Европейское выделение

3 августа 2009, 17:47

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) и Всемирный банк совместно выделят Украине 1,7 млрд долларов на реформу газового сектора и закупку газа. Из этой суммы 300 млн долларов предназначены для закупки российского газа и заполнения им украинских газохранилищ в преддверии зимнего сезона, остальные средства займа пойдут на обеспечение реализации реформ газового сектора на Украине.

Еврокомиссия объявила в минувшую пятницу о достижении с Украиной соглашения о реформе ее газового сектора и готовности международных финансовых институтов предоставить республике «газовый» кредит. По словам представителя Еврокомиссии Марка Грея, «сегодня мы имеем обязательства (Украины) по реформированию газового сектора, и международные финансовые институты в ответ обеспечат пакет краткосрочной и среднесрочной финансовой помощи, которая поможет Украине оплачивать газ, импортируемый из России». Как говорится в заявлении главы Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу, распространенном вечером в пятницу, соглашение должно гарантировать повышение прозрачности, долгосрочную жизнеспособность украинского газового сектора, а также снизить риск повторения «газовой войны» между Россией и Украиной.

Напомним, что Украина просила у ЕС заем на сумму 4,2 млрд долларов для закачки в подземные хранилища российского газа во избежание перебоев с поставками топлива в страны Европы, произошедших в начале 2009 года из-за разногласий между Киевом и Москвой. Тогда европейские потребители почти на три недели остались без газа.

Как говорится в совместном заявлении Европейской комиссии и международных финансовых организаций, ЕБРР готов рассмотреть предоставление кредита НАК «Нафтогаз Украины» для обеспечения компании оборотным капиталом, необходимым для хранения газа в подземных хранилищах на Украине, и долгосрочного финансирования с целью поддержки инвестиционной программы по модернизации существующей газотранспортной системы. В документе отмечается, что подлежащее детальной процедуре due diligence финансирование объемом до 300 млн долларов для немедленного пополнения оборотного капитала и объемом до 450 млн долларов для инвестирования в 2010 году может быть предложено для рассмотрения советом директоров ЕБРР.

В свою очередь, Всемирный банк рассмотрит предоставление фискальной поддержки правительству Украины в рамках займа на цели развития (Development Policy Loan, DPL 4) на сумму до 500 млн долларов. Данная сумма предназначается для поддержки межотраслевых бюджетных и структурных реформ, включая реформу газового сектора Украины, целевую социальную поддержку малозащищенных слоев населения и госзакупки. Согласно документу, заем будет рассмотрен руководством Всемирного банка сразу после успешного завершения всех реформ, согласованных с украинским правительством в рамках политики развития данной программы и согласно условиям кредита stand-by Международного валютного фонда.

ЕИБ, в свою очередь, подтверждает намерение рассмотреть долгосрочное кредитование, нацеленное на поддержку и софинансирование модернизации газотранспортной системы Украины. ЕИБ подчеркивает, что его финансирование направлено на долгосрочные инвестиции, а не на оборотный капитал или покупку газа. Подлежащее процедуре due diligence финансирование объемом до 450 млн долларов для долгосрочных инвестиций может быть предложено для рассмотрения руководством ЕИБ, говорится в заявлении

Как пишет обозреватель немецкой газеты Sueddeutsche Zeitung Томас Урбан, премьер-министр Украины Юлия Тимошенко и глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу заявили, что опасность повторения газового кризиса пока предотвращена. Речь идет о подписанном газовом соглашении между ЕС и Украиной, в котором говорится, в частности, и о предпосылках по модернизации газопроводов. По мнению представителей Еврокомиссии, добавляет издание, соглашение сделает ЕС более независимым от возможных газовых разногласий между Москвой и Киевом.

В то же время, по мнению известного украинского эксперта по энергетическим вопросам Александра Нарбута, не стоит брать на веру громкие заявления политиков. «Информация о выделении Украине 1,7 млрд долларов на закачку природного газа в подземные газовые хранилища и оплату поставок российского природного газа в Украину – эта информация преувеличенная, поскольку тот пресс-релиз, который мы можем видеть на сайте Евросоюза, говорит совершенно об ином. Большая часть этих средств, а именно 450 млн ЕИБ, 450 млн ЕБРР и 500 млн Мирового банка, никак не касаются закачки газа в хранилища и никак не будут обеспечивать устойчивость украинской газотранспортной системы в период зимы 2009-2010 годов», – заявил Нарбут.

По его словам, только 300 млн долларов (на закачку газа) при условии соблюдения надлежащих процедур контроля, в том числе и финансового состояния НАК «Нафтогаз Украины», могут быть предоставлены ЕБРР в случае решения его руководства. «До этого решения должно пройти достаточно много времени, следовательно, существует не самая высокая вероятность, что эти деньги будут с легкостью получены (Украиной) в сентябре, даже если будет огромное стремление сторон (к этому), то деньги могут быть получены во второй половине сентября, а то и в октябре», – отметил Нарбут.

С мнением о преждевременности ликования по поводу европейского «газового кредита» согласился директор Киевского международного энергетического клуба Александр Тодийчук. «Мы пока можем получить 300 млн долларов от ЕБРР на пополнение оборотных средств, я полагаю, это будет не позднее сентября. Мне кажется, что это шаг (Европы) в ответ на программу реформирования и модернизации газовой отрасли, изложенной в письме премьер-министра (Юлии Тимошенко), которое получил на прошедшей неделе Брюссель», – сказал Тодийчук. Он подчеркнул, что на большие объемы средств Украина сможет рассчитывать только в том случае, если будут утверждены конкретные планы действий по реформированию газовой сферы, если эти действия обе стороны – ЕС и Украина – признают позитивными.