Сейчас налоговые органы не имеют прямых полномочий корректировать цены товаров, поступающих из Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии, указывает Минфин в пояснительной записке. Отсутствие таможенного контроля внутри ЕАЭС, по мнению разработчиков, позволяет недобросовестным импортерам занижать стоимость ввозимой продукции, что приводит к неполной уплате НДС.
Новая статья 54.2 Налогового кодекса будет применяться к товарам, подлежащим обязательной маркировке («Честный знак») или прослеживаемости (бытовая техника и другие категории). Для расчета НДС в таких сделках будет использоваться цена, находящаяся в интервале рыночных цен, определенном на основе сопоставимых сделок. Если фактическая цена окажется ниже минимального значения этого интервала, для налогообложения примут минимальную рыночную цену.
Поправки наделяют налоговые органы полномочиями по контролю и корректировке цен, а также правом истребовать у предпринимателей документы, включая транспортные накладные, счета-фактуры и договоры, в том числе вне рамок налоговых проверок. Этот пункт вызвал замечания Минюста, который указал на необходимость четко определить случаи, когда такое истребование возможно, следует из сопроводительных документов к проекту.
Опрошенные РБК эксперты указали на потенциальные риски новой инициативы. Как отметил партнер Taxology Алексей Артюх, практика применения норм о трансфертном ценообразовании показывает высокую степень конфликтности при определении интервалов рыночных цен. Распространение этих правил в упрощенной форме на малый и средний бизнес, по его словам, может повысить непредсказуемость администрирования.
Партнер МЭФ Legal Вадим Зарипов обратил внимание, что для импортеров на упрощенной системе налогообложения (УСН), у которых нет права на налоговый вычет, доначисления по НДС могут стать критическими. Это может вынудить их переходить на стандартные ставки.
В Минфине полагают, что внесение изменений обеспечит полноту уплаты НДС и приведет к росту налоговых поступлений в федеральный бюджет. В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2027 года. Правительству предстоит разработать и утвердить постановление об особенностях определения интервала рыночных цен.
Новая норма не будет распространяться на товары, предназначенные для продажи через маркетплейсы. Для них Минфин готовит отдельные поправки, предполагающие поэтапное введение НДС: 7% в 2027 году, 14% в 2028-м и 22% в 2029-м.
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag