Сто миллионов квадратов

Екатерина Шохина
26 апреля 2011, 17:34

Развитие стройсектора должно стать одним из драйверов как роста всего промышленного производства в стране (поскольку это достаточно крупный кластер), так и роста благосостояния граждан (позволить себе купить даже самую дешевую квартиру сегодня мало кто может). Так считает премьер Владимир Путин. Вчера он посетил завод железобетонных изделий №6, где обсудил с чиновниками, строителями и архитекторами перспективы развития отрасли.

Фото: ИТАР-ТАСС

Уже в самом начале премьер задал четкие ориентиры развития сектора – «к 2016 году мы должны строить уже 100 млн кв. м в год. А к 2020 году – выйти на уровень более 140 млн кв. м в год». По словам Путина, в этом году в стране построят 63 млн кв. м жилья, что соответствует пиковым докризисным показателям.

Но жилья должно быть не только много, оно должно быть адекватным по цене и качеству, что в совокупности приведет к массовому строительству, развитию комплекса и решению жилищных проблем россиян.

По мнению премьера, решить данные вопросы можно лишь в том случае, если сектор производства стройматериалов будет модернизирован и начнет активно развиваться.

Большинство предприятий по выпуску цемента и кирпича были введены в эксплуатацию 30 и более лет назад. Применяемые технологии в лучшем случае соответствуют уровню 70-х годов прошлого века. При строительстве домов предпочтение отдается в основном импортным стройматериалам. Как результат – себестоимость строительства очень высока, качество оставляет желать лучшего, а планы наращивания ввода жилья часто остаются на бумаге.

Поэтому задача номер один на сегодняшний день – развивать производство современных стройматериалов в России.
 «Будем стремиться и на правительственном уровне создавать такие условия, которые экономически стимулировали бы перенос производства на российскую территорию с постепенным увеличением локализации производства (до 80% – „Эксперт Online”). Те компании, которые своевременно займутся этой работой, выиграют», – заявил премьер.

Развитие строительной отрасли должно беспокоить не только федеральный центр. Так, каждому субъекту федерации предстоит разработать собственные комплексные планы развития стройиндустрии. «Единым координатором такой работы должны выступить Минрегион при активном содействии Минэкономразвития и Минпромторга», – считает премьер. Для тех же регионов, которые активно займутся «стройкой», правительство предусматривает дополнительные финансовые ресурсы. По словам Путина, порядка 40 регионов получат такую поддержку уже в этом году. «Всего на эти цели у нас предусмотрено 21,6 млрд рублей, – пояснил он, – и в этом году мы выделим 3,5 млрд рублей».

Жизнь строителей будет облегчена благодаря сокращению административных барьеров. Премьер поручил к середине 2012 года полностью завершить работу по обновлению национальных стандартов в сфере строительства и производства стройматериалов. Кроме того, власти намерены на федеральном уровне ограничить перечень разрешительных документов в сфере строительства. Также будут обнулены таможенные пошлины на уникальное строительное оборудование, которое не производится в России.

Владимир Путин призвал также стимулировать спрос на конечный продукт. Ставки по ипотеке не должны превышать 6%, заявил он.

По мнению министра регионального развития Виктора Басаргина, предложения премьера действенны и реалистичны – иностранные инвесторы готовы размещать свои производства в России, к 2017 году локализация может быть доведена до 80%. Это даст импульс развитию индустрии. Помимо этого Басаргин призвал усовершенствовать 94-й ФЗ (о госзакупках), положения которого пока позволяют участвовать в конкурсах на строительство федеральных объектов тем, кто строить и не собирался, и не в состоянии.

Хорошим подспорьем для развития стройиндустрии стало бы предоставление длинных дешевых кредитов бизнесу. По словам президента Ассоциации строителей России Николая Кошмана, речь идет не о таких уж неподъемных инвестициях. Так, строительство цементного завода мощностью от 1 до 2 млн тонн цемента в год Кошман оценил в 120-140 млн долларов, завода по производству газобетона – в 35-40 млн долларов, кирпичного завода – в 15-17 млн долларов. Срок окупаемости этих вложений около пяти-шести лет. В итоге потенциал стройиндустрии будет соответствовать масштабным задачам подъема жилищного строительства в России.

По мнению опрошенных «Экспертом Online» специалистов и представителей стройиндустрии, большой проблемой, сдерживающей развитие, остается земельный вопрос.

Оформление земли – большая головная боль для строителей. Зачастую бывает так: все согласовано, есть проект, он утвержден, строители на низком старте, а площадка оказывается занята, например, не снесенными домами, и тяжба с владельцами длится не один год. В итоге сроки срываются. Модель земельных торгов пока используется лишь частично и не носит массовый характер.

«Те же площадки, которые выставлялись на торги, зачастую были недостаточно хорошо подготовлены, оставался нерешенным вопрос с юридическими и прочими обременениями, инженерными коммуникациями», – говорит директор по развитию компании «Комстрин» Алексей Злобин.