Атака отбита

Москва, 19.09.2012

Фото: nsesc.ru

Новосибирский областной суд удовлетворил жалобу Новосибирского госуниверситета (НГУ) на решение Советского районного суда Новосибирска, оштрафовавшего вуз за нарушения в работе его Специализированного учебно-научного центра (СУНЦ, в прошлом – физико-математическая школа) на 100 тыс. рублей. Таким образом, скандал, прогремевший на всю страну на прошлой неделе, пока что можно считать погашенным. Тем не менее будущее таких уникальных образовательных центров остается туманным.

«Решение, поражающее своей безграничной глупостью» – вот лишь один из самых безобидных эпитетов, которым журналисты местных и федеральных СМИ окрестили постановление новосибирского райсуда, приравнявшего знаменитую на весь мир физматшколу (ФМШ) при НГУ к типовому интернату. Решение суда было вынесено 22 августа – на основании проверки Рособрнадзора, которая была проведена, в свою очередь, по жалобе матери одного из учеников, отчисленного из ФМШ за неуспеваемость. Если внимательно прочитать решение суда, станет ясно – камнем преткновения стал тот факт, что СУНЦ, несмотря на свою уникальность и специфические особенности, тем не менее реализует образовательную программу среднего (полного) общего образования. А значит, как обычная школа с интернатом, должен соблюдать все требования, прописанные в типовом положении о таких учреждениях, а также в приказах Минздравсоцразвития РФ о педагогическим работниках.

Сначала немного истории. СУНЦ физико-математического и химико-биологического профиля НГУ – это одна из четырех ФМШ, созданных еще в 1963 году в Новосибирске, Москве, Ленинграде и Киеве. В новосибирском Академгородке эта школа, по замыслу создателя научного центра академика Михаила Лаврентьева, должна была стать первым звеном треугольника «школа – университет – институт». Поэтому ФМШ изначально занималась поиском детей, имеющих склонности и способности к изучению математики, физики, химии и биологии. Отбор в нее всегда был очень жестким, но зато для прошедших через сито вступительных экзаменов создавались уникальные условия для развития творческих способностей. Учебный процесс был приближен к университетскому (благо и школа, и ее общежитие стоят рядом с лабораторным корпусом НГУ, в одном студгородке), а вместо традиционных школьных учителей с подростками работали ученые и профессура университета. В 1988 году решением Совета министров СССР такие школы были реорганизованы. И новосибирская ФМШ стала СУНЦ – структурным подразделением НГУ. Казалось, что ее особый статус был закреплен на веки вечные – однако решение районного суда показало, насколько зыбкой была эта уверенность.

В чем обвинил ее суд? Прежде всего в том, что штатное расписание не соответствует постулатам типового положения о школах-интернатах и квалификационным требованиям к работникам общеобразовательных учреждений. Оказалось, что в СУНЦ должны работать социальный педагог, дефектолог, логопед, библиотекарь, музыкальный руководитель, физрук, методист, учителя труда и ОБЖ, а также концертмейстер, вожатые и воспитатели. Причем все эти работники должны иметь педагогическое образование (это прописано в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития). В НГУ признали, что учителей как таковых в штате СУНЦ никогда не было – вместо специалистов с дипломами педагогических вузов с подростками всегда работали институтские и университетские ученые. Поскольку еще в 1989 году, когда ФМШ была реорганизована и стала подразделением университета, количество кафедр увеличилось, а учителям было предложено перейти на вакантные должности их преподавателей. Представители университета просили не отождествлять СУНЦ с обычной общеобразовательной школой. Упирая на то, причем совершенно справедливо, что его статус уникален. Но суд признал НГУ нарушителем положений КоАП. И обязал не только устранить все эти нарушения, но и выплатить штраф в размере 100 тыс. рублей.

Директор СУНЦ НГУ Николай Яворский в интервью местным журналистам сразу же заявил, что решение суда может привести только к закрытию школы (точнее, ее превращению в обычную общеобразовательную – но такая перспектива, по сути, будет тем же закрытием). Всех преподавателей, объяснял Яворский, в случае вступления в силу решения суда он должен будет уволить – поскольку они не имеют педагогического образования. Директор СУНЦ, естественно, обещал бороться в судах до последнего и работать, если придется, до тех пор, пока весь штат не выведут на улицу в наручниках.

