Не прошло и суток с тех пор как ФАС объявила, что намерена возбудить дела в отношении нефтяников («Газпромнефти», «Лукойла» и «НК «Роснефти») из-за необоснованного роста цен на нефтепродукты, как регуляторы рынка доложили председателю правительства Владимиру Путину о снижении цен на НПЗ и автозаправках.
Выступая на заседании президиума правительства в четверг, замглавы Федеральной антимонопольной службы Андрей Цыганов заявил, что вмешательство правительства в ситуацию на топливном рынке уже привело к снижению цен на дизельное топливо в различных регионах на сумму до 2 рублей.
«В Москве стоимость дизельного топлива на заправках снизилась на 50 коп. — 1 руб.», — сообщил Цыганов.
По словам министра энергетики Сергея Шматко, снижение розничных цен стало результатом снижения оптовых цен. Так, по его данным, «цены снизились у «Роснефти» на 1 тыс. руб. за тонну, у ЛУКОЙЛа — 1 тыс. руб., у «Газпромнефти» — 1,5 тыс. руб., «Сургутнефтегаза» — 2 тыс. руб.
При этом глава Минэнерго заметил, что «далеко не во всех регионах есть снижение цен, но примерно в 30% регионов такое снижение наблюдается». По его словам, менее охотно цены снижаются в тех регионах, где непосредственно расположены НПЗ, хотя там, по идее, должно быть все наоборот.
Шматко заявил, что повсеместное снижение цен на дизельное топливо потребители увидят дня через три. «Более половины рынка принадлежит независимым сетям, и процедура снижения цены по пути от НПЗ до независимых заправок займет какое-то время. По нашей оценке, это примерно три дня. Таким образом, потребители ощутят снижение цен на небольших АЗС в регионах в течение трех дней», — отметил он.
Владимир Путин в ответ потребовал «довести вчерашние решения до логического завершения». «Деньги должны остаться не в другом кармане наших замечательных компаний, в их розничном звене, а должны сказаться на потребителях — потребитель должен почувствовать это снижение», — обратился он к ФАС и вице-премьеру Игорю Сечину, курирующему в правительстве ТЭК.
Напомним, что вчера ФАС возбудила третье по счету дело против нефтяников. Две предыдущие кампании прошли в 2008 и 2009 году. Тогда министерство в общей сложности оштрафовало компании за монопольно высокие цены на бензин на 26 млрд. руб. Однако позднее антимонопольщики заключили ряд мировых соглашений, в результате которых финансовые претензии к нефтяным компаниям были снижены до 15 млрд руб.
Вчера ФАС сообщила, что с октября 2010 года по конец января 2011 года рост цен на дизельное топливо составил 53%, на авиакеросин — 30%.
«Служба усматривает в действиях компаний такие признаки нарушения, как установление и поддержание монопольно высоких цен, изъятие товара из обращения, результатом которого явился рост цен, создание дискриминационных условий в отношении поставок топлива компаниям, входящим в группу лиц ВИНК по сравнению с не входящими в одну группу лиц», — отмечалось в сообщении ФАС.
«То, что сегодня нефтяные компании сделали, это, конечно, форменное безобразие, это очень плохая практика. Это уже третья волна: нам приходится возбуждать (дела — «Эксперт Online»). Когда наконец наступит предел, когда наши нефтяные компании будут исчислять (цены — «Эксперт Online») по соответствующим формулам, которые приняты во всем мире?» — вопрошал вчера глава антимонопольного ведомства Игорь Артемьев.
В подтверждение данных чиновников накануне представители крупнейших нефтяных компаний также сообщили, что снижают цены. "Роснефть" с 7 февраля снизила оптовые цены на дизельное топливо на 1,5 тыс. руб. за тонну. Розничные цены на дизтопливо и бензин АИ-92 снижены примерно на 50 коп. за литр", — сообщили в пресс-службе "Роснефти".
В «Лукойле» цены на дизельное топливо снизят сегодня на 1 руб. за литр. "ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт" с 11 февраля снижает розничные цены на дизельное топливо на 1 руб. за литр. Оптовые цены на бензин и дизтопливо со вчерашнего дня уже снижены на 1 тыс. руб. за тонну.
В то же время вчера на ряде московских заправок цена дизельного топлива как и АИ-95 не отличалась от той, что была несколько дней назад и превышала 27 рублей за литр. До роста цен дизтопливо стоило дешевле автомобильных бензинов.
Нефтяники утверждают, что могут обосновать столь резкий скачок цен. В том числе ростом мировых цен на нефть и акцизов на нефтепродукты. Однако в середине прошлого года эксперты утверждали, что удорожание акцизов не должно сильно отразиться на кошельках автомобилистов — прогнозировалось увеличение стоимости топлива на 1-1,5 руб. максимум.
В ФАС намерены бороться с бедой не только штрафами, но и регулированием биржевой торговли нефтепродуктами. "Нужны новые правила торгов, в ближайшее время это можно будет сделать", — заявил Цыганов.
По его словам, эти правила позволят устранить существующие недостатки биржевой торговли, такие как недостаток объема предложений, крупные адресные сделки, в том числе в рамках одной группы лиц, анонимность торгов и другие.
Цыганов также отметил, что, по мнению ФАС, цена на внутреннем рынке нефтепродуктов и нефти должна определяться с учетом цен, которые складываются на мировом рынке, за вычетом тех затрат и дополнительных расходов, которые несут российские нефтяные компании при экспорте нефти и нефтепродуктов, то есть таможенных сборов, акцизов и транспортной составляющей.
«Сделайте, пожалуйста, эти предложения, Игорь Иванович, — обратился Путин к Сечину. — Совершенно очевидно, что мы будем развивать биржевую торговлю по всем направлениям, но при этом нужно, чтобы этот механизм эффективно работал, чтобы он был правильно организован».
