Гибельная беспечность

• Алена Седлак

Во время пребывания в Дагестане Дмитрий Медведев прямо назвал источник угроз, постоянно возникающих на Северном Кавказе, — «клановые противоречия, воровство и взятки» и поручил разработать новый комплекс мер борьбы с терроризмом. В республике убеждены, что в нынешнем своём состоянии дагестанские правоохранительные органы не смогут справиться с ситуацией — местной милиции нужна большая кадровая чистка.

Смерть «волкодава»

Адильгерей Магомедтагиров, которого в Дагестане называли «волкодавом» за личную храбрость и жёсткие методы руководства, был убит 5 июня в Махачкале возле ресторана «Маракеш», куда неожиданно для всех приехал на свадьбу дочери сослуживца. «Никто не мог даже предположить, что министр там будет — он заранее передал подарок молодым, сам ехать не собирался, — рассказал “Эксперту ЮГ” лидер Независимого профсоюза работников правоохранительных органов Дагестана Магомед Шамилов. — И служба собственной безопасности просто не успела обеспечить охрану». По словам г-на Шамилова, к преступлению мог быть причастен кто-то из ближайшего окружения министра. «Магомедтагиров создал полностью авторитарную систему управления, замкнул на себя абсолютно всё. В итоге эта система его и погубила — министр многим мешал, у него были враги даже внутри министерства», — подтвердил источник в МВД Дагестана. Не менее однозначно высказался на пресс-конференции в Махачкале президент Дагестана Муху Алиев: «Его туда буквально заманили. Я думаю, что не обошлось без участия каких-то непорядочных работников правоохранительных органов».

Одна из версий следствия — личная месть экстремистов. Выражение убитого министра «Лучшая профилактика — пуля в лоб» нагляднее всего иллюстрирует его методы борьбы с вооружённым подпольем. Ещё одна версия, не менее вероятная, — борьба кланов и группировок за влияние в республике накануне возможной смены президента (полномочия Муху Алиева истекают в следующем году). Тем более что Адильгерей Магомедтагиров, возглавивший республиканское МВД ещё при Магомедали Магомедове, никогда не считался человеком из команды Алиева. К тому же оба оказались аварцами — а в Дагестане не принято, чтобы два столь высоких поста занимали люди одной национальности… 

Впрочем, у самого министра президентских амбиций могло и не быть. Зато с его фигурой могла связывать свои интересы одна из местных групп влияния, которые зачастую подменяют собой официальную власть. «Кланы пронизывают снизу доверху властные структуры, правоохранительные органы и бизнес. Эта система порождает коррупцию, невиданную даже для Северного Кавказа», — характеризует ситуацию правозащитный центр «Мемориал» в официальном заявлении, опубликованном в связи с гибелью министра.

Важнее, чем президент

При этом основной очаг коррупции в Дагестане — сами же правоохранительные органы. По данным полковника милиции Салиха Гаджиева, за 2008 год в республике зарегистрировано 440 сообщений о коррупционных преступлениях, в которых замешаны местные «силовики». По 323 возбуждены уголовные дела. «Эти данные далеки от истинных масштабов. Около 80 процентов преступлений, совершённых сотрудниками органов внутренних дел, не попадают в официальную статистику, — рассказывает полковник Гаджиев. — Торговля должностями приобрела такие масштабы, что каждый сотрудник должен в первую очередь думать о том, как “отбить” деньги, заплаченные за должность». По данным, средняя сумма взятки за приём на службу в МВД Дагестана — 2500 долларов. «Непрофессионализм правоохранительных органов, сформированных на такой основе, не позволяет раскрывать преступления — вместо этого обществу подаётся тезис о террористической опасности, а нераскрываемость объясняется тем, что милиция занята борьбой с терроризмом», — утверждает Салих Гаджиев. Это мнение поддержал и Муху Алиев, который на встрече с Дмитрием Медведевым заявил, что милиционеры часто проявляют «беспечность и безответственность».

Кстати, сразу после президентского визита в Дагестан были совершены новые нападения на сотрудников правоохранительных органов — неизвестные атаковали РОВД Карабудахкентского района и отделение милиции в селении Карамахи. Отбиваться, по словам источника из МВД, милиционерам пришлось около часа…

«Ситуация будет только ухудшаться, если быстро не навести порядок в МВД», — прогнозирует Магомед Шамилов. По его словам, многое будет зависеть от фигуры нового министра. «Сегодня вопрос о том, кто возглавит МВД, даже важней, чем вопрос о том, кто возглавит Дагестан, — за­явил г-н Шамилов “Эксперту ЮГ”. — У этого человека мудрость должна преобладать над храбростью — одними силовыми методами с ситуацией в республике не справиться».

Новому министру в первую очередь придётся заняться оздоровлением обстановки внутри системы МВД. «Должна быть проведена полная кадровая чистка — от замминистра до начальников отделов. Иначе навести порядок здесь невозможно, — считает Салих Гаджиев. — Надо очистить МВД от коррупции и вернуть утраченное доверие населения к милиции. Тогда многие проблемы, которые существуют сегодня в Дагестане, решатся сами собой».

Временно исполняющим обязанности дагестанского министра внутренних дел назначен Александр Трофимов, недавно переведённый в республику из Москвы. Глава МВД РФ Рашид Нургалиев, посетивший Дагестан 8 июня вместе с Дмитрием Медведевым, о кадровых решениях ничего не сказал. Муху Алиев заявил, что ряд кандидатур на министерский пост есть, и они будут обсуждаться на его встрече с Нургалиевым в Москве, поскольку «это очень сложный вопрос».

• В Дагестане на базе оборонного завода, созданного ещё в советский период, идёт формирование республиканского ИТ-парка. Местная компания, реализующая этот проект стоимостью около 5 млрд рублей, видит потенциал развития парка в сотрудничестве с крупными федеральными структурами уровня Роснано и «Ростехнологий», а также рассчитывает на зарубежные заказы
• Президент Дагестана Магомедсалам Магомедов убеждён, что за последние годы в республике удалось улучшить инвестиционный климат и начать формирование системных механизмов поддержки бизнеса. Второй Дагестанский экономический форум, который состоится 8–9 июня, станет своего рода отчётом республики о работе, проделанной в этом направлении
• Один день и одна ночь на горном пастбище в Дагестане