Окно возможностей закрыто

Москва, 25.11.2014
Многосторонние переговоры по судьбе иранской ядерной программы в очередной раз закончились ничем. Стороны согласились продлить их еще на полгода, однако шансы на их успешное завершение снижаются.

«Мы намерены сохранить существующий темп движения, чтобы закончить эти переговоры в кратчайшее возможное время в период до четырех месяцев, и если понадобиться, использовать оставшееся время до конца июня для финализации возможных остающихся технических тонкостей». - заявили верховный комиссар ЕС по внешней политике Кэтрин Эштон и министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф. С аналогичным заявлением выступил и российский министр иностранных дел Сергей Лавров. Ожидается, что следующий раунд переговоров состоится в декабре в Омане. 

Источники признают, что стороны не смогли договориться о финальной сделке в основном потому, что банально не верят друг другу. «Главным препятствием было накопившееся недоверие - взаимное, но главным образом в отношении Ирана», - признает иранский министр иностранных дел. Страны Запада никак не могут получить устраивающих их гарантий того, что иранская мирная ядерная программа не превратится в военную. Поэтому, согласно некоторым данным, они пытались добиться от Тегерана максимальных уступок в вопросе ограничения и контроля его ядерной программы. Иранцы тоже не верили слову американцев, поэтому хотели снятия максимально большего числа санкций уже на первых этапах реализации пошагового плана решения ядерного вопроса.

По всей видимости, недоверие друг к другу будет основным препятствием и на пути дальнейших переговоров. Ведь до сих пор непонятно, каким образом американцы и иранцы будут это недоверие преодолевать - у сторон настолько сложная история взаимоотношений, что слов, обещаний и даже международных гарантий здесь будет недостаточно. В этой ситуации наиболее оптимальным вариантом накопления доверия может стать межгосударственное сотрудничество по важным вопросам, не касающимся ядерной сферы (процесс долгий, однако полгода у сторон теперь есть). Наиболее интересной и вероятной сферой сотрудничества могли бы стать Афганистан и, конечно, ИГ - правда, лишь в том случае, если США и Иран достигнут компромисса относительно судьбы Башара Асада. 

Но даже если атмосфера доверия будет создана, американцам придется смириться с тем, что рано или поздно у Ирана появится ядерная бомба. И вместо того, чтобы отрицать неизбежное, им нужно сделать все возможное для минимизации угроз от этого события. Прежде всего работать над превращением Ирана в стабильно развивающееся государство, которому нет смысла использовать ядерную бомбу с целью нападения и шантажа (причем работать не через попытки сменить режим с нынешних аятолл на условных либералов, каковых в Иране практически нет, а через повышение уровня благосостояния иранского общества и стимулирования его открытости миру). Кроме того, американцам нужно каким-то образом успокоить Саудовскую Аравию, которая вполне может взять курс на создания ядерной бомбы вслед за иранской. 

Иранцам финальная сделка тоже нужна, однако аятолл, в отличие от США и других стран Запада, в целом устраивает наличие переговорного процесса самого по себе. Иранские лидеры рассуждают просто: пока с ними ведут переговоры, их не бомбят и не вводят против Тегерана новые санкции. Поэтому можно сказать, что на нынешних переговорах Иран достиг программы минимум - он продолжил переговорный процесс, снял с себя часть санкций (каждый месяц вплоть до конца июня ему будут перечислять по 700 миллионов долларов с замороженных счетов) и не допустил принятия новых. «Никто в мире не может сказать, что санкции  необходимо ужесточать - таково наше сегодняшнее положение, - говорит иранский президент Хасан Роухани. - Весь мир говорит, что нам нужно еще больше времени, еще больше дискуссий, чтобы достичь окончательной договоренности». 

Однако больше всего от нынешнего итога переговоров выиграл Израиль, являющийся одним из самых ярых противников ядерного статуса Ирана и принципиально выступающий против признания этого статуса со стороны США. «Очень важно, что соглашения пока удалось избежать, но борьба еще предстоит. Мы намерены продолжать бороться за то, чтобы не дать Ирану стать пороговой ядерной державой, которая бы угрожала нам и всем остальным», - отметил израильский премьер Беньямин Нетаньяху. По некоторым данным, Израиль приложил серьезные усилия для того, чтобы нынешние переговоры сорвались.

Казалось бы, он тем самым только отложил неизбежное. Однако эксперты предполагают, что в первой половине 2015 года вести переговоры будет куда сложнее, чем во второй половине 2014. И одним из основных препятствий может стать американский Конгресс. Как известно, по итогам ноябрьских выборов законодательный орган США полностью контролируется республиканской партией, крайне скептически относящейся как к самому Ирану, так и перспективам мирного соглашения с ним на основе признания за Тегераном права на ядерную программу. Очередной перенос крайнего срока переговоров республиканцы восприняли крайне негативно, и уже обещают после созыва нового Конгресса проголосовать за ужесточение санкций против Ирана. Понятно, что администрация попытается убедить республиканский конгресс этого не делать, а в крайнем случае Барак Обама может даже наложить вето на решение о санкциях - однако сама по себе эта возня крайне негативно скажется на переговорном процессе и на желание иранцев идти на какие-то уступки. Ведь все понимают, что итоговое соглашение все равно придется проводить через Конгресс, и тут уже право вето Обамы не поможет. А если у иранцев нет  гарантий того, что соглашение пройдет через Конгресс, то тогда какой им смысл идти на серьезные уступки и провоцировать из-за них конфликт с иранскими радикалами? Не исключено, что в этой ситуации сторонам придется  ждать еще два года, до избрания нового Конгресса и, возможно, нового президента США.

У партнеров




    Цена блокировки

    Дело экс-мэра Владивостока Игоря Пушкарева переросло из уголовного в гражданское. Цена вопроса — 3,2 млрд рублей. Пока идет суд, под угрозу поставлена строительная отрасль Дальнего Востока

    Коллектив «Полюса» заработал благодарность президента

    Коллектив компании ПАО «Полюс» получил благодарность президента России Владимира Путина за заслуги в развитии золотодобывающей отрасли и высокие производственные показатели. «Полюс», крупнейший золотодобытчик в России и один из десяти крупнейших в мире, последовательно наращивает объем производства

    Одно из направлений в искусстве

    7-9 ноября впервые состоится Международная форум в области дизайна и архитектуры «Best for Life», который пройдет в Италии. В рамках форума организована премия «Best For Life Award» в области промышленного и цифрового дизайна, архитектуры и визуальных коммуникаций

    Открой #Моспром

    Москвичи и гости столицы стали участниками проекта «Открой#Моспром» и своими глазами увидели работу московских промышленных предприятий. Они посетили крупнейшую в Европе фабрику мороженого «Баскин Роббинс», завод известного на весь мир производителя напитков — Coca-Cola HBC Россия и многие другие точки на карте высокотехнологичной промышленности столицы

    Меньше серы, больше «цифры»

    «Норильский никель» ведет масштабную модернизацию производства, призванную существенно сократить негативное влияние на окружающую среду, и готовит к выпуску новый продукт для инвесторов — токены на металлы
    Новости партнеров

    Tоп

    1. «Буревестник» отправят на доработку
      Авария на испытаниях новой российской крылатой ракеты неограниченной дальности ясно показала, что это оружие требует целой серии дополнительных испытаний двигательных установок, которые должны слаженно работать на всех режимах полета, в том числе при сложных маневрах, которые это изделие совершает для преодоления систем ПВО и ПРО
    2. Инвесторы разлюбили сланцевиков
      Несмотря на то, что сланцевые компании добывают рекордные объемы нефти и газа, им все труднее находить инвесторов, готовых вкладывать в них деньги.
    3. Второе дыхание «Одного пояса, одного пути»
      По оценкам Всемирного банка, уже построены или находятся в процессе строительства железные дороги и автострады, порты и множество других проектов общей стоимостью 575 млрд долларов
    Реклама