Незаконные командировки

21 февраля 2007, 09:52

Проблемы у проекта «Сахалин-2» продолжаются. Сегодня Управление федеральной миграционной службы по Сахалинской области предъявило крупные штрафы компании CTSD (генеральный подрядчик Sakhаlin Energy по строительству завода в пос. Пригородное, которое ведется в рамках «Сахалин-2») за незаконное привлечение иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности на территории России без разрешений на работу. Об этом передает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-секретаря УФМС по Сахалинской области Владислава Маркевича.

По данным УФМС, консорциум CTSD, образованный для работ по проекту «Сахалин-2» японскими компаниями «Чиода Констракшн» и «Тойо Инжиниринг» и зарегистрированный на Каймановых островах, через еще одну японскую компанию СДС поставлял иностранную рабочую силу на Сахалин для работ по строительству завода. «Иностранные специалисты и рабочие приезжали на Сахалин якобы в командировку для выполнения шеф-монтажных работ, но на самом деле они занимались обычной трудовой деятельностью. То есть они приезжали на Сахалин на один месяц, выполняли работу и затем выезжали, а через некоторое время опять возвращались на Сахалин. Эта же "командировочная" схема распространялась и на руководителей CTSD. Президент, он же директор CTSD Хосино Такуми, также прибыл на Сахалин в командировку для выполнения шеф-монтажных работ, хотя, по сути, руководил компанией на Сахалине с 2003 года, подписывая все документы компании. Еще один гражданин Японии, прибывший для шеф-монтажных работ, Осима Масао, как начальник отдела кадров CTSD подписывал штатное расписание компании», -- рассказал Маркевич. По данным УФМС, все «командированные» иностранные работники CTSD по договору с СДС зарплату получали в Японии, не платя никаких налогов в России.

Таким образом, по словам Маркевича, только в прошлом году CTSD завезла для шеф-монтажных работ на заводе более 400 иностранцев из разных стран, в том числе из Ближнего Зарубежья. В декабре 2006 года УФМС по Сахалинской области составило протокол об административном правонарушении и предъявило компании штраф в сумме 800 тыс. рублей за «шеф-монтажные услуги» иностранных менеджеров CTSD. Компания обжаловала это решение в суде. 19 февраля 2007 года Южно-Сахалинский городской суд согласился с доводами УФМС. В течение 10 дней компания имеет право обжаловать и это решение суда.

В то же время УФМС со вступлением в силу с 15 января 2007 года нового федерального закона «О правовом положении иностранцев» и поправок в КоАП (согласно которым работодатель штрафуется за каждого незаконно работающего в России иностранца от 250 тыс. до 800 тыс. рублей) в начале февраля предъявило CTSD очередной штраф за 9 «командированных» иностранных специалистов на общую сумму 7,2 млн рублей. «И это не предел, так как сейчас продолжается расследование и опрос других иностранных работников, которые прибыли на Сахалин в CTSD по той же схеме», -- отметил Маркевич. По его словам, аналогичные проверки будут проведены по всем остальным иностранным компаниям, задействованным в работах по проектам сахалинского шельфа.