Кристин Лагард: откровенно, но не очень

Москва, 12.05.2016
Борьба с коррупцией, тему которой подняла Кристин Лагард, важна, но часто о ней начинают говорить, имея в виду политические цели. Нет каких-то особых откровений и в докладе, хотя появление там цифры глобальных макроэкономических потерь действительно выглядит свежим элементом. Данная тема оживилась в последнее время, хотя вектор интереса к ней пока не вполне определен. Тем не менее, если рассматривать проблему как таковую, то в настоящее время это один из наиболее очевидных и простых способов улучшения качества государства

AP/TASS

За счет постоянного снижения уровня коррупции мировые страны могут улучшить экономическую стабильность и стимулировать рост и развитие, говорится в докладе директора-распорядителя МВФ «Откровенно о коррупции». Государственная коррупция, говорится в новом исследовании МВФ, определяется как злоупотребление служебным положением в целях личной наживы, от чего страдает экономика страны на всех стадиях развития. Правительства во всем мире сталкиваются с проблемой устранения опасений граждан в отношении высокой коррупции, о чем свидетельствуют недавние скандалы во многих странах.

Недавние оценки говорят о том, что годовые затраты на взятки составляют от 1,5 до 2 трлн долларов (примерно 2% мирового ВВП). Но, признают эксперты, экономические и социальные издержки коррупции потенциально могут быть еще больше.

Коррупция ослабляет способность государства выполнять свои основные функции и предоставлять качественные услуги, снижает имеющиеся ресурсы для государственных инвестиций и других приоритетных расходов, увеличивая инфраструктурные пробелы и негативно влияя на экономический рост - отмечается в частности в докладе.

Как Сингапур стал Европой

Безусловно, 2 трлн долларов - цифра значительная, сичтает заместитель генерального директора по работе с государственным сектором компании "Интеркомп ЦБУ" Антон Огарков. Общий мировой ВВП оценивается в сумму порядка 85-90 трлн долларов, таким образом коррупция поглощает порядка 1,8%. Потери при этом несет как бизнес, так и государственные бюджеты. Коррупция замедляет экономику, влияет на стагнацию производства.  Государства теряют значительные денежные средства на потере экспортных пошлин, "дырам" в финансовых системах, позволяющим выводить из экономики денежные средства, происходят потери от уклонения выплаты налоговых платежей.  В целом, список коррупционных составляющих обширен, его нельзя назвать закрытым.

Борьба с коррупцией идет повсеместно, однако эффективность разная, говорит эксперт. Россия участвует в различных программах по борьбе с коррупцией, законодательно ужесточает наказание за дачу взятки. Положительную динамику в этой области подтверждают международные исследования Transparency International. В 2015 году Россия поднялась на 119 место в рейтинге по сравнению с 136 позицией в 2014 году.

Успехи в области борьбы с коррупцией демонстрирует Европа и Сингапур, хуже показатели наблюдаются в странах Латинской Америки, Азии. 

- Опыт борьбы с коррупцией Сингапура примечателен - жесткое карательное законодательство в области коррупционных отношений, - говорит Антон Огарков. - Существует также высокий уровень неотвратимости наказания, когда чиновник или иной любо государственный служащий понимает, что за свои неправомерные действия неизбежно наступит ответственность. Наконец, один и самых высоких уровней социального обеспечения государственный служащих, когда для них риск потерять свое рабочее место превалирует над соблазном получить вознаграждение за преступные действия. Эти три составляющих, которые существуют в тесной сцепке, позволили Сингапуру за 60 лет из пустыни и страны с высочайшим уровнем коррупции превратиться в один из центров современного финансового мира с самыми минимальными значениями коррупционных показателей.

Россия: вверх по рейтингам, ведущим вниз

Эксперты уже на протяжении достаточно длительного времени оценивают суммарные потери от коррупции в нашей стране примерно на уровне от 10 до 20 млрд долларов в год, напоминает заслуженный юрист России, профессор академии МВД РФ Иван Соловьев. Кроме того, нашу страну западные рейтинговые агентства упорно ставят на 120-130 место по уровню коррупции, предпочитая не замечать тех положительных сдвигов, которые произошли в последнее время.

По данным опроса ВЦИОМ, проведенного в конце прошлого года, 69% россиян считают, что коррупция широко распространена в стране, 23% полагают, что уровень коррумпированности общества «средний», по мнению 3%, он низкий, 1% считает, что коррупции нет. В 2006 году степень распространения коррупции называли «очень высокой» 44%, сейчас — 25%. С марта 2015 года с 26% до 18% снизилось число тех, кто считает «очень высокой» степень распространения коррупции в населенном пункте, где они живут. 31% считает уровень коррупции в их регионе «высоким», 26% — средним, 7% — низким. Совсем не замечают коррупции в своем городе только 3% опрошенных.

Сегодня противодействие коррупции идет практически по всем направлениям экономической и финансовой деятельности, указывает Иван Соловьев. О ее масштабах говорилось и в докладе Генеральной прокуратуры - почти 400 тысяч выявленных коррупционных правонарушений. При этом только в сфере госзакупок выявлено 130 тысяч случаев нарушения закона, в суды передано 2 111 исков на общую сумму почти 100 млн рублей.

