Со времени предыдущего визита российского президента во Вьетнам прошло семь насыщенных событиями лет, и все это время отношения Москвы и Ханоя сохраняли характер всеобъемлющего стратегического партнерства. Особенно актуальным для обеих сторон это стало в последние два года: для России — по причине диверсификации внешней политики из-за изменившейся геополитической ситуации, а для Вьетнама — в связи со стремительно растущей экономикой, нуждающейся в стабильных серьезных инвестициях. Как отмечал министр иностранных дел России Сергей Лавров, «Россия и Вьетнам накопили значительный созидательный опыт сотрудничества в различных областях. Его можно и нужно эффективно использовать для упрочения двусторонних связей. Важно, что остаются незыблемыми, не подверженными конъюнктурным колебаниям пронесенные через десятилетия чувства дружбы и искренней взаимной симпатии между нашими народами».
16 июня 2024 г. исполнилось 30 лет межгосударственному Договору об основах дружественных отношений — фундаментальному документу, задавшему вектор движения российско-вьетнамских отношений после 1991 г. Последовательно эволюционируя, партнерство достигло стратегического уровня уже в 2001 г., уровня всеобъемлющего стратегического партнерства — в 2012-м, и успешно развивается с тех пор по целому ряду направлений.
Как подчеркнул в интервью РИА «Новости» помощник российского президента по международным делам Юрий Ушаков: «Мы активно сотрудничаем в области энергетики, машиностроения, медицины, сельского хозяйства. Проекты во Вьетнаме развивают „Газпром“, „Зарубежнефть“, „Новатэк“... идет сотрудничество по линии „Росатома“». Исследования ведутся в совместных научно-технологических центрах, а около трех тысяч студентов из Вьетнама учатся в российских вузах. Помимо этого, Россия и Вьетнам плотно и конструктивно взаимодействуют «в рамках многосторонних объединений — это и ООН, и линия АСЕАН, поскольку Вьетнам — один из ведущих членов этой ассоциации», — отметил Ушаков.
Если говорить о конкретных цифрах российско-вьетнамского партнерства, то в первую очередь следует обратить внимание вот на что. Во-первых, рост товарооборота в 2023 г. составил $5 млрд, увеличившись на 8% по сравнению с предыдущим годом. Эта относительно скромная цифра — следствие введенных против России санкций. Тем не менее, тенденция к росту показывает, что есть основания для оптимизма и возможности нарастить товарооборот до $10 млрд в 2025 г.
Во-вторых, взаиморасчеты, что важно, проходят в национальных валютах через Вьетнамско-российский банк (ВРБ), который обладает всем необходимым для реализации плана по росту товарооборота. Председатель совета участников ВРБ Сергей Чумаковский недавно отмечал: «Банк осуществляет платежи в национальных валютах (рубль и донг), выполняя поручение правительств наших стран по переводу межгосударственных расчетов в нацвалюты. Ежемесячный объем этих платежей уже весьма существенный, и за последний период мы видим заметный рост количества компаний и предприятий, как в России, так и во Вьетнаме, которые заинтересованы в услуге».
Если говорить о взаимных инвестициях, то согласно данным Вьетнамского министерства планирования и инвестиций, по состоянию на май 2024 г. Российская Федерация участвует в 186 проектах с общим объемом инвестиций около $1 млрд (если точно, $984,98 млн), и находится по этому показателю на 28-м месте среди 145 стран, имеющих экономические отношения со страной. В свою очередь, вьетнамские инвестиции в России — это 18 проектов преимущественно в нефтегазовой сфере и сельском хозяйстве общим объемом $1,63 млрд.
Указанные цифры дают понять, что пространство для развития всеобъемлющего стратегического партнерства России и Вьетнама имеет все возможности для расширения. Для наполнения его конкретными проектами в 2023 г. российской стороной был подготовлен комплексный план двустороннего взаимодействия до 2030 г. Вице-премьер Дмитрий Чернышенко охарактеризовал этот план как «объемный и конкретный документ, содержащий ряд отраслевых дорожных карт, в которых заложены конкретные целевые показатели».
Экономические показатели Вьетнама за 2023 г. продемонстрировали, что входящая в топ наиболее стремительно развивающихся экономик Азии страна нуждается в большем количестве движущих сил для ускорения развития. Зафиксированный Главным статистическим управлением вьетнамского Министерства планирования и инвестиций самый низкий с 2011 г. темп роста экономики особенно отчетливо проявился в таких сферах как привлечение прямых иностранных инвестиций, экспорт и импорт. В 2024 г. ситуация улучшается, однако тревожные сигналы макроэкономических показателей снова могут напомнить о себе. При этом, как отмечает директор вьетнамского Института стратегии бренда и исследований конкурентоспособности доктор Во Три Тхань, «в условиях мировой экономической и геополитической нестабильности Вьетнам является одной из стран, которая оценивается как политически стабильная, с хорошим и устойчивым экономическим ростом».
И здесь России есть что предложить своему партнеру. Во-первых, это развитие туризма: в 2023 г. турпоток из России во Вьетнам составил 125 тыс. человек, а за первые 4 месяца 2024 г. уже насчитывает 79 тыс. Во-вторых, это увеличение агропромышленного экспорта, который уже сейчас является основным направлением в торговых отношениях. Экспорт в этой области в 2023 г. увеличился на 32%, преимущественно за счет зерновых культур и свинины. По мнению замминистра сельского хозяйства России Сергея Левина, экспорт российской сельхозпродукции может вырасти к 2030 г. в 4 раза. И в-третьих, сотрудничество в области энергетики: на южном шельфе Вьетнама совместно с местными компаниями «Зарубежнефтью» и «Газпромом» активно разрабатываются нефтяные и газовые месторождения. «Зарубежнефть» занята еще и работой по созданию газового кластера, в рамках которой планируется уже в 2025 г. начать поставки газа с месторождения Туна во Вьетнам. Кроме того, развивается сотрудничество и в области ВИЭ: российские компании участвуют в сооружении в стране ветроэнергетических станций.
Серьезным плюсом для решения вопросов, связанных с расширением дальнейшего стратегического взаимодействия, является то, что вьетнамское руководство определяет Россию как постоянного приоритетного партнера, основываясь на фундаменте многолетней дружбы и взаимного уважения.
Основу импорта из Вьетнама составляют три группы товаров: электроника, продукты сельского хозяйства (главный из которых кофе) и текстиль. Вьетнамские компании вполне могут заменить (и уже активно двигаются в этом направлении) на российском продовольственном рынке западные компании. Способствует развитию торговли и нулевая ставка таможенной пошлины на целый ряд товаров, определенная соглашением о Свободной торговле в рамках ЕАЭС, к которому Вьетнам присоединился в 2016 году, став для экономического союза первым торговым партнером за пределами постсоветского пространства.