Приобрести месячную подписку всего за 290 рублей

«Мы прекратили бесконтрольное газопотребление»

2014

Топ-менеджер компании «Газпром межрегионгаз Кемерово» — о причинах и следствии возникновения долгов промпредприятий перед ресурсоснабжающими организациями

Тема задолженности потребителей перед поставщиками топлива — одна из самых актуальных. Нередко долги промпредприятий перед ресурсоснабжающими организациями могут достигать сотни миллионов руб­лей. Последний такой инцидент произошел в Кемеровской области, когда из-за долгов ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» прекратило поставку газа ООО «Юргинский машиностроительный завод» (собственник — компания «УВЗ-Сервис»). Общая задолженность Юргинского машзавода перед поставщиком газа на 1 июля составляла 230 млн руб­лей. В интервью журналу «Эксперт-Сибирь» заместитель генерального директора по реализации газа «Газпром межрегионгаз Кемерово» Владимир Рытенков рассказал о способах решения долговой проблемы.

— Владимир Юрьевич, насколько остро в регионе стоит проблема неплатежей за газ?

— В основном, потребители Кемеровской области своевременно оплачивают поставленный газ. Платежную дисциплину соблюдают как промышленные предприятия, так и бюджетные организации. В основной массе добросовестно вносит платежи и население. Но есть сложная ситуация с оплатой газа проблемными дебиторами — «Центральной ТЭЦ» и «Юргинским машзаводом». На территории машзавода работает собственная ТЭЦ, которая отапливает Юргу, а Центральная ТЭЦ является единственным источником тепла и горячей воды для Центрального и Куйбышевского районов Новокузнецка.

— Каков суммарный объем задолженности?

— С 1 января 2013 года по 1 августа 2014 года дебиторская задолженность выросла почти в 12 раз и только из-за неплатежей проблемных потребителей газа. Прирост составил более 1,8 миллиардов руб­лей, где 1,6 миллиардов — доля Центральной ТЭЦ и 229 миллион руб­лей — ЮМЗ.

— В чем, по вашему мнению, «корень зла» — в уверенности руководства предприятий в своей безнаказанности или в том, что в критический момент на помощь придет административный ресурс?

— «Корень зла» — в систематическом неисполнении обязательств. Именно неисполнение договорных обязательств привело к возникновению просроченной задолженности.

Еще в 2013 году руководство Кемеровской области и представители «Газпром межрегионгаз» утвердили график погашения просроченной дебиторской задолженности «Юргинского машзавода» и Центральной ТЭЦ. Но он не выполняется. На момент составления графика просроченная задолженность ТЭЦ составляла 480 миллионов руб­лей, а машзавода — 66,3 миллионов руб­лей. Согласно графику задолженность Юрмаша на 1 августа должна быть полностью погашена. По этому же документу задолженность «Центральной ТЭЦ» должна быть снижена до 184,6 миллионов руб­лей. Но она только растет.

У нас есть судебные решения по взысканию задолженности с этих предприятий, но они не выполняются. Несмотря на предъявленные исполнительные документы, деньги в оплату за газ с Юрмаша не поступают, а исполнительное производство в отношении «Центральной ТЭЦ» прекращено в силу закона, в связи с решением собственника ТЭЦ — ООО «Новокузнецкие коммунальные системы» (90% уставного капитала принадлежит Муниципальному предприятию «Жилфонд» муниципального образования «Новокузнецкий городской округ») о добровольной ликвидации.

— Как ситуацию неплатежей объясняют сами должники?

— Руководство этих предприятий ссылается на недостаточность тарифного и нормативного регулирования, неплатежи конечных потребителей тепловой энергии, отсутствие заказов, но все эти вопросы не относятся к компетенции поставщика газа.