Между тем изначально было очевидно, что решение районного суда – не жирная точка, а лишь запятая в этой долгой и спорной истории. Многие СМИ с энтузиазмом, достойным лучшего применения, ухватились за горячий повод, протрубив на весь мир чуть ли не о состоявшемся закрытии уникальной школы. И это, на самом деле, неплохо. Во всяком случае Министерство образования и науки РФ было вынуждено отреагировать – и поздно вечером в минувший понедельник, 17 сентября, разместило у себя на сайте официальную ноту. В которой отметило, что ни решение проверки, проведенной минувшим летом Рособрнадзором, ни решение суда не содержат запрета на участие в образовательном процессе профессорско-преподавательского состава и требований закрытия данного образовательного учреждения. «Министерство считает функционирование школ данного типа чрезвычайно важным для создания условий для обучения одаренных детей и заинтересовано в распространении успешного опыта раннего приобщения талантливой молодежи к образовательным практикам высшей школы», – также заявляло ведомство

Облсуд, таким образом, занял адекватную позицию, отменив решение районной инстанции – причем с прекращением производства по делу. И признав, что деятельность СУНЦ должна по-прежнему регулироваться постановлением Совета министров СССР от 1988 года, а типовые требования для школы-интерната на нее не распространяются. Но, как это часто бывает, ложки нашлись, а осадок остался. И чтобы в дальнейшем таких коллизий не возникало, руководству НГУ в самое ближайшее время предстоит как можно четче определить юридический статус своей ФМШ. Тем более что, как справедливо заметил журнал «Эксперт», в новом законе об образовании, принятие которого упорно продавливает Минобрнауки, не упомянуты специализированные образовательные учреждения – лицеи, гимназии или СУНЦ. А если этот закон будет принят, такие школы не спасет ни областной прокурор, ни постановление советского Совмина. Отрадно, что выпускником новосибирской СУНЦ является нынешний заместитель министра образования и науки РФ Игорь Реморенко. Возможно, хотя бы свою alma mater он сможет защитить от возможных посягательств в будущем. Но судьба специализированных школ в целом нуждается в четком определении.

У партнеров



    Как заманить инвестора

    Российские регионы активно борются за инвестиции. В этом году лучшим местом для бизнеса стала Москва

    Россия активизирует геологоразведку в Арктике

    Государство разрабатывает методы экономического стимулирования разведки труднодоступных месторождений

    ОМС, Газпром нефть, Почта России, Сбербанк Лизинг и еще 50+ компаний на сцене ACCELERATE*

    16-17 октября в московском Экспоцентре состоится масштабное бесплатное мероприятие для представителей бизнеса и ИТ-сообщества. Лидеры крупнейших организаций России в рамках 15 тематических секций поделятся опытом ускорения бизнеса в цифровую эпоху с 5000 аудиторией.
    Участие бесплатное, присоединяйтесь!
    *ускорение

    Идеальный ингредиент

    Сегодня практически все население Земли регулярно потребляет продукты, содержащие пальмовое масло. Попытки некоторых производителей и ритейлеров «слезть с пальмы» показывают: заменить пальмовое масло фактически нечем. Более того, медики, экологи, представители пищевой отрасли настоятельно просят этого не делать и развенчивают мифы вокруг этого продукта

    Финал спартакиады промышленников «Моспром»

    21 сентября в «Лужниках» пройдет финал спартакиады промышленников «Моспром» — уникальное событие, где в разных видах спорта за звание самого спортивного завода сразятся те, кого мы привыкли видеть у станков или конвейеров: инженеры, проектировщики, авиа- и приборостроители, энергетики, нефтяники и научные работники. Спартакиада «Моспром» проходит в столице впервые.
    Новости партнеров

    Tоп

    1. Новый скандал в США: что пообещал Трамп Зеленскому
      Дональда Трампа подозревают в том, что он пообещал что-то украинскому президенту в обмен на расследование деятельности Джо Байдена на Украине
    2. Отбирают налог
      Отмена налога на вмененный доход приведет к сокращению числа рабочих мест, повышению налоговой нагрузки на компании и возможному росту цен на 10–30 процентов
    3. Европа насытилась газом
      Объемы поставок российского газа в страны дальнего зарубежья упали к середине сентября 2019 года на 4% в годовом сопоставлении
    Реклама