Спасибо всем

Москва, 19.04.2011
В случае Петербурга можно смело говорить о региональном экономическом чуде: динамика основных индикаторов его экономики удивляет специалистов уже который год подряд. Город занимает первое место практически по всем показателям экономического развития. Какие источники роста стали причиной этого явления или, как гласит народная мудрость, «где собака зарыта?». Долго искать не пришлось…

Фото: ИТАР-ТАСС

Труба из Москвы

Экономические власти Петербурга предъявляют впечатляющие макроэкономические показатели по итогам 2010 года, которые подтверждают наиболее благоприятную по сравнению с большинством регионов ситуацию: официальная безработица 0,61% экономически активного населения (средний показатель по стране 1,95%), общая (по методологии МОТ) – 2,4% (в России 7,2%), ВРП (валовый региональный продукт) вырос на 5,5% (ВВП России – на 4%, более половины регионов показали рост не более 2%). Бюджет Петербурга в 2011 году вырос на 19,5%, дав возможность занять первое место и по этому показателю (ближайший конкурент – Москва с ростом в 13,9%). А государственный долг региона составляет всего 5% от доходов бюджета, внешний же долг вообще равен нулю. Количество населения, живущего за чертой бедности, по оценкам Всемирного Банка, в Петербурге также самое низкое - 4,1%, в России в целом – 15,8%. Средний размер социальных выплат малоимущим из бюджета города, по данным Минэкономразвития, превышает среднероссийский на 213,3%!, и даже Москва в этом вопросе остается позади. Впрочем, интенсивная положительная динамика финансово-экономических индикаторов города на Неве, по сравнению со всеми остальными регионами страны, наблюдается уже несколько лет подряд – начиная с 2003 года, когда он с помпой отмечал свое 300-летие (кстати, этот юбилей стал самым дорогим в истории мегаполисов не только России, но и Европы, за последнее столетие).  

В период кризиса северная столица также демонстрировала относительный финансовый оптимизм, даже несмотря на то, что Петербург, как индустриально-ориентированный центр экономики, находится в повышенной группе рисков - промышленность имеет наиболее высокую инвестиционную емкость. Также, если не считать нефтеносную Тюменскую область, то он стал единственным субъектом федерации, избежавшим  массовых банкротств. Объем розничной торговли с августа 2008 по декабрь 2009 г. вырос на 5,2% (по России рост 1,6%), ВВП региона сократился на 5,4% (федеральный на 11,8%).

Первичные источники роста экономики в государствах с рыночной экономикой заключены в положительной динамике прямых инвестиций – частных, государственных и иностранных. Как говорится в русской пословице: «что посеешь – то пожнешь», или по выражению кота Матроскина: «чтобы купить что-нибудь ненужное, надо сначала продать что-нибудь ненужное». А продать быстро и выгодно можно только полезные ископаемые (как делает Тюменская область и другие нефтегазоносные регионы). Петербург, к сожалению, этим активом не обладает. Однако город нашел свой путь – брать сами деньги, причем не в долг, а просто так, ничего не отдавая взамен. Он нашел богатого спонсора – федеральный бюджет. Северная столица пользуется особой благосклонностью федеральных органов государственной власти. В том числе при распределении госзаказа, средств инвестиционного фонда, выборе объектов для реализации федеральных целевых программ, бюджетного планирования министерств, федеральных служб, агентств и госкорпораций. Эти ресурсы и стали материальной базой для замещения стремительно сокращающихся частных инвестиций государственными в период экономического кризиса 2008-2009 гг. Они же являются основой экономического роста и сегодня, формируя до 50% (!) инвестиционного портфеля.

Действительно, еще задолго до кризиса, при распределении средств только что сформированного инвестиционного фонда РФ, стало понятно, что Петербург получит от него наибольший объем финансирования. Среди заявок, поданных Петербургом, ни одна в итоге не была отклонена. Из 14 инфраструктурных проектов, отобранных для финансирования за счет средств  инвестиционного фонда в 2006 году на ближайшие 5 лет, 5 проектов имеют петербургское происхождение и территориальную принадлежность: строительство Западного скоростного диаметра (на 2010 год выделено 14,6  млрд рублей), Орловского тоннеля под Невой (3,2 млрд.), скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург (6 млрд.), строительство и последующая эксплуатация многопрофильного перегрузочного комплекса «Юг-2» в морском торговом порту «Усть-Луга» (1,1 млрд.), организация скоростного движения пассажирских поездов Санкт-Петербург-Хельсинки (9,2 млрд). Итого более 51,2 млрд рублей, что составляет 37% всего бюджета инвестфонда на текущий год (147 млрд.руб.). Добавим еще государственные гарантии на заемные средства инвесторов на 24,6 млрд.руб. и собственные средства этих инвесторов - 31,5 млрд.руб. Причем, в основном они также контролируются федеральными институтами власти – Сбербанк, ВЭБ, ВТБ, Сибур, АИЖК и др. Общий объем инвестиций в Петербург и Ленинградскую область в 2010 году, инициированных инвестфондом РФ, составил 88,4 млрд руб. Ни один из остальных 85 регионов России, включая Москву, не может похвастаться таким объемом инфраструктурных госинвестиций, реализуемых на своей территории.