Одновременно проблемные потребители, «прикрываясь» необходимостью теплоснабжения населения, не только не оплачивают поставленный газ, но и нарушают режим газопотребления. С мая 2013 года на «Юргинском машзаводе» и «Центральной ТЭЦ» введен режим ограничения поставки газа. Предприятия его не соблюдают и систематически перебирают газ, нарушая условия договоров, препятствуя допуску представителей нашей компании на свою территорию. По решению Арбитражного суда мы совместно с газораспределительной организацией установили запорно-регулирующее устройство перед машзаводом, чтобы прекратить бесконтрольное газопотребление и наращивание задолженности. В отношении Центральной ТЭЦ мы действовали по аналогичному сценарию.

 — Есть ли принципиальное отличие в работе с промпредприятиями, коммунально-бытовым сектором и населением?

— Работа с предприятиями, выполняющими функции теплоснабжения, существенно отличается от взаимодействия с другими потребителями. Разное нормативное регулирование. Судебная практика говорит о том, что прекратить поставку газа таким предприятиям практически невозможно. В работе с населением тоже есть свои особенности, обусловленные социальным аспектом и необходимостью обеспечения бесперебойной и безопасной поставки газа. Отличается и порядок расчетов за газ.

— Что необходимо сделать, чтобы исправить ситуацию с неплатежами промышленных предприятий?

— Прежде всего, исполнять обязательства. 13 августа мы заключили договор поставки газа для Юргинского машзавода до 1 сентября текущего года. До этого предприятие рассчиталось за газ, потребленный в июле, и предоставило гарантии полной и своевременной оплаты текущих поставок топлива, оплатило некоторую, пусть и незначительную, часть задолженности за газ, потребленный в предыдущие периоды. Считаю, что пролонгация договора на период после 1 сентября возможна только в том случае, если Юрмаш примет график реструктуризации задолженности за газ, сформированной с апреля 2013 года по июнь 2014 года, в размере 230 миллионов руб­лей, либо предоставит банковские гарантии на эту сумму.

Мы готовы обеспечивать бесперебойную поставку газа и Центральной ТЭЦ, но только после урегулирования вопросов погашения задолженности предприятию совместно с администрацией области и города Новокузнецка, а также предоставления гарантий нам как поставщику топлива. Мы также готовы оказать поддержку администрации региона по финансово-экономическому оздоровлению «Центральной ТЭЦ». Мы предложили направить на предприятие своих специалистов для проработки, принятия и реализации комплексных мер по финансовому оздоровлению ТЭЦ.

— Как часто удается урегулировать вопрос возмещения задолженности в досудебном порядке? Какие у компании есть для этого инструменты?

— Как правило, все вопросы удается урегулировать путем переговоров, в том числе на уровне муниципальных и регио­нальных властей. Только в крайнем случае мы используем безусловное право поставщика на ограничение и прекращение поставки газа.

— Проводит ли компания профилактические мероприятия, чтобы снизить случаи задолженности? Насколько они эффективны?

— Несомненно. У нас существует институт кураторства. За конкретными сотрудниками отделов, взаимодействующих с контрагентами, закреплены конкретные потребители газа. Сотрудники-кураторы отвечают за своих потребителей, постоянно поддерживают с ними контакт, проводят прием, рассматривают обращения, информируют. У нас регулярно проводятся совещания, переговоры. В постоянном контакте находимся с жителями области. Стремимся, чтобы абоненты не накапливали задолженность. При необходимости наши сотрудники направляют уведомления потребителям о мерах, которые примет компания, если долг не будет погашен.

— Какие планы по развитию стоят перед компанией в краткосрочной и среднесрочной перспективе?

— В краткосрочной — урегулирование вопроса погашения задолженности, которая негативно отражается на всем регионе. Из-за долгов проблемных потребителей «Газпром» сократил финансирование программы развития газоснабжения и газификации Кемеровской области. С 2011 года газификация населенных пунктов фактически приостановлена. Наде­емся, что с урегулированием вопроса погашения задолженности в среднесрочной перспективе мы сможем вернуться к реализации программы газификации, так как нацелены на развитие системы газоснабжения и подключение новых потребителей.

«Эксперт Сибирь» №35-36 (427)



    Реклама



    Реклама