Как совершить паровую революцию

Москва, 07.12.2019
Единого подхода к проблеме курения электронных сигарет в мире нет. Законодатели всех стран пытаются выработать свои гармоничные правила, касающиеся вейпинга. Россия в ближайшее время тоже намеревается сделать это.

ТАСС Автор: Артем Геодакян

Употребление табака в России в последние годы значительно снизилось. Об этом свидетельствует статистика агентства Bloomberg. Доля взрослого населения, употребляющего табак, по итогам прошлого года достигла 33,5%, тогда как в 2009 году этот показатель составлял 44%. Казалось бы, за последнее десятилетие от сигарет отказался каждый пятый взрослый. В то же время количество употребляющих табак в России все еще выше среднемирового показателя 28%. А значит, борьба с курением будет продолжаться.

Для этого недавно утверждена антитабачная концепция, главная цель которой — дальнейшее снижение потребления табака. Концепция согласована с позицией ВОЗ и гармонизирована с мировой практикой. Во всем мире стоит вопрос, как сократить потребление табачной продукции, в условиях и так жесткого антитабачного законодательства, подразумевающего полный запрет на рекламу, высокие акцизы, предупреждения о вреде и так далее. Как правило, предлагается единственный способ борьбы — поднять цены на табак и сделать его экономически недоступным. Но в реальности любое повышение цен приводит только к одному — к росту нелегального рынка. Это проблема не только России, у которой открыты границы с Белоруссией и Казахстаном, но и европейских стран.

Так, уже сегодня акцизы и налоги в России составляют 62 рубля в цене каждой пачки. И вот результат: каждая седьмая пачка — нелегальная, то есть люди не курят меньше, они курят меньше легальных сигарет, которые не учитываются официальной статистикой.

В то же время мировой тренд последних пяти лет — переход на электронные способы доставки никотина (ЭСДН) в организм, то есть на электронные сигареты. Этот класс продукции слабо отрегулирован законодательством различных стран, что позволяет, с одной стороны, разрабатывать всё новые устройства, а с другой — увеличивает число потребителей. Поэтому в последние годы рынки наполняются различными электронными изделиями, которые в целом делятся на две группы — устройства для нагревания табака и устройства для нагревания жидкости (электронные испарители, или вейпы).

Уже сегодня в России рынок электронных сигарет составляет порядка 10%, или 500 млн долларов. В стране более трех миллионов пользователей ЭСДН, и эта цифра стремительно растет: по сравнению с 2018 годом количество пользователей увеличилось на 30%.

Выгоден ли переход на электронные сигареты обществу и государству? Очевидно, да: согласно многочисленным исследованиям, вейпы на 95% менее вредны по сравнению с обычными сигаретами. Но для регуляторов всё не так однозначно: законодатели сталкиваются с довольно сложным рынком, где присутствуют множество устройств и систем, обращение которых надо контролировать, и в то же время закон должен ограничивать распространение электронных сигарет среди молодежи.

Некоторые страны (Великобритания, Новая Зеландия, Канада) уже ответили на этот вопрос: они добились существенных успехов в сокращении потребления табака, поняв, что повышением цен вопрос не решить и сделав ставку на электронные сигареты.

В ближайшее время на этот вопрос ответит и Россия.

Вейпер вейперу не друг

В конце октября комитет Госдумы по охране здоровья рекомендовал отклонить поправки, приравнивающие электронные сигареты, курительные смеси и вейпы к табачным изделиям. Регулирование продаж бестабачных курительных изделий активно обсуждается российскими законодателями. С одной стороны, есть очевидное желание Думы приравнять электронные сигареты к обычным и заставить рынок работать по федеральному закону № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Этот закон стал поворотным моментом в регулировании табачной отрасли: согласно ему курение запрещено в общественных местах и на транспорте, ограничены места продажи сигарет, запрещена реклама табака.

Отчасти потребители смогли ослабить для себя жесткость закона, сменив сигареты на вейп. Понятие «вейпинг» имеет английское происхождение, от слова vapour — пар. Вейпом называется прибор для парения (курения), который часто называют электронной сигаретой. Соответственно вейпинг — это процесс нагревания жидкости (она может содержать никотин или быть безникотиновой) для получения пара, который и вдыхает потребитель. Основное отличие вейпа от обычной сигареты — отсутствие табака и продуктов его горения: при затяжке привычной сигареты температура горения доходит до 850 градусов и выделяется более семи тысяч вредных для здоровья человека веществ.