Священная корова

Федеральные инвестиционные ресурсы поступают из Москвы в Петербург в приоритетном порядке не только из Инвестфонда РФ, но и из целого ряда ведомств-бюджетораспорядителей, государственных корпораций и других централизованных федеральных источников. Второе место после инвестфонда по объему затрат на Петербург занимает «Газпром», который, после окончания строительства «Охта-Центра», скорее всего, переедет в город на Неве (процесс уже начался с перерегистрации в Петербурге «Газпромнефти»). Корпорация инвестирует в недвижимость, строительство, электро- и теплоэнергетику, газотранспортную систему и даже промышленность региона. Новый стадион для ФК «Зенит», прозванный в народе «Золотая арена» и по стоимости занявший второе место в мире за всю историю футбола (после английского «Уэмбли»), обойдется в 33 млрд.руб.

Всероссийская газовая биржа появилась, как ни странно, также в северной столице и, согласно постановлению правительства, производителей природного газа страны в принудительном порядке обязали регулярно пользоваться этой биржей для реализации своей продукции (кстати, нефтяная биржа России открылась тоже в Питере). Общий объем инвестиций «Газпрома» и его дочерних структур в экономику Петербурга и Ленобласти в этом году превысил 41,3 млрд руб.  Руководитель отдела по работе с российскими СМИ департамента информации ОАО «Газпром» Андрей Черных подтвердил, что «Санкт-Петербург, безусловно, является важным стратегическим партнером «Газпрома». А вице-губернатор Санкт-Петербурга Алексей Сергеев заявил прямо: «Несмотря на тяжелый год, несмотря на то, что инвестпрограмма корпорации «Газпром» подверглась значительному сокращению, строчка «Санкт-Петербург» в ней осталась неизменной. Мы очень благодарны этой компании и лично господину Алексею Миллеру».

Немалый вклад в инвестиционное развитие Петербурга сделали госкорпорации. «Роснано» утвердило 21 проект на общую сумму 20,4 млрд руб (38%). Корпорация «Ростехнологии» инвестировала в судостроение, авиаперевозки, инновационные технологии и оборонную промышленность города 36 млрд руб. «Росатом» потратит на строительство второй очереди Ленинградской атомной станции 20 млрд руб. Строительство дамбы находится полностью на федеральном финансировании, затраты на ее возведение в этом году составят 18 млрд руб. Возведение новой сцены Мариинского театра обойдется федеральному бюджету в 19,1 млрд.руб. Напрямую из министерства финансов России поступают средства и на завершение строительства кольцевой автодороги (КАД) вокруг Петербурга – в этом году должно быть освоено 10,8 млрд.руб.

Рост доходной части городского бюджета Санкт-Петербурга за последние 5 лет составил 267%! (со 154 до 413 млрд.руб.), поставив абсолютный рекорд по динамике среди городов Европы и России. Прежде всего, этому способствовали перерегистрации здесь крупных налогоплательщиков федерального значения. Сибур, Газпромнефть, ВТБ, Трансаэро, Транснефтепродукт, Совкомфлот, Ростелеком, Русский стандарт… И даже тольяттинский АвтоВАЗ де-юре перевел в Питер значительную часть своих ключевых активов. А ведущие транснациональные промышленные концерны, когда планируют открыть собственное производство в России, почему-то выбирают именно Петербург в качестве региона его размещения – Nissan, Toyota, General Motors, Caterpillar, Bosch, Magna, Ford Motor, International Paper, Siemens, AEDS…С трудом верится, что эти решения принимаются без «подсказки» из Москвы.

