Госбюджет на трехлетку развеивает иллюзии

Москва, 26.09.2019
Минфин опубликовал проект бюджета России на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов. Его профицит сохранится, хотя и будет падать.

Александр Астафьев/POOL/ТАСС

 

В отсутствие чуда

 

На федеральном портале нормативных правовых актов опубликован проект бюджета России на ближайшие три года. Согласно документу, профицит федерального бюджета РФ в 2020 году составит 0,9 трлн рублей, в 2021 году - 0,6 трлн рублей, а в 2022 году - 0,3 трлн рублей. Доходы бюджета в 2020 году составят 20,4 трлн рублей, в 2021 году - 21,2 трлн рублей, в 2022 году - 22 трлн рублей Расходы запланированы на уровне 19,5 трлн рублей, 20,6 трлн рублей и 21,8 трлн рублей соответственно.

Ранее в Минфине сообщали, что профицит федерального бюджета РФ в 2020 году составит 0,8% ВВП, в 2021 году - 0,5% ВВП, в 2022 году - 0,2% ВВП, напоминает агентство ТАСС. Небольшое снижение доходов по отношению к ВВП в Минфине объяснили заложенным постепенным снижением цен на нефть. Также на этот процесс влияет рост объема налоговых льгот для нефтегазового сектора.

По информации Минфина, в 2020 году 3/4 дополнительных расходов сформируют социальная политика, здравоохранение и образование. В частности, в 2020 году расходы федерального бюджета на здравоохранение вырастут более чем на 50%, что является рекордом с 2005 года. Объем средств, выделенных Министерству обороны России в 2020 году, составит 1,894 трлн рублей, при этом в 2021 году расходы военного ведомства сократятся до почти 1,574 трлн и незначительно возрастут до 1,609 трлн рублей в 2022 году. 

Правительство планирует существенно увеличить расходы на здравоохранение, науку и экологию, одновременно сокращая траты на оборону, подчеркивает директор Академии управления финансами и инвестициями Арсений Дадашев. Таким образом, профицит федерального бюджета будет сокращаться за счет роста затрат на «социалку»: за следующие шесть лет — на национальные проекты — они вырастут на 35% и достигнут порядка 4,8 трлн рублей.

В этой связи достаточно интересно знать, что регионы так и не смогли толком освоить предыдущие транши: план по национальным проектам выполняется менее чем наполовину, а неизрасходованные деньги будут перенесены на следующий год. Правительству срочно необходимо создать адекватные меры контроля за действиями чиновников на местах, иначе все это стимулирование окажется бессмысленным. В данный момент стоит рассчитывать на краткосрочное позитивное воздействие на ВВП, тогда как для полноценного запуска двигателя экономики потребуются более масштабные меры по стимулированию реального сектора.

Между прочим, продолжает эксперт, еще в марте прошлого года Владимир Путин потребовал обеспечить темпы роста ВВП выше среднемировых показателей за счет увеличения инвестиций в несырьевой экспорт. Пока существенного увеличения трат на программу «Экономический рост» мы не наблюдаем. Видимо, чиновники решили пока сконцентрироваться на проекте «Трансформация делового климата», который подразумевает реформу контроля и надзора, а также усиление защиты капиталовложений.

За счет новых законопроектов, вступающих в силу уже в 2020 году, инвестиционный климат должен будет улучшиться, а инвесторы получат гарантии неизменности условий ведения бизнеса на длительный период, что, по замыслу регуляторов, должно увеличить приток капитала нерезидентов в страну. План достаточно неплохой, но ситуацию усложняют не только введенные санкции и низкие цены на нефть, но и спад в мировой экономике, из-за которого привлекать средства становится все сложнее. Таким образом, в отсутствие чуда, текущие меры правительства способны придать лишь краткосрочный импульс экономике, тогда как долгосрочное ее развитие все еще находится под угрозой.

Несмотря на увеличение расходов, чиновники по-прежнему выбирают стабильность и не собираются рисковать для ускорения экономики, отмечает Арсений Дадашев. Конечно, признает он, накопление активов, которые изымаются из экономического оборота, способно защитить от новых санкций и прочих недружественных действий, однако, от таких проблем, как снижение реальных доходов населения и сокращения числа предприятий МСБ текущая политика не спасет. И индексация пенсий, материнского капитала и прочих пособий дело хорошее, но для роста экономики необходимы более активные действия и увеличение инвестирования в реальный сектор.

 

В отсутствие государства

 

Основная же тенденция, заложенная в бюджете 2020 – 2022 годов – дальнейшее самоустранение государства, в лице его либерального руководства, от регулирования, планирования и финансирования социально-экономических процессов в России, полагает аналитик управления торговых операций на российском рынке ИК «Фридом Финанс» Александр Осин. Прирост расходов бюджета в 2020 – 2022 годах планируется на уровне 4%, 6% и 5%.

Реальные расходы государства на все социальные статьи будут сокращены, бесплатные государственные услуги в здравоохранении и образовании продолжат – по воле правительства – вытесняться частными, платными, констатирует эксперт. Реальная инвестиционная поддержка экономики со стороны государства с учетом сокращения объема расходов к ВВП также сократится.

Стимулирование экономики, ряд отраслей которой переживают дефляционный кризис, не предполагается. А банковский сектор накопил плохих долгов нефинансовых организаций в размере 8% от общего объема. Бюджет, заключает Александр Осин,  не соответствует потребностям экономики, и при изменении внешних условий будет существенно пересмотрен.

Новости партнеров







Офисное пространство будущего

Насколько сильно рабочее пространство офисного работника в самом скором времени будет отличаться от принятых сейчас традиционных представлений

«Криогенмаш» - по-прежнему стратегический актив Газпромбанка

Новый глава совета директоров предприятия — заместитель председателя правления Газпромбанка Тигран Хачатуров. Перед менеджментом стоит задача разработать новую стратегию «Криогенмаша», который рассматривается Газпромбанком как стратегический актив

Эксперты верят в ценные бумаги ММК

По мнению ряда финансовых аналитиков, акции ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» сохраняют потенциал роста и выгодны для приобретения на фоне постепенного восстановления спроса на сталь

Продается ЗАВОД МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИЙ В Красноярском крае

Действующее предприятие с многолетней историей Восточно-Сибирский завод металлоконструкций (г. Назарово, мкр промышленный узел, 8) выставлен на торги. Сейчас его возможно приобрести по минимальной стоимости

Мобильный отряд. Как мобильные решения повышают чек в ритейле

Несмотря на цифровую революцию последних лет до объявления в мире режима самоизоляции именно оффлайн-магазины оставались основным местом совершения покупок. С появлением же COVID-19 цифровизация магазинов стала для многих компаний единственно возможным способом остаться на плаву
Новости партнеров

Tоп

  1. Sukhoi SuperJet очистят от иностранного влияния
    Разработка обновленного ближнемагистрального самолета Sukhoi SuperJet New, призванного заменить существующий Sukhoi SuperJet 100, должна завершиться уже к 2023 году
  2. Аналитики Reuters сделали новый прогноз по рублю и валютам EM
    Валюты развивающихся рынков упрочат свои позиции на фоне дальнейшего ослабления доллара и восстановления своих экономик после пандемии
  3. «Они не помнят нас хороших, пусть не забудут нас плохих»
    Кто такой «русский хакер», чем он руководствуется, что у него на душе, есть ли вообще у него душа и действительно ли хакеры настолько всесильны, что могут влиять на политику
Реклама