Аналитики и правоприменители наконец то пришли к единодушному мнению, что на сегодняшний день в особом антикоррупционном контроле нуждается сфера исполнением бюджетного законодательства, в том числе при расходовании средств, выделенных на целевые программы, закупку товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд, поддержку малого и среднего предпринимательства.

Следует отметить, продолжает Иван Соловьев, что в прошлом году вырос и средний размер взятки - до 212 тысяч рублей. При этом общая сумма взяток по всем нераскрытым уголовным делам составляет 15,5 млрд рублей. В госказну за прошлый год вернулось только 588 млн рублей. Также отмечается изменение структуры выявляемой коррупционной преступности: если ранее большую ее часть составляли деяния, предусмотренные статьями 159 (мошенничество) и 160 (присвоение или растрата) УК РФ, как правило, не представляющие сложности в выявлении, то в истекшем году более 42,9 % от общего числа коррупционных преступлений составило взяточничество.

Если говорить о некоторых сегментах финансово-экономической деятельности, наиболее подверженных коррупционной ржавчине, то здесь можно говорить о значительной работе, проводимой Счетной палатой, рассказывает Иван Соловьев. Так, госаудиторы рассчитали конкретные оценки последствий для такого вида нарушений, как использование федерального имущества для оказания платных услуг. По их данным, на 1 января 2015 года доходы бюджетных учреждений от этой деятельности составили 514,6 млрд руб., после выплат работникам и приобретений работ и услуг, остальное «идет в накопление и практически в неуправляемое распоряжение». На начало 2015 года, по оценкам СП, эти остатки достигали 79,2 млрд руб. (15% от дохода).

Существенные изменения происходят и на уровне государственной политики противодействия коррупции. Так, Владимир Путин на заседании совета по противодействию коррупции заявил о необходимости совершенствовать такой антикоррупционный механизм, как изъятие и обращение в доход государства имущества, которое приобретено на незаконные или сомнительные деньги, в том числе с учетом международно-правовых норм. При этом основным приоритетом названа необходимость возвращения активов, которые незаконно вывели из российской юрисдикции.

У партнеров




    Мы хотим быть доступными для наших покупателей

    «Камский кабель» запустил франшизу розничных магазинов кабельно-проводниковой и электротехнической продукции

    «Ни один банк не знает лучше нас, как работать с АПК»

    «На текущий момент АПК демонстрирует рентабельность по EBITDA двадцать процентов и выше — например, производство мяса бройлеров дает двадцать процентов, а в растениеводстве и свиноводстве производители получают около тридцати процентов», — говорит первый заместитель председателя правления Россельхозбанка (РСХБ) Ирина Жачкина

    Столица офсетных контрактов

    Новый инструмент промышленной политики — офсетные контракты — помогает Москве снизить расходы на госзакупки и локализовать стратегически важное производство

    Скованные одной цепью

    Власть и бизнес сотрудничают для достижения целей нацпроекта «Экология»

    Сергей Кумов: «“Техпрорыв” уже позволил исключить из добычи и переработки миллионы тонн пустой породы»

    Одно из стратегических направлений развития ПАО ГМК «Норильский никель» — модернизация производства и соответствие современным мировым стандартам. В 2020 году «Норникель» переходит ко второму этапу «Технологического прорыва» — программы повышения операционной эффективности, стартовавшей в 2015 году

    Довести до единицы: растительные масла получат новый норматив

    В России грядет ужесточение законодательства в отношении показателей безопасности на масло-сырье. Законодатели спешат и хотят одномоментно пройти путь, на который Европе потребовалось 14 лет. Спешка грозит остановкой российской масложировой отрасли

    Курс на цифру

    Один из самых актуальных и обсуждаемых вопросов на сегодняшний день — заменят ли в будущем роботы живых людей на производстве. О том, как обстоят дела с роботизацией промышленности в столице, мы поговорили с руководителем Департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александром Прохоровым

    Спартакиада как тимбилдинг и повод для знакомства

    Моросящий дождь и толпы — на стадионе Лужники, по дороге от метро и к метро. В холодную сентябрьскую субботу первая столичная Спартакиада «Моспром» собрала поклонников здорового образа жизни и любителей спорта
    Новости партнеров

    Tоп

    1. Минфин убирает доллар из своего резерва вслед за ЦБ
      Министерство финансов намерено снизить долю доллара в ФНБ с 45% до чуть более 20%
    2. Новая арабская весна
      События в Ливане и Ираке могут стать новой «арабской весной» уже осенью, причем — весьма жаркой, если в события вмешается Тегеран, чьим интересам угрожают протесты в этих двух молодых демократиях
    3. Борьба за и против «Северного потока — 2» развернулась с новой силой
      Украина обжалует в суде решение ФРГ о смягчении газовой директивы для трубопровода «Северный поток — 2», которого пока не существует
    Реклама