Премьер-министр РФ Михаил Фрадков на заседании правительства поручил Росстрахнадзору активизировать свои действия на страховом рынке.
"Хватит легкой жизни страховщикам -- поработали, заработали, а теперь подумайте о людях", -- сказал Фрадков, завершая на заседании правительства рассмотрение вопроса о страховании в России.
Правительство РФ поддержало меры по развитию этого рынка, предложенные Минфином. "Все, договорились. Это очень серьезные вопросы, и я прошу Росстрахнадзор понять ответственность государства", -- подчеркнул премьер.
Обращаясь к руководителю Росстрахнадзора Илье Ломакину-Румянцеву, премьер заметил: "Илья, что там засел втихаря? Обсуждают вопросы неспециалисты, а вы там сидите и ждете".
"Вы абсолютно правы, Михаил Ефимович", -- ответил глава Росстрахнадзора.
Согласно информации, размещенной ранее на веб-сайте правительства, среди первоочередных задач, в частности, подготовка проекта стратегии развития страховой отрасли на 2008-2012 годы, подготовка нормативных правовых актов, направленных на повышение финансовой устойчивости страховщиков, надежности страхового рынка, разработка и принятие проектов законодательных актов, направленных на формирование основ деятельности обществ взаимного страхования, саморегулирования деятельности субъектов страхового дела, деятельности независимых институтов по оказанию услуг, необходимых при осуществлении страхования (независимая экспертиза, независимая актуарная оценка, аудит).
Кроме того, запланировано усовершенствование базового закона -- о страховом деле. В частности, ставится задача регламентировать порядок лицензирования субъектов страхового дела, приведения российского страхового законодательства в соответствие с международными стандартами, создания системы рассмотрения споров участниками страхового дела, гарантий страховых выплат. Планируется продолжать работы по совершенствованию системы санкций, применяемых органом страхового надзора к субъектам страхового дела с учетом характера нарушений, введение системы штрафов.
Приоритетным направлением государственной политики в сфере обязательного страхования является совершенствование основ проведения обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО).
Минфином России внесен законопроект об изменениях в закон об ОСАГО, который предусматривает возможность при определенных условиях оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии без участия сотрудников милиции; установление права потерпевшего, при наличии соответствующих условий, обратиться с требованием о страховой выплате непосредственно к страховщику, с которым заключен договор страхования (прямое возмещение убытков); установление страховой суммы на каждого потерпевшего по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью; возможность сокращения срока действия полиса ОСАГО для физических лиц с шести месяцев до трех, а для юридических лиц -- до шести месяцев.
Кроме того, документ определяет порядок оценки размера страхового возмещения, причитающегося нескольким потерпевшим; заменяет обязанности страховщика организовывать проведение независимой экспертизы его правом определять необходимость ее проведения по согласованию с потерпевшим, уточняет ряд понятий, среди которых "страховой случай", "территория преимущественного использования транспортного средства"; вводит специальную меру гражданско-правовой ответственности для страховщиков -- неустойку за несвоевременное осуществление страховой выплаты.