Безоблачные перспективы

Кроме того, петербургские промышленные предприятия получают от федеральных ведомств крупные долгосрочные заказы. Судостроительная отрасль города получила подряд на строительство ледокольного флота России. На 2009 год по этой статье расходов освоено более 17 млрд руб, в 2010 – 19,4 млрд., в 2011 планируется 20,6 млрд.руб., а всего по программе до 2020 года – 97 млрд.руб. В общей сложности «Адмиралтейские верфи», «Балтийский завод» и «Северная вервь» по государственным контрактам должны освоить в этом году 48,6 млрд руб., в том числе 26,2 млрд руб. в рамках оборонного заказа. Большие объемы заказов получили «Кировский завод», «Завод турбинных лопаток», «Ижорские заводы», «Ижорский трубный завод», «Электросила», «Завод им.Климова» и другие. Загружены заказами и многочисленные НИИ, задействованные в разработке и производстве вооружений и военной техники (для сведения: зарплаты сотрудников этих предприятий составляют 45-50 тыс.руб., что в 2 раза превышает средние показатели рынка труда региона). Всего предприятия оборонной промышленности Петербурга и Ленобласти заключили контрактов по гособоронзаказу на 2010-2012 гг на сумму 76,9 млрд.руб.(29,8% от общей суммы на всю страну).

В итоге, если брать в расчет только публичную информацию инвестпрограмм и бюджетных нормативных актов, объем прямых инвестиций из федеральных источников в экономику Петербурга в 2009 году превысили 789 млрд. руб., а в 2010 году - 867 млрд  рублей,  что в 7 раз превышает размер прямых иностранных инвестиций в регион - около $3,5 млрд и в 2,1 раза – общий объем частных инвестиций (421,5 млрд руб.). Эти средства смягчали инвестиционное сжатие экономики города в кризис и сегодня позволяют хвалиться перед общественностью небывалым экономическим чудом. Поэтому с большой долей вероятности можно спрогнозировать, что если действующая политическая парадигма (назовем ее «Петербургская политика») просуществует еще долгое время, город на Неве будет демонстрировать основные макроэкономические показатели значительно выше средних значений по России. Благодаря использованию ресурсов федерального бюджета, сырьевых гигантов и суверенных фондов страны, в том числе задействованных в инфраструктурных проектах на территории города, будут создаваться новые рабочие места в достаточном количестве, чтобы не допустить роста безработицы, будет высокими темпами расти потребительский спрос, который неминуемо потянет за собой по цепочке и все отраслевые рынки и экономику в целом. Поэтому серьезные экономические потрясения Санкт-Петербургу, а с ним и Ленинградской области, не грозят. Даже если вторая волна мирового кризиса, спровоцированная очередным надувшимся потребительским пузырем, все-таки наступит в ближайшей перспективе.

Новости партнеров




Масло выведут «под арбитраж»

Пока власти определяются со сроками введения нового норматива для растительных масел, крупные масложировые холдинги в срочном порядке изыскивают средства на модернизацию. Путь, который ЕС проходил в течении 14 лет, российский бизнес должен пройти максимум за пять лет

«Два с половиной миллиарда бюджетных денег на катание ржавых бочек и веселых студентов»

Российский биоокеанолог, академик РАН, заместитель директора Института океанологии имени П. П. Ширшова Михаил Флинт — о том, почему арктический регион является зоной повышенного риска и требует пристального внимания российских ученых

«Эксперт Северо-Запад» начал прием заявок на премию «Эксперт года-2020» 18+

Станьте экспертом года в одной из 20 отраслевых номинаций. Подайте заявку на бизнес-проект, общественную или культурную инициативу — и получите признание делового сообщества. Совет премии по доброй традиции возглавил Михаил Пиотровский

РСХБ удвоил поддержку птицеводов-экспортеров

В прошлом году Россельхозбанк выдал экспортерам мяса птицы около 56 млрд рублей, это более чем вдвое превышает показатели 2018 года

«В гонке онлайн-банков мы догнали лидеров»

Председатель совета директоров СКБ-банка Александр Пумпянский — об оптимальной доле онлайн-операций, затратах на онлайн-банкинг и будущем цифрового банкинга
Новости партнеров

Tоп

  1. ФРС идет ва-банк
    Американский регулятор сегодня объявил о фактически безлимитной программе количественного смягчения (QE), при этом покупки будут касаться также и корпоративных облигаций
  2. Польша может оставить «Северный поток-2» без газа
    Немецкий газовый регулятор Bundesnetzagentur решил позволить польской нефтегазовой компании PGNiG участвовать в процедуре решения вопроса об исключении газопровода «Северный поток 2» из Европейской газовой директивы
  3. Нефтяная война: США могут нарушить самое большое табу
    США и Саудовская Аравия могут предпринять совместные меры по стабилизации цен на нефть.
Реклама