Согласно определению ВОЗ, в зависимости от технологии можно выделить два основных типа электронных сигарет. Первые — это вейп-системы, использующие жидкость, обычно с никотином. Они бывают открытые (жидкость в них нужно заливать самостоятельно) либо закрытые, например Logic со сменными картриджами, уже заправленные жидкостью производителя и не допускающие возможности что-либо в них домешивать. Второй тип — это табачные изделия, которые подразумевают не горение, а нагревание табака, пропитанного глицерином, пропиленгликолем и ароматизаторами. Такой принцип использует IQOS. При этом в России соотношение между электронными сигаретами и системами нагревания табака — 20:80.

Вейпинг не новое явление, первая электронная сигарета была придумана более двадцати лет назад. Но развитие вейпинга началось с 2012 года, а в России еще позднее. Популярность вейпинга связана с тремя обстоятельствами: во-первых, вейп можно курить практически без пагубного воздействия соединений и смол, выделяющихся при горении табака в обычных сигаретах. Многие заядлые курильщики выбирают вейп как способ снизить негативное воздействие сигарет на организм. Считается, что вейпер, даже используя жидкость с содержанием никотина, будет получать намного меньший ущерб, чем от курения обычных сигарет, так как глицерин и пропиленгликоль, входящие в состав жидкостей, — это элементы, используемые в пищевой промышленности, они безопасны для организма. Во-вторых, использование вейпов обходится дешевле, чем покупка сигарет. В-третьих, вейпы в некоторых субкультурах стали модными, превратились в необходимый атрибут жизни.

«Классический потребитель продуктов со сниженным риском — в возрасте от 19 до 34 лет, с доходом выше среднего, с вероятностью 70 процентов он мужчина. Потребители вейпов открыты к новым продуктам, появляющимся на рынке, интересуются инновациями в любых сферах. Если говорить о пользователях, которые перешли с традиционных сигарет на вейпы, то основная мотивация перехода — это, как правило, сниженный риск для здоровья, давление со стороны окружающих, а также возможность потреблять продукт там, где запрещено курение», — сообщили в «JTI Россия».

Обжегшись на нелегальных жидкостях

В ноябре городской совет Нью-Йорка почти единогласно проголосовал за запрет ароматизированных электронных сигарет (вейпов). За это решение высказались 42 члена совета, двое были против. Законодатели в США обеспокоены массовыми заболеваниями среди американцев, использующих вейпы. Число смертей от легочных заболеваний, вызванных курением вейпа, достигло 40, более двух тысяч человек пострадали от легочных заболеваний, связанных с курением электронных сигарет.

Представители органов здравоохранения США заявили, что большинство людей, которые умерли после курения электронных сигарет, использовали жидкости, содержащие тетрагидроканнабинол (ТГК) — активный ингредиент марихуаны. А потребители, как правило, использовали нелегальные вейпы.

Таким образом, по мнению врачей, вспышка заболеваний легких связана с продуктами, которые содержат наркотическое соединение. Жертвы использовали открытые системы для потребления запрещенных веществ, которые они покупали на черном рынке. «Данные продолжают указывать на ТГК в качестве маркера для опасного содержимого продуктов. В связи с этим мы рекомендуем не использовать электронные сигареты или продукты для вейпинга, которые содержат ТГК», — отмечают в Центре контроля и профилактики заболевания CDC США.

Еще одно вещество, которое обнаружилось во многих образцах продукта, — масло витамина Е, известное как ацетат витамина Е, который законно продается и обычно используется в качестве пищевой добавки и в продуктах по уходу за кожей. Он не вреден при попадании внутрь или нанесении на кожу. Но чиновники здравоохранения предупреждают, что он может быть опасен при вдыхании, потенциально вызывая симптомы, о которых сообщают многие пациенты: кашель, одышка и боль в груди.

В любом случае все побочные вещества обнаружены в открытых системах, когда вейпер сам добавляет в электронную сигарету жидкость. Промышленные производители снимают этот риск, предлагая потребителям закрытые системы, когда добавить что-то самостоятельно в картридж попросту невозможно. Да и производитель несет ответственность за качество своей продукции, производимой по международным стандартам, в том числе фармацевтическому GMP.

