Тему ЖКХ в своем выступлении президент затронул лишь вскользь, однако цифра, названная Владимиром Путиным, впечатляет. «Вот только сейчас министр (глава Минстроя Ирек Файзуллин) доложил: в прошлом году на систему ЖКХ из разных источников мы истратили и направили 337 млрд руб.», — отметил он.
Сегодня, общаясь с представителями бизнеса в Хабаровске, президент заявил, что в будущем суммы, направленные на ЖКХ, также будут немалыми. «На следующий год — уже 150 миллиардов, на 2026 — тоже 150 миллиардов, плюс из ФНБ где-то, по-моему, 187 миллиардов. Плюс к этому инфраструктурные кредиты и облигации соответствующие. У нас нет оснований полагать, что мы будем здесь что-то сокращать», — отметил глава государства.
Напомним, в прошлогоднем послании Федеральному собранию, анонсируя программу по строительству и ремонту ЖКХ, Владимир Путин заявил, что в течение 10 лет планируется инвестировать в эту сферу не менее 4,5 трлн руб.
Жилищно-коммунальное хозяйство действительно требует грандиозных инвестиций. Только в прошедшие новогодние праздники стало известно о ряде аварий в коммунальном хозяйстве городов Подмосковья, в Воронеже, Ярославле, Челябинске и Ульяновской области. Как сообщает ТАСС, по данным Минстроя, c 30 декабря 2023 года по 8 января 2024-го на территории России было зафиксировано 1 061 происшествие на объектах ЖКХ и в сфере эксплуатации жилищного фонда.
Главная причина — изношенность коммунальных сетей. Средние показатели по России сильно различаются в зависимости от источника данных — от 40-80%. В конце прошлого года была принята Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ на период до 2030 г. с прогнозом до 2035 г. Исходя из этого документа, 40% линейных объектов сферы ЖКХ нуждаются в замене, в том числе: сетей водоснабжения — 43,4% (249 тыс. км из 574 тыс. км); сетей теплоснабжения — 30% (50 тыс. км из 167 тыс. км); сетей водоотведения — 46% (92 тыс. км из 199 тыс. км).
Критическое состояние «коммуналки» — проблема не только городов в депрессивных регионах. Скажем, в Санкт-Петербурге, по оценкам «ЖКХ-контроля», износ сетей составляет 65-70%. Но самый высокий износ коммунальной инфраструктуры — в регионах Северо-Кавказского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.
Власти работают над решением проблемы. В прошлом году началась программа модернизации коммунальной инфраструктуры, которая предполагает обновление порядка 100 объектов инфраструктуры и 8 тыс. км сетей. Эти объекты обслуживают около 3 млн человек. Программа должна завершится в 2027 г. В 2024 г. на её выполнение предусмотрено 100 млрд руб.
«Мы ожидаем, что благодаря реализации программы удастся снизить аварийность на объектах коммунальной инфраструктуры более чем на 5% к 2025 г. На сегодняшний день одобрены 53 проекта региональных программ. Их общая стоимость составляет 107,91 млрд руб., из которых поддержка за счёт средств федерального бюджета — 68,75 млрд руб. Наибольшее количество запланированных мероприятий — в сфере водоснабжения. Их выполнение позволит улучшить качество коммунальных услуг более чем для 1 миллиона жителей», — заявил на совещании с президентом заместитель главы правительства Марат Хуснуллин.
Кроме вливания бюджетных средств, ЖКХ, возможно, требуется и нормативное изменение. «Пора отменять мораторий на проверки организаций в сфере ЖКХ. Это стратегически важная отрасль, и никакого „бизнеса на доверии“ здесь быть не может», — полагает Владимир Кошелев, первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. По его словам, также непонятно, что сейчас из уплаченного тарифа идет на модернизацию инфраструктуры. «Мы должны четко понимать, куда идут средства того или иного концессионера, который без торгов взял муниципальные сети в пользование. Возможно, для этих целей стоит подумать над созданием единых региональных операторов для всех проектов в области капремонта и строительства коммунальной инфраструктуры» — говорит он.
Что же касается в целом ситуации в ЖКХ, депутат признает, что она меняется достаточно медленно, несмотря на усилия федеральных властей. По его словам, часто проблемы связаны с позициями муниципалитетов на местах, когда чиновники вместо кардинальных реформ стараются буквально залатать дыры.