Из технологий прошлого в технологии будущего

Москва, 20.06.2014
Россия на шесть-восемь лет отстает «от начала развития большинства прорывных направлений» в науке. Сотни миллиардов рублей, которые планируется выделить из бюджета на научные исследования, могут быть израсходованы неэффективно, - считают в РАНХиГС

Фото ИТАР-ТАСС

Согласно представленному директором Центра научно-технической экспертизы РАНХиГС Натальи Кураковой и замдиректором Центра Владимиром Зиновым 19 июня аналитическому докладу "Национальная научно-технологическая политика "быстрого реагирования": рекомендации для России", в последние годы происходит "стихийное и трудно прогнозируемое формирование новых исследовательских фронтов, появление новых технологий", отвечать на которое нужно иной системой мониторинга.

Ученые предупреждают: более 130 млрд рублей из 2,5 трлн, которые планируется потратить на госпрограмму "Развитие науки и технологий" с 2013 до 2020 года, могут быть израсходованы неэффективно. Эти деньги предполагается потратить на перспективные исследования. Ученые считают, что прогнозы относительно будущего развития науки неточны, а приоритеты расставлены неправильно.

Прогнозы научно-технологического развития России до 2025 и 2030 гг были подготовлены Министерством образования и науки совместно с ВШЭ. На их основе, как пишут авторы исследования "Национальная научно-технологическая политика "быстрого реагирования": рекомендации для России", была частично составлена госпрограмма поддержки науки и техники, определяющая ключевые и приоритетные направления российской науки, которые могут рассчитывать на получение грантов по федеральной целевой программе.

Наталья Куракова и ее коллеги проанализировали все ключевые направления, указанные в прогнозе до 2030 года как «прорывные», и выяснили, что таковыми они не являются: по всем из них зарубежные компании уже обладают огромным количеством патентов. Это означает, что исследования в этих областях перешли от стадии первичных разработок к активной технологизации и внедрению в промышленность и России за этим не угнаться.

Например, направление по созданию искусственных органов попало в стратегию-2030, но в мире оно активно развивается уже несколько лет. В Японии индустрия создания искусственных органов начала развиваться уже с 2006 года, и сейчас создается индустрия в этой сфере. То же относится к "конструкционным и функциональным материалам", "глубокой переработке органических топлив", "интеллектуальным энергетическим системам будущего", "развитию единого транспортного пространства", "лесным биотехнологиям", "аквабиокультуре" и др., где зарубежные компании занимают не только все позиции в топ-10 патентообладателей, но и до 90% позиций в топ-30 и топ-50.

Согласно выводам исследователей, изменить ситуацию позволит новая парадигма научно-технологической политики, в которой ключевую роль будет играть мониторинг и экспертиза. Первым элементом новой политики должен стать качественный прогноз развития технологий и науки, работающий не с опозданием, а на опережение, основанный на данных обзора патентов или библиометрии.

В то же время авторы прогноза научно-технологического развития России до 2025 и 2030 гг из НИУ ВШЭ подчеркивают:

«критерии отбора приоритетности областей не могут основываться только на данных обзора патентов или библиометрии - нужны еще как минимум две составляющих: это оценки самых серьезных экспертов и комплексный анализ на стыке рыночного спроса и предложения со стороны науки (экономисты называют это «market pull» и «technology push»)»

По их мнению, авторы доклада из РАНХиГС, ни первого, ни второго не делали, так как это требует серьезных исследовательских мощностей, высокого уровня компетенций экспертов и времени.

В НИУ ВШЭ также напоминают, что «прорывные направления» указал глава государства Владимир Путин. «Прогноз устроен следующим образом: семь приоритетных направлений развития науки и технологий - их утвердил Президент. Далее каждое направление детализируется еще на 4 уровня в глубину - вплоть до конкретных задач для развития исследований и разработок, всего таких задач более 1000 (об этом сказал Президент в послании ФС в 2012 году). И это только одна группа результатов», - отмечают в Вышке.

«Прогноз - это документ национального уровня. И его результаты уже "с колес" использовались многими потребителями: например, Минэкономразвития при формировании прогноза соц.-э. развития, многими технологическими платформами при подготовке стратегических программ исследований (Медицина будущего, Биотех 2030), компаниями, в том числе, с гос.участием при формировании ПИРов, инновационными территориальными кластерами и др. Кроме того, сейчас идет корректировка федеральных целевых и государственных программ, приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации, формируются системы технологического прогнозирования на отраслевом уровне – все это происходит с учетом результатов прогноза», - подчеркивают в НИУ ВШЭ.

Новости партнеров




    РСХБ удвоил поддержку птицеводов-экспортеров

    В прошлом году Россельхозбанк выдал экспортерам мяса птицы около 56 млрд рублей, это более чем вдвое превышает показатели 2018 года

    Люкс для регионов

    Международная гостиничная сеть Radisson Hotel Group считает Россию одним из приоритетных направлений для развития бизнеса. Компания планирует открывать новые отели, в первую очередь в регионах

    «В гонке онлайн-банков мы догнали лидеров»

    Председатель совета директоров СКБ-банка Александр Пумпянский — об оптимальной доле онлайн-операций, затратах на онлайн-банкинг и будущем цифрового банкинга

    Умная квартира для умного города

    Умные технологии стремительно входят в жизнь. Сегодня искусственный интеллект может управлять не только домом и квартирой, но и целыми городами повышенной комфортности с комплексом инновационных инженерных решений

    Акции ММК сохраняют потенциал роста

    По мнению аналитиков, акции Магнитогорского металлургического комбината остаются недооцененными относительно конкурентов
    Новости партнеров

    Tоп

    1. Доля сырья в российской экономике достигла абсолютного рекорда
      Впечатление, произведенное этим на Росстат, заставило его изменить методику
    2. Коронавирус: тревожная новость пришла из Китая
      Несколько дней назад появилась надежда на то, что коронавирус начал слабеть. Однако в конце недели в Китае произошел всплеск эпидемии.
    3. Коронавирус продолжает наступление на всех фронтах
      Эпидемия воздействует на все сферы жизнедеятельности людей, включая экономику.
    Реклама