Сити-менеджер не нужен

Москва, 04.08.2011
На публичных слушаниях, прошедших в связи с изменением городского устава, жители города Арсеньев (Приморский край) высказались против отмены прямых выборов мэра и введения института наемного сити-менеджера.

Иллюстрация: Эксперт Online

Слушания прошли по инициативе местной думы. Депутаты на внеочередном заседании 11 июля большинством голосов (то есть голосами фракции «Единая Россия») решили внести в городской устав поправки, в соответствии с которыми главой городского округа считался бы избираемый из числа депутатов председатель местной думы. Главой администрации, согласно этой концепции, становился так называемый сити-менеджер, которого дума нанимала бы по контракту. Схема, в последнее время с успехом внедряемая по всей стране.

Еще до публичных слушаний ряд авторитетных арсеньевцев – общественники, предприниматели, лидеры ТСЖ, профсоюзники, ветераны – выступали резко против новой инициативы. Девять депутатов Думы Арсеньева в своем открытом письме призвали сохранить систему прямых выборов мэра города: «Новая система… несовершенна. Нет примера эффективной работы сити-менеджера, не накоплен какой-либо положительный опыт этой системы в нашей стране». Депутаты, оставшиеся в меньшинстве, опасаются, что сити-менеджер не будет чувствовать свою персональную ответственность перед жителями города; возрастает вероятность сговора, лоббирования интересов той или иной группы людей либо партии. Этот шаг, считают авторы письма, уводит Арсеньев от демократии.

В ходе слушаний, прошедших в арсеньевском ДК «Прогресс», большинство принявших в них участие арсеньевцев (всего пришло около 600 человек) заявили, что заинтересованы в сохранении прямых выборов.

Местные эксперты считают дискуссию о выборах мэра фактическим стартом избирательной кампании (выборы мэра должны пройти в Арсеньеве уже в 2012 году). К примеру, одним из наиболее влиятельных инициаторов внесения изменений в устав называют депутата краевого законодательного собрания, председателя приморского отделения Союза машиностроителей и руководителя авиазавода «Прогресс» (это предприятие в Арсеньеве считается градообразующим, что предопределяет немалый политический вес его менеджеров) Юрия Денисенко. Последний считает, что сегодня Арсеньев управляется неэффективно, а потому нуждается в кардинальной смене системы городской власти. Неудивительно, что действующий мэр Николай Ермишкин с Денисенко не соглашается и выступает за сохранение прямых выборов.

Показательно, что Юрий Денисенко, комментируя «Коммерсанту» итоги слушаний, заявил, что подсчет голосов «за» и «против» прямых выборов еще не доведен до конца и что говорить о том, что арсеньевцы не приняли новой инициативы, рано. Оппоненты Денисенко считают, что тот просто не хочет обнародовать итоги публичных слушаний, боясь признать провал своей инициативы. По данным депутата законодательного собрания Приморского края Владимира Беспалова (он руководил Арсеньевом до Ермишкина в течение двух сроков подряд и сегодня сохраняет не только тесную связь с городом, но и собственное влияние), против новой схемы высказались 352 человека, за – только 176, еще какое-то количество воздержалось. В свое время Беспалов жестко соперничал с Ермишкиным на выборах, однако в данном случае, даже продолжая считать себя оппонентом Ермишкина, Беспалов фактически становится на его сторону, полагая, что дискуссия об изменении устава – лишь способ убрать Ермишкина и поставить на его место ставленника Денисенко.

Кстати, не далее чем в апреле полпред президента на Дальнем Востоке Виктор Ишаев высказывался за широкое введение института сити-менеджеров в городах Дальнего Востока: «Это должны быть управленцы, назначаемые городскими депутатами. Тогда у сити-менеджеров появится ответственность, так как они будут знать, что если не выполнят того, чего от них ждут горожане, то их легко снимут с должности». Однако если, к примеру, Благовещенск перешел к этой практике даже до заявлений Ишаева, то в свободолюбивом Приморье этот процесс идет со скрипом. В начале 2011 года провалилась попытка некоторых депутатов Думы Владивостока инициировать процесс отказа от прямых выборов мэра. Теперь по тому же пути идет и Арсеньев.

Новости партнеров




Масло выведут «под арбитраж»

Пока власти определяются со сроками введения нового норматива для растительных масел, крупные масложировые холдинги в срочном порядке изыскивают средства на модернизацию. Путь, который ЕС проходил в течении 14 лет, российский бизнес должен пройти максимум за пять лет

«Эксперт Северо-Запад» начал прием заявок на премию «Эксперт года-2020» 18+

Станьте экспертом года в одной из 20 отраслевых номинаций. Подайте заявку на бизнес-проект, общественную или культурную инициативу — и получите признание делового сообщества. Совет премии по доброй традиции возглавил Михаил Пиотровский

РСХБ удвоил поддержку птицеводов-экспортеров

В прошлом году Россельхозбанк выдал экспортерам мяса птицы около 56 млрд рублей, это более чем вдвое превышает показатели 2018 года

«В гонке онлайн-банков мы догнали лидеров»

Председатель совета директоров СКБ-банка Александр Пумпянский — об оптимальной доле онлайн-операций, затратах на онлайн-банкинг и будущем цифрового банкинга
Новости партнеров

Tоп

  1. У меня уже был коронавирус? Как узнать и что делать?
    Симптомы Covid-19 разнообразны, и медленный подсчет зараженных во многих странах невольно наталкивает на мысль, что многие, возможно, уже переболели коронавирусом, даже не зная об этом
  2. Китайская экономика пошла на поправку, но по-прежнему остается в минусе
    Фабрики и заводы возвращаются к работе, однако скорость восстановления замедляют ограничительные меры Пекина, направленные на борьбу с потенциально возможной второй волной эпидемии, которая может прийти из-за границ Поднебесной
  3. Чудеса устойчивости
    Ситуация на финансовых рынках мира постепенно стабилизировалась. Мировые индексы оттолкнулись от дна и начали восстанавливаться, хотя волатильность остается высокой, и рост сменяется падением. Тем не менее, никаких признаков паники уже нет, и особенно на этом фоне относительной стабильностью выделяется российский рынок
Реклама