Мирно не получилось
Южный Судан получил независимость от остальной части страны (которую иногда называют Северный Судан, а иногда и просто Судан) еще в июле 2011 года, после проведения соответствующего референдума. Однако после развода обе части Судана выяснили, что жить друг без друга им будет непросто.
На Юге осталась значительная часть всех нефтяных месторождений страны, тогда как на севере — основная нефтяная инфраструктура. Протянуть новые трубы к кенийским портам южносуданские власти за месяц не могут, поэтому в октябре глава Южного Судана Сильва Киир прибыл на Север для встречи со своим северным визави Омаром аль-Баширом и выразил готовность решить все проблемы с Севером. «Мое правительство готово обсудить и достичь окончательного урегулирования по всем нерешенным спорным вопросам, в частности, по вопросам экономики, безопасности границ, а также статуса спорной территории Абьей, где в последнее время прошли ожесточенные бои между силами обеих сторон», — заявил южносуданский лидер.
Однако договориться не получилось. Пользуясь своим статусом единственного транзитера, северяне задрали цены на транзит южносуданской нефти (после чего в знак протеста Южный Судан приостановил добычу). К тому же между странами, по сути, так и не была делимитирована граница — целый ряд участков имеет статус спорных. Укреплению доверия между странами не способствовала и национальная политика суданских властей. Они фактически отказываются предоставлять гражданство выходцам с Юга, после раздела страны оставшимся на Севере.
Первые месяцы 2012 года прошли под знаком провокаций и постоянных столкновений на границе, однако власти севера страны продолжали как мантру твердить, что несмотря на постоянные стычки с Югом намерены и дальше идти по пути мирного решения всех противоречий. В ближайшее время в Аддис-Абебе должен был состояться новый раунд межсуданских переговоров, однако Юг перешел «красную черту». В начале апреля он захватил один из спорных районов — Хеглиг — вместе с имеющимися там запасами нефти. «Войска Юга вошли в город Хеглиг, захватили нефтяное месторождение и изгнали суданские вооруженные силы из региона», — заявил представитель южносуданской армии. Министр информации Южного Судана Барнаба Мариал Бенджамин объявил о том, что виноваты в конфликте северяне, которые регулярно совершали вылазки на территорию Юга. Южный Судан готов вывести войска из района Хетлиг, но при условии, что северяне не будут использовать его как базу для нападений на Юг.
Однако для Севера Хеглиг и его месторождения являются не простой частью территории — по оценкам специалистов, после отделения богатого нефтью Юга в Хеглиге расположено до 75% всех оставшихся нефтяных запасов северной части страны. Поэтому неудивительно, что пресс-секретарь кабинета министров Судана Омар Мухаммед Салех, заявил, что «нападение НОАС (Народной Армии Освобождения Судана, которая на сегодняшний день управляет Южным Суданом — Эксперт Online) на район Хеглиг нацелено на нанесение удара по экономическим структурам страны».
После захвата Хеглига о примирении речь уже не идет. Суданские власти объявили о проведении мобилизации и прекращении всех переговоров с Югом. «Правительство Южного Судана является врагом, и все государственные органы Судана должны относиться к нему соответствующим образом», — говорится в заявлении суданского парламента. Кабинет министров страны заявил о намерении использовать все возможности нации для отражения агрессии и добавил, что вооруженные силы «восстановят территорию» государства. Делают это суданские ВВС, надо сказать, весьма специфическим способом — усиленно бомбят южносуданские города (16 апреля удару подверглась даже база миротворческих сил ООН в регионе). В свою очередь сухопутные войска страны развернули наступление на позиции южан. Подобное «восстановление территории» порождает вопрос о том, что имели в виду под этой формулировкой суданские власти — возврат Хеглига или Южного Судана. По крайней мере спикер парламента страны Ахмед Ибрагим эль-Таир открыто призывает устранить НОАС и ликвидировать само южносуданское государство.
Возобновление межсуданского конфликта грозит региону серьезным гуманитарным кризисом и срыву соглашений по разработке южносуданских месторождений, которые местные власти заключали с западными компаниями. Поэтому внешние силы заинтересованы в скорейшем прекращении столкновений и возвращению ситуации в русло переговоров. В частности, роль посредника на себя готов примерить Египет. По словам министра иностранных дел страны Мухаммеда Камеля Амра, Каир предпримет все возможные усилия, чтобы способствовать «сближению точек зрения между Суданом и Южным Суданом». Для новых египетских властей это посредничество (если его, конечно, примут противоборствующие стороны) станет первой пробой сил на международной арене — напомним, что при Хосни Мубараке Египет позиционировал себя как лидер арабского мира и поэтому служил посредником в межарабских конфликтах. Еще одним потенциальным посредником является Китай. У Пекина традиционно хорошие отношения с режимом Омара аль-Башира (запад обвиняет китайцев в том, что они являются адвокатами суданского президента и прикрывают его от международного преследования за массовые нарушения прав человека), а южносуданский лидер Сильва Киир с 23 по 28 апреля будет находиться в Китае с государственным визитом.