных показателей программы развития предпринимательства, но с другой — выходит на проблемный уровень целый ряд новых вызовов, затрудняющих дальнейшее развитие этого сегмента. Например, в молодежной среде все отчетливее проявляется тенденция на планирование будущей карьеры в государственных учреждениях и крупных госкорпорациях. Для томского бизнеса это означает обострение проблем с привлечением перспективных кадров, а также риск постепенного размывания слоя малых и средних предприятий.

Еще один фактор, негативно сказывающийся на темпах модернизации и развития малых и средних томских предприятий, связан с проблемой доступа к финансовым ресурсам. В течение целого ряда лет по самым разным причинам (экономический кризис, отсутствие адекватных механизмов поддержки стартапов, политика Минэкономразвития РФ) приоритет в программах государственного субсидирования отдавался стартующему бизнесу. В то же время представители уже действующих предприятий испытывали серьезный дефицит финансовой государственной поддержки.

Всем сестрам по серьгам

Преодоление негативного влияния этих и целого ряда других факторов является приоритетной задачей новой государственной программы «Развитие предпринимательства в Томской области в 2015–2020 годах». Цель программных мероприятий — изменить приоритеты в жизненных и карьерных устремлениях населения в сторону предпринимательской активности. Задача сложная, временами смахивающая на неподъемную. Однако уже сегодня понятно, что на ее решение будет работать вся инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса, что повышает шансы получить хороший результат.

Ядром регио­нальной инфраструктуры поддержки являются несколько организаций. В частности, фонд развития предпринимательства Томской области, двадцать муниципальных центров поддержки предпринимательства (если в 2003 году в регионе было лишь четыре центра поддержки предпринимательства, то сегодня они есть в каждом муниципалитете), семь производственных бизнес-инкубаторов, Евро Инфо Корреспондентский Центр (ЕИКЦ). Общий объем финансирования мероприятий программы в 2013 году впервые превысил полмиллиарда руб­лей и составил почти 612 млн. Из них около 403 млн руб­лей привлечено из федерального бюджета, а 209 млн выделила область. По предварительным данным, общий объем финансирования мероприятий программы поддержки малого и среднего предпринимательства в 2014 году составит 684 млн руб­лей.

По результатам конкурса Минэконом­развития РФ среди регио­нальных программ развития малого и среднего бизнеса Томская область получит из федерального бюджета 486 млн руб­лей. Впервые поддержку федерального центра получило новое направление регио­нальной программы — субсидирование модернизации производства. На эти цели Томская область получит 32 млн руб­лей. Также федерация поддержит областной фонд развития предпринимательства, центр поддержки экспорта, ЕИКЦ, два инжиниринговых центра, центр кластерного развития.

По большому счету, Томская область всегда была в числе регионов-лидеров поддержки предпринимательства. Это реноме укрепилось за ней еще в конце прошлого века, и многие годы томичи активно его поддерживают. Хотя нынешний инфраструктурный инструментарий нельзя назвать экстраординарным, он вполне успешно справляется с поставленной задачей — поддерживает малый бизнес. Например, уже несколько лет проводится конкурсный отбор молодежных предпринимательских проектов «Перспектива» среди молодых бизнесменов в возрасте до 30 лет. По конкурсу можно получить субсидию в размере до 1 млн руб­лей. Еще одним механизмом поддержки является поручительство гарантийного фонда субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитам, которые они привлекают в банках и лизинговых компаниях для развития собственного бизнеса. Кроме этого, конкурсы стартующего бизнеса проводятся на уровне муниципалитетов. Также предприниматели могут получить возмещение затрат на лизинг и субсидии на возмещение части затрат, связанных с при­обретением оборудования в целях создания, развития и модернизации производства товаров. Однако в ближайшем будущем финансовая составляющая поддерж­ки должна будет отойти на второй план, уступив место нематериальным формам помощи.

Количество субъектов МСП и ИП

Смена приоритетов

По мнению директора фонда развития малого и среднего предпринимательства Томской области Александра Глока, приоритетами ближайшего будущего можно считать производственный и молодежный бизнес. «Самая большая проблема — это производство, — констатирует Глок. — Реальное производство, не инновационное. Здесь работы непочатый край. И я думаю, что акцент новой программы будет нацелен в первую очередь на то, чтобы в Томске создавались небольшие производственные компании. В этом русле мы хотим запустить программу молодежного предпринимательства, разработанную совместно с Московским физико-техническим институтом (МФТИ) для того, чтобы у нас появлялись проекты, которые будут развиваться в производственной сфере и тесно сотрудничать с крупными промышленными предприятиями. Не секрет, что много компаний отдают часть услуг на аутсорсинг, но почему-то это не томские компании. Просто потому, что в Томске нет таких видов производства. Это очень сложная задача и пока трудно сказать, что из этого получится. Но если в этом направлении вообще ничего не делать, то ничего и не будет».