От вредной привычки к пару

В других странах регуляторы заняли «провейпинговую» позицию, но сделали ставку на закрытие системы и полный контроль рынка с точки зрения качества. Например, служба общественного здравоохранения Великобритании утверждает, что вейпинг «как минимум на 95% менее вреден, чем курение сигарет». Великобритания сделала переход на электронные сигареты своим приоритетом для уменьшения вреда от курения обычных сигарет, и здесь, по мнению экспертов отрасли, самое сбалансированное законодательство. Оно основано на многочисленных исследованиях проблемы табакокурения.

В Великобритании отдельный корпус законов регулирует традиционные табачные изделия. Для табака здесь установлены «драконовские» акцизы и ограничения — не менее жесткие, чем в России.

Но электронные сигареты регулирует другой корпус законов. Они определяют стандарты качества и безопасности для ЭСДН. И это важно, это не общий стандарт для табачных изделий, нагреваемого табака, вейпов, леденцов, таблеток и пластырей и вообще всего на свете, что содержит никотин, в одном кодексе, а отдельные документы. В стране установлен контроль за соблюдением этих стандартов.

Похожим образом поступили и в Канаде. На официальном сайте правительство открыто рекомендует курильщикам использовать вейп вместо сигарет. А в Новой Зеландии летом 2019 года минздрав начал общенациональную кампанию в поддержку вейпинга.

«Использование инновационной продукции — это не курение: нельзя напрямую сравнивать эти категории и регулировать инновационную продукцию аналогично традиционным сигаретам. Это разные продукты с разными характеристиками и профилями риска. В частности, согласно мировой практике, налогообложение продуктов со сниженным риском ввиду значительных инвестиций в инновации намного ниже, чем у традиционных сигарет», — сообщили в «JTI Россия».

В то же время в этих странах отдельным регулированием устанавливаются правила маркировки электронных сигарет и жидкостей для них, запрет на продажу вейпов несовершеннолетним, ограничения использования ароматизаторов и рекламы. Все это должно минимизировать вовлечение молодежи в вейпинг, но стимулировать переход заядлых курильщиков на значительно менее вредные привычки.

 

Лондон — Москва

Новости партнеров







Как столица помогает арендаторам

Почти 18 млрд рублей было выделено из бюджета Москвы в 2020 году на поддержку арендаторов городской недвижимости в связи с пандемией.

Запуск маркетплейса позволит ММК существенно нарастить онлайн-продажи

ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» планирует в начале 2021 года запустить собственный маркетплейс – электронную платформу, где покупатели смогут заказывать металлопрокат и метизы онлайн

Мировые эксперты представили достижения «Индустрии 4.0» на конференции по цифре

Мировые лидеры цифровой индустрии, ведущие университеты и научно-исследовательские центры представили на конференции достижения в области цифровизации и поделились опытом внедрения разработок в крупных транснациональных и отечественных промышленных компаниях

Аналитики данных захватывают рынок труда

В ближайшие пять лет одной из самым популярных вакансий станет специалист по обработке данных. В целом, для рынка это не новость, а вот для молодых специалистов, получивших образование совсем в других областях – большой вызов

Мясо вместо танков

Поставки российской сельскохозяйственной продукции за рубеж уже превысили доход от экспорта оборонно-промышленного комплекса. О том, как Россельхозбанк поддерживает это наступление, рассказывает первый зампред правления банка Ирина Жачкина

Живучий Honor для всей семьи

Производитель мобильных и носимых гаджетов Honor выводит на российский рынок новый смартфон Honor 10X Lite с блоком камер из четырех модулей и самой быстрой зарядкой, доступной в среднем ценовом сегменте. «Эксперт» разобрался в ключевых особенностях новинки и выяснил, почему стоит обратить внимание на новый смартфон.

«Векторы развития медицинского бизнеса. Быть первым: преимущество или испытание?»


Новости партнеров

Tоп

  1. Шины покатились вниз
    Пандемия больно ударила по российскому рынку автомобильных шин. Доли российских производителей снижаются под натиском дешевого китайского импорта. Для выживания нашим игрокам надо осваивать новые технологии и пересматривать стратегию маркетинга
  2. Доллар упал до двухлетнего минимума
    Американская валюта падает на оптимизме, вызванном новостями о вакцине, и ожиданиях дальнейшего ослабления монетарной политики в США
  3. ВМФ США устроил провокацию на Дальнем Востоке
Реклама