РАН захлестнула волна M&A

Москва, 20.12.2016

ТАСС Автор: Владимир Гердо

Идёт волна - держитесь стен,
Уйдите в тину, заройтесь в мох.
Идёт волна - гасите свет,
Зашторьте окна, задержите свой вздох.

"Волна", группа "Алиса"

Реформирование Российской академии наук идёт полным ходом, несмотря на периодические протесты  научного сообщества. 20 декабря на пресс-конференции в ТАСС глава Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаил Котюков подвел итоги  деятельности агентства за год. В частности, он рассказал о «реструктуризация научных институтов академии». Это означает ликвидацию части из них, как самостоятельных организаций,  с последующим включением в объединённые научные центры с централизованным управлением и распределением ресурсов (в бизнесе схожий процесс называется слияниями и поглощениями, кратко M&A). И является одним из краеугольных камней реформы.

В научном сообществе отношение к реформированию, мягко говоря,  неоднозначное.  26-28 октября «реструктуризация» обсуждалась на общем собрании РАН, которое выпустило постановление с предложением ФАНО  приостановить  процесс.  Более того,  на нём было предложено вообще вывести академическую науку из-под Минобрнауки, создать отдельное министерство по науке и технологиям, а ФАНО сделать одним из его подразделений – чем-то вроде «управления делами Академии наук»

Действительно, согласно ФЗ№253 о реформировании РАН, академия «осуществляет научно-методическое руководство» деятельностью своих научных институтов, которые при этом находятся в ведении ФАНО. То есть проводить преобразования, не согласовав их с академией,  нельзя по закону.   Отвечая на вопрос «Эксперта», как объяснить то, что в ряде случаев  слияние научных институтов  вызывает резкий протест и несогласие научного сообщества, Михаил Котюков  пояснил, что «нами обсуждаются только те проекты, которые предложены самими научными организациями». И что «против воли научных институтов ни один проект не реализуется».  По его словам, уже более 330 институтов «сами, в инициативном порядке пожелали участвовать в проектах по реструктуризации», и на 1 декабря завершена реорганизация в форме слияния  115  институтов в 25  научных центров».  То есть на этот год «план по реструктуризации» выполнен.

На  предложение «Эксперта» дать оценку тому, что произошло в  Уральском отделении РАН в Екатеринбурге, где учёные протестуют против объединения в единый Уральский федеральный исследовательский центр 20 разнопрофильных институтов, глава ФАНО ответил, что «оттуда как раз никакой инициативы не поступало».  По его словам, «там проводятся консультации, и только после их завершения мы сможем всерьёз обсуждать этот проект».

«Что произошло в Екатеринбурге –  они сначала согласились на предложение,  приняли решение – ну, уговорили их, чего-то пообещали… а потом уже спохватились. Иногда наши сотрудники  сами бегут вперёд паровоза», - так прокомментировал  «Эксперту» сложившуюся ситуацию в академик Ренад Сагдеев, директор  Международного томографического центра СО РАН и председатель Комиссии по развитию научной инфраструктуры при ФАНО.  

Институт  самого Ренада Сагдеева  в течение последних 15 лет занимал первое место по эффективности в Сибирском отделении РАН. И, по словам академика, никаких предложений по «слиянию» они не получали. «У нас нет никаких объективных причин с кем-то сливаться, поскольку в этом случае наш небольшой институт просто «растворится» в чём-то значительно большем и потеряет свои конкурентные преимущества».  По мнению Ренада Сагдеева, в каких-то научных областях объединение институтов может быть  довольно естественным – там, где исследования очевидно скоординированы,  и такие объединения он поддерживает.

«Я всё это расцениваю как идущий эксперимент.  Реальность изменилась, и  академия перестала быть самоуправляемой организацией, не вписывающейся в общую финансово-бюрократическую систему. Нас «построили», и  идёт «притирка»,  при  этом многое у нас не получается, и мы  ищем какую-то идеальную форму взаимодействия.   

Да, формально, по закону, никакое решение об объединении не может пройти без поддержки РАН, продолжил академик.  А в реальности  всё происходит достаточно «резко». По его мнению, с реструктуризацией ни в коем случае нельзя торопиться,  и следует обязательно дождаться итогов рейтингования институтов. Этого пока не сделано – есть только предварительные результаты по отдельным направлениям, и этой работой  занимается ведомственная комиссия ФАНО по оценке и мониторингу результативности деятельности научных организаций под председательством академика  Валерия Рубакова.

При этом во главу угла при оценке эффективности поставлены количество публикаций  сотрудников института, индексы цитирования и пр. То есть те интегральные параметры, которые зависят, в том числе от размеров организации. По мнению Ренада Сагдеева, выступающего против такого подхода,  «это как раз льёт воду на мельницу объединения институтов», а надо учитывать «нормированные параметры», например, количество  публикаций на одного сотрудника института.

Согласно отчёту ФАНО за прошедший год, работа по слиянию  академических институтов далеко не завершена. В процессе реорганизации  находится  ещё  35 научных организаций – по 9 проектам реструктуризации. Также запланировано ещё 34 проекта реструктуризации, которые касаются 167 институтов. Из них 16 проектов реструктуризации  по 76 институтам  направлены в РАН для получения её позиции.

У партнеров




    Как очистить больничные стоки до уровня питьевой воды. Опыт Grundfos

    Деятельность медицинских учреждений сопряжена с производством большого количества биологических отходов, опасных для человека и окружающей среды. В первую очередь это относится к канализационным стокам.

    Почти 400 компаний из 26 стран мира приняли участие в международной выставке «Химия-2019»

    Почти 400 компаний из России, Республики Беларусь, Германии, Китая, Казахстана – всего 26 стран мира, представили свои лучшие разработки, новые инженерные решения, сырье и химическую продукцию, оборудование для химической и нефтехимической промышленности

    ММК повышает безопасность труда с помощью искусственного интеллекта

    Один из крупнейших в РФ производителей стали использует технологии искусственного интеллекта для предотвращения опасных инцидентов на производстве

    Кто ответит за МСП

    Владислав Монов, старший вице-президент, управляющий директор по корпоративному кредитованию Совкомбанка — о роли банковских гарантий, цифровизации и онлайн-обслуживании МСБ

    Как заманить инвестора

    Российские регионы активно борются за инвестиции. В этом году лучшим местом для бизнеса стала Москва

    Новости партнеров

    Tоп

    1. Защитники «Северного потока — 2» в ЕС заговорили в открытую
      Дефицит газа в Европе может составить 100 и даже 300 млрд кубометров в год, заявил глава крупной немецкой энергетической компании. Это заявление, в котором фигурируют действительно большие величины, свидетельствует о накале борьбы — не столько даже против самого «Северного потока — 2», который не остановить, сколько против тех немецких и других европейских политиков, кто за бесперебойные поставки газа отвечает перед избирателями
    2. Сланцевая революция в США подошла к концу
      Сланцевый бум в Америке заканчивается, теперь за дело возьмутся крупнейшие нефтяные компании
    3. Курс рубля отреагировал на новости из США
      Рынки, сырье и валюты EM растут на надеждах на благоприятный исход торговых переговоров между США и Китаем
    Реклама