С молодежным бизнесом все более очевидно, хотя и здесь грядут некоторые перемены. В программе вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность разработан специальный блок для молодых людей, живущих в районах и малых городах области. «Молодежь уезжает, и что-то надо с этим делать, — говорит Александр Глок. — Поэтому мы начинаем пилотный проект в ряде муниципальных образований. У нас был опыт, когда на территориях районов работала программа формирования и обучения молодежных бизнес-команд. Но самые талантливые, поучившись по этой программе, уехали, поняв, что навыки, которые они получили, в районе реализовать не получится. А наша задача заключается в том, чтобы, получив знания и почувствовав в себе уверенность, они оставались там, в районе. Надо сделать так, чтобы и там бизнесом заниматься было тоже интересно».

Фонд развития малого и среднего предпринимательства занимает одно из центральных мест в системе регио­нальной поддержки малого бизнеса. Фонд не занимается выдачей грантов и субсидий, а в основном проводит образовательные и консультационные мероприятия для предпринимателей. На примере деятельности фонда особенно заметно, что акцент в поддержке смещается к увеличению консалтинговых и образовательных проектов, в то время как прямая финансовая поддержка постепенно сокращается. Ежегодно фонд получает финансирование по двум направлениям — на развитие и содержание областного Центра поддержки предпринимательства и на реализацию молодежной программы. «В этом году по молодежной программе мы финансирование не получили, потому что не удалось согласовать с Росмолодежью, как с основным оператором этого направления, план нашей работы, — говорит Александр Глок. — Мы предлагали свой план развития, они — одну и ту же программу конвейерного типа, которая расходится с регио­нальной. Дело в том, что наша программа «Томск — месторождение успеха» — старше, глубже, интереснее. И выстроена более логично».

Молодежная программа продолжает свою работу на средства фонда. Сегодня, по мнению идеологов программы, главное — бороться за выживаемость и качество проектов. И это касается не только молодежного бизнеса. На эту волну настроены и другие субъекты инфраструктуры поддержки. Например, ЕИКЦ, который работает с 2008 года на базе Томской торгово-промышленной палаты при поддержке областного департамента развития предпринимательства и Минэкономразвития России. По результатам полугодового отчета о работе сети ЕИКЦ, подготовленного Российским агентством поддержки малого и среднего бизнеса, томский центр вошел в число наиболее активных и эффективных центров российского сегмента сети Enterprise Europe Network/ЕИКЦ.

Услугами ЕИКЦ-Томская область в первом полугодии 2014 года воспользовалось более 100 малых и средних предприятий региона, специалистами томского центра было организовано пять бизнес-миссий (в Казахстан, Швейцарию, Францию, Курган и Челябинск), семь семинаров по вопросам внешнеэкономической деятельности, обработано более 700 запросов от российских и европейских компаний. Для субъектов малого и среднего предпринимательства организовано шесть кооперационных проектов с зарубежными партнерами из Нидерландов, Финляндии, Австрии, Армении, Дании, Индии.

В целом меры поддержки дают вполне осязаемый эффект. Совокупный оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в прошлом году по оценке Томскстата составил 231 млрд руб­лей или 33,85% от общего оборота хозяйствующих субъектов Томской области. Наибольший вклад в оборот субъектов предпринимательства в 2013 году сделали малые предприятия (43% или 99,8 млрд руб­лей). Количество малых и средних предприятий в Томской области растет из года в год. Достаточно эффективной в этой связи можно признать инновационную деятельность региона. Только за последние два года в Томске при вузах было создано 72 малых инновационных предприятия.

«Эксперт Сибирь» №34 (426)
Подписаться на «Эксперт» в Telegram



    Реклама




    Лидеры ИТ-отрасли вновь собрались в России

    MERLION IT Solutions Summit собрал около 1500 участников (топ-менеджеров глобальных ИТ-корпораций и российских системных интеграторов)

    Химия - 2018

    Развитие химической промышленности снова в приоритете. Как это отражается на отрасли можно узнать на специализированной выставке с 29.10 - 1.11.18

    Опасные игры с ценами

    К чему приводят закупки, ориентированные на максимально низкие цены

    В октябре АЦ Эксперт представит сразу два рейтинга российских вузов

    Аналитический центр «Эксперт» в октябре представит сразу два рейтинга российских вузов — изобретательской и предпринимательской активности.

    Эффективное управление – ключ к рынку для любого предприятия

    Повышение производительности труда может привести к кардинальному снижению себестоимости продукции и позволит российским компаниям успешно осваивать любые рынки

    Рынок новостроек станет чище, а дольщики заплатят за свои гарантии

    Девелоперы предлагают поторопиться с покупкой квартир, поскольку ввиду новых правил долевого строительства новостройки могут подорожать уже к началу будущего года


    Реклама