Виктор Анатольевич Кокшаров родился в 1964 году в Каменске-Уральском Свердловской области, закончил среднюю школу с золотой медалью, в 1981 году поступил на истфак Уральского госуниверситета, затем там же -- в аспирантуру. Многие помнят Кокшарова по его комсомольской деятельности, он возглавлял и факультетскую, и университетскую ячейки ВЛКСМ. Сокурсники считают, что именно на этой общественной работе он раскрылся как грамотный руководитель и умелый оратор.
В 1992 году Виктор Кокшаров успешно защищает кандидатскую диссертацию по проблеме деятельности американских нефтяных компаний в Саудовской Аравии 30-х и 40-х годах ХХ века, когда только началось активное освоение запасов «черного золота» в этом регионе. После защиты Кокшаров в течение трех лет работал на факультете, читал курсы для студентов и активно ездил по образовательным программам за рубеж.
В 1995 году он поступает на госслужбу в администрацию губернатора Свердловской области, где до 2004 года работает на должности начальника управления министерства международных и внешнеэкономических связей (МиВЭС) Свердловской области. Этот год становится ключевым для активного карьерного роста Кокшарова: его руководитель Юрий Осинцев покидает пост главы МиВЭС, избираясь в верхнею палату Свердловского парламента, где становится спикером. Не исключено, что Осинцев и рекомендовал губернатору назначить своим преемником на министерскую должность перспективного историка. Должность министра обеспечила Кокшарову доступ в ближний круг губернатора, а регулярные поездки с чиновниками Свердловской области за рубеж, в которых министр сопровождал Росселя, позволили ему обратить на себя внимание главы региона.
По мнению директора Института стратегического анализа и социального проектирования Эдуарда Абелинскаса, у Виктора Кокшарова появилась реальная возможность показать себя как эффективного управленца, менеджера новой волны, приобрести связи в кругах, которые принимают экономические и политические решения. Сейчас новый премьер такими знакомствами не обладает, по уровню влияния в Уральском регионе он заметно уступает бывшему премьеру Алексею Воробьеву, добровольно подавшему в отставку 18 июня. Поэтому вести собственную политическую игру сейчас он не сможет, но сам факт его назначения свидетельствует о больших перспективах Виктора Кокшарова во власти.
Эксперты считают, что успех Кокшарова на новом поприще будут зависеть от того, как он наладит отношения в ближайшее время как со своими подчиненными по правительству, так и с депутатами и крупным бизнесом. Этому будут способствовать те люди из политического окружения губернатора, которые заинтересованы в том, чтобы Кокшаров обрел реальную силу и со временем мог претендовать на пост главы региона. По крайней мере, сейчас в области ходит легенда, что именно Кокшаров готовится в качестве преемника Эдуарду Росселю.