Стандарт стабильности
Пожарная безопасность зданий зависит от того, какие материалы попадают на стройку. А до этого — как их проверяют и испытывают. МЧС России планирует усилить требования к организациям, оказывающим услуги по оценке соответствия строительной продукции пожарным требованиям. Инструментом контроля станет новый стандарт — ГОСТ Р «Оценка соответствия. Общие требования к организациям, выполняющим работы по оценке соответствия в области пожарной безопасности», который вынесен на публичное обсуждение на сайте разработчика документа — ФГБУ ВНИИПО МЧС.
Система аккредитации испытательных лабораторий действительно требует изменения, заявил «Эксперту» коммерческий директор компании — производителя алюминиевых композитных панелей «Билдэкс» Родион Горбылев. Прежде всего должен быть единый подход к проведению этих испытаний. Сегодня, по его словам, организации в регионах используют различное оборудование и одна и та же серийная продукция может получить где-нибудь в тюменской лаборатории класс горючести Г1 (слабогорючая), а в московской — Г4 (сильногорючая): «Производители материалов, которые обеспечивают стабильность характеристик своей продукции, хотят, чтобы и результаты ее проверки были стабильными. Поэтому мы за то, чтобы эти лаборатории проходили аттестацию и работали по единым стандартам».
Усиление контроля также должно очистить рынок от недобросовестных игроков, которые выполняют работы некачественно или «подгоняют» результат испытаний под нужные заказчику значения. «Сегодня можно купить и сертификат, и протокол испытаний с такими параметрами, по которым из папье-маше можно сделать космический корабль и официальными документами подтвердить, что он долетит до Марса и вернется обратно», — рассказал «Эксперту» председатель комитета «Огнезащита» Федеральной палаты пожарно-спасательной отрасли, замгендиректора по развитию компании по производству теплоизоляционных и огнезащитных материалов «Тизол» Евгений Кузнецов. По его расчетам, если новый стандарт примут, с рынка уйдут около 30–40% организаций, оказывающих данные услуги. Однако в основном это те компании, которые не имеют собственного оборудования и работают как посредники между заказчиком и лабораторией.
С этим согласна руководитель органа по сертификации «СЗРЦ СЕРТ» компании «Северо-Западный разрешительный центр в области пожарной безопасности» Александра Зинина: «В первую очередь изменения затронут организации с недостаточным уровнем ресурсного и методического обеспечения. Для добросовестных испытательных лабораторий и органов по сертификации новые требования, как правило, становятся стимулом к развитию, а не ограничением». Сокращение части игроков рынка может привести к временному росту цен на услуги, но в дальнейшем они стабилизируются.
Реалии с 30-летним стажем
В Ассоциации производителей строительных материалов, оборудования и сырья (ПСМ ЕАЭС) считают, что новые правила приведут к монополизации рынка и повысят не пожарную безопасность, а бюрократию. Горючие материалы всё равно будут использоваться, поскольку нет серьезного контроля за их обращением на стройке, при этом качественная продукция начнет уходить «в тень», выразил «Эксперту» свое мнение председатель совета ассоциации ПСМ ЕАЭС Алексей Горохов. По его словам, новые требования к органам сертификации — это «борьба со следствием», а причина проблем кроется в устаревших ГОСТах, которые закрывают легальный доступ современных материалов на ряд строительных объектов. Главный барьер, вокруг которого много лет не утихают споры, — это ГОСТ 30244-94, основной стандарт испытания материалов на горючесть. Он был создан еще в 1994 г., когда на рынке преобладали простые материалы — дерево, кирпич, гипсокартон. Сегодня во всем мире расширяется применение многослойных материалов — композитов, сэндвич-панелей, сложных утеплителей. Но в России по методике 1994 г. они не могут пройти испытания на горючесть и доказать свою безопасность. Поэтому таким материалам закрыт путь в высотное строительство, на многие социальные и общественные объекты. А это, по оценке Алексея Горохова, около 20–25% отделочных и 10–15% общестроительных материалов.
Если бы ограничений не было, те же композиты использовались бы намного шире — они позволяют реализовать интересные архитектурные решения гораздо экономичнее других материалов, прокомментировала «Эксперту» директор компании — производителя композитных панелей «Сибалюкс» Ольга Красношапка: «Может, для Москвы вопрос себестоимости стройки стоит не так остро, но в регионах у девелоперов просто нет денег на алюминиевые кассеты и другие дорогие фасадные решения. В итоге наши „элитные“ новостройки отделывают просто штукатуркой, хотя могли бы использовать более долговечные и при этом доступные по цене материалы».
Как рассказал Родион Горбылев, до 2022 г. компания «Билдэкс» поставляла свою продукцию в Европу, где она прошла сертификацию в авторитетных европейских институтах как негорючая. В России же так классифицировать ее не удается.
Невозможность испытать и подтвердить негорючесть материалов загоняет их в «серую» зону. Строители всё равно пытаются применять эти технологии, иначе стройка просто откатится в прошлое, считает Алексей Горохов: «Вместо того чтобы привести стандарты в соответствие с современными реалиями, осуществляется попытка привести реалии в соответствие со стандартами 1994 г. Каждый год отрасль слышит обещания от МЧС России актуализировать этот ГОСТ, но ничего не происходит. Вместо этого пытаются „закрутить гайки“ с оценкой соответствия».
«Эксперт» обратился за комментариями в МЧС России, однако на момент публикации ответа не получил. Обсуждать первую редакцию нового ГОСТа на сайте его разработчика ФГБУ ВНИИПО МЧС будут до 5 марта.
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag