Правительство России внесло на рассмотрение нижней палаты законопроект, вводящий уголовную ответственность за заведомо незаконное повторное пересечение госграницы России мигрантами, ранее выдворенными за пределы РФ.
Законопроект вводит наказание в виде лишения свободы на срок до четырех лет за пересечение границы иностранцами, если их въезд в РФ заведомо не разрешен: если они подвергались административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, если им ограничено право на въезд в Россию. Также предлагается поднять с пяти до шести лет наказание за организацию незаконной миграции.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что по материалам МВД и ФМС в 2011 году судьи приняли решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в отношении 32,287 тыс. иностранных граждан, депортированы — 725 иностранных граждан, подвергнуты процедуре реадмиссии — 84 иностранных гражданина.
По материалам ФСКН, за первое полугодие 2011 года административному выдворению за пределы РФ по линии этого ведомства подвергнуты 119 иностранных граждан. В прошлом году директором ФМС были утверждены решения о нежелательности пребывания в РФ 60 иностранных граждан. При этом в 2011 году пограничные органы отказали во въезде в РФ более 20,6 тыс. иностранных граждан (в 2008 году их было 14,6 тыс., в 2009 году — 18,4 тыс., в 2010 году — 19,4 тыс.), говорится в пояснительной записке к проекту закона.
При этом ФСБ, МВД, ФМС и ФСКН располагают материалами о том, что иностранцы, которые были выдворены за пределы РФ, часто получают новые паспорта с другими фамилиями и снова въезжают в страну, понимая, что нарушают российское законодательство.
Органами ФСБ с 2009 по 2011 годы выявлен 591 иностранный гражданин, который подвергался административному выдворению за пределы РФ, но въехал в страну под другим именем. В 2009 году было 162 таких иностранных гражданина, в 2010 году — 138, в 2011 году — 291 человек.