FT узнала о возможности ЕС бессрочно заморозить российские активы

Фото: Christian Lue/Unsplash
Брюссель обнаружил статью в договорах ЕС, которая в случае «серьезных экономических потрясений» позволяет ему принимать меры без единогласного решения. Фактически это положение дает возможность сделать заморозку российских активов бессрочной, сообщает Financial Times (FT).

Газета отмечает, что боевые действия на Украине, согласно позиции ЕС, можно отнести к «серьезным экономическим потрясениям», что позволяет европейским властям бессрочно заблокировать российские активы «до принятия аналогичного активного решения о снятии блокировки».

Этот механизм встроен в новое предложение Еврокомиссии (ЕК) о «репарационном кредите» для Украины, привязанному к заблокированным активам Центробанка РФ. Как пишет FT, до сих пор странам ЕС приходилось продлевать санкции каждые полгода, что несло свои риски, если бы одна из стран-членов, например, Венгрия, наложила право вето и тем самым обеспечила бы Москве доступ к замороженным резервам.

Механизм сочетает три элемента: ЕС предоставляет Киеву заем, обязательный к возврату только при условии выплаты Россией репараций. ЕС собирает эти деньги, заставляя финансовые учреждения предоставлять ему дешевые ссуды, которые накопились, поскольку Россия не может вернуть свои средства из-за санкций. В законодательство вносятся изменения, исключающие возможность принудительного возврата этих средств России, отмечает издание.

Предложенный механизм критикуется за ряд недостатков. Налогоплательщики ЕС остаются основными гарантами кредита. Кроме того, предложенные изменения могут быть оспорены в суде, а действия США и возможные двусторонние соглашения Москвы с Вашингтоном создают дополнительные риски, пишет FT.

Как пишет издание Politico со ссылкой на попавшие в его распоряжение документы, ЕК рассчитывает, что Германия, Франция и Италия возьмут на себя основную часть гарантий по кредиту для Украины на 210 млрд евро за счет замороженных российских активов. Наибольшую сумму — около 51,3 млрд евро — может обеспечить Германия, Франция — 34 млрд евро, Италия — 25,1 млрд евро.

3 декабря Еврокомиссия представила два варианта финансовой поддержки Украины на 2026-2027 годы. Первый предполагает кредит в размере 90 млрд евро, обеспеченный замороженными российскими активами (при этом потенциальная максимальная сумма может достигать 210 млрд евро), второй вариант — предоставление займа напрямую из бюджета ЕС. В заявлении комиссии отмечается, что обе схемы включают «ряд гарантий защиты государств-членов и финансовых учреждений от возможных ответных мер со стороны России».

Bloomberg писал, что США пытаются заблокировать планы ЕС по использованию замороженных активов России. Против изъятия средств также выступает Бельгия, которая опасается ответных мер со стороны РФ.

Москва неоднократно предупреждала ЕС, что любые попытки использовать замороженные российские активы без согласия РФ вызовут серьезные политические и экономические последствия. Президент Владимир Путин назвал такую конфискацию воровством, подрывающим доверие к еврозоне, а министр финансов Антон Силуанов сообщил, что план ответных мер уже готов.

Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag