Сливы дают плоды

Утром 25 ноября издание Politico со ссылкой на источники сообщило, что во вторник в Абу-Даби министр армии США Дэниел Дрисколл представит чиновникам РФ американский план по урегулированию на Украине, сокращенный с 28 до 19 пунктов. Такие изменения документ претерпел по результатам переговоров США с Украиной, Великобританией, Германией и Францией в Женеве 23 ноября. В публикации говорилось, что Дрисколл будет общаться с российской стороной и 26 ноября.

Позднее телеканал ABC News со ссылкой на неназванного американского чиновника сообщил, что Киев согласился с планом США по украинскому урегулированию. «Украинцы согласились на мирную сделку. Есть некоторые незначительные детали, которые нужно уладить, но они согласны на мирную сделку», — привели телеканалы слова своего собеседника.

Этот же телеканал передал комментарий пресс-секретаря сухопутных войск США Джеффри Толберта, согласно которому переговоры с РФ в Абу-Даби «идут хорошо»: «Министр [армии США Дэниел] Дрисколл и его команда проводят дискуссии с российской делегацией для достижения прочного мира на Украине. Переговоры идут хорошо, и мы сохраняем оптимизм».

Ранее, 21 ноября, на совещании Совбеза РФ Владимир Путин заявил, что американский мирный план может быть положен в основу окончательного мирного урегулирования, однако предметно с российской стороной этот документ пока не обсуждался. Как предположил президент, причина в том, что Белому дому не удается заручиться согласием Киева, поскольку Украина и ее европейские союзники по-прежнему мечтают нанести России военное «стратегическое поражение». Это, по словам Владимира Путина, может объясняться отсутствием у них объективной информации о реальном положении дел на поле боя. Он напомнил, что Россия, приближаясь к достижению целей СВО вооруженным путем, готова и к мирным переговорам, что требует предметного обсуждения всех деталей предлагаемого Вашингтоном плана.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров утечки об обсуждении этого плана с российской стороной в Абу-Даби ни подтверждать, ни опровергать не стал: «У нас постоянно действующие каналы общения с американцами. <...> Мы этого не скрываем, но наша дипломатия привыкла работать профессионально. А профессиональная дипломатия заключается в том, чтобы до достижения окончательной договоренности не сливать и не допускать утечек». Он напомнил, что цель «сливов, постоянных спекуляций, распространения слухов» только одна — сорвать мирное урегулирование. «В данном случае эта цель заключается в том, чтобы подорвать инициативу Дональда Трампа в той части, которая воспроизводит достигнутые в Анкоридже понимания. Они особо этого не скрывают — почитайте Мерца, Макрона и прочих деятелей, включая брюссельскую бюрократию».

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков признался, что в Кремле за сообщениями прессы о контактах представителей России и США в Абу-Даби внимательно следят, однако «никаких новаций» в связи с этим пока нет.

«Переговорный процесс любит тишину»

И глава российской дипломатии Сергей Лавров, и пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков сегодня и не опровергли, и не подтвердили факт встречи в Абу-Даби, о которой говорится в утечках в западных СМИ. Так или иначе, проведение такой встречи вполне логично. Более того, как Сергей Лавров, так и Дмитрий Песков подчеркнули, что такая встреча (если и не конкретно она, то аналогичная ей) ожидаема и даже желательна.

Российская сторона ждет от Штатов нового плана мирного урегулирования, измененного по итогам переговоров представителей США, Великобритании, Германии, Франции и Украины в Женеве. И здесь принципиально важно (это доказывает настрой администрации Трампа на успех переговоров), что встреча Трампа и Зеленского вряд ли состоится до российско-американских переговоров — вопреки желанию украинской стороны.

Дело в том, что Киев заинтересован, чтобы Трамп официально поддержал тот вариант мирного соглашения, который бы США согласовали с Украиной до того, как передавать его российской стороне. Такой документ выглядел бы как ультиматум Москве. Потому Украина и настаивает, чтобы уже в самое ближайшее время прошла встреча Зеленского с Трампом в США, на которой они бы окончательно утрясли те позиции, которые не удалось согласовать на женевских переговорах.

Как видим, США на это не идут, а хотят одновременно продолжать переговоры и с Украиной, и с Россией на рабочем уровне. Встреча же президентов возможна только по итогам российско-американских переговоров и лишь в том случае, если удастся сблизить позиции сторон.

Бесспорно, что переговорный процесс любит тишину: любые утечки вокруг переговоров призваны на них как-то повлиять, а то и целиком сорвать. Утечки, организуемые американской стороной, — это, как правило, либо давление на одну из сторон переговорного процесса, либо игра одних участников американского политического процесса против других.

Конкретно сливы о контактах в Абу-Даби, очевидно, призваны оказать давление на Украину. А например, недавние публикации в американской печати о том, что якобы госсекретарь Марко Рубио в телефонном разговоре с неким сенатором назвал мирный план из 28 пунктов простым списком российских пожеланий, — это попытка ястребов-неоконсерваторов добиться либо срыва переговоров, либо более жесткой позиции Белого дома в отношении России. Последнее, к слову, было опровергнуто, в том числе самим Рубио. Неоконсерваторы, хоть и относятся к республиканцам, Трампу вообще мало симпатизируют, выступают в качестве его оппонентов — потому и настаивают на более комплементарной Украине позиции.

Сама же Украина заинтересована в том, чтобы спровоцировать максимальное давление на администрацию Трампа и создать впечатление, будто Белый дом капитулирует перед Россией и предает Украину. Поэтому именно она и слила большую часть информации вокруг мирного плана из 28 пунктов.

Очень многие сливы вокруг украинского урегулирования совершает и Европа. Пример — публикация в британской Financial Times о том, что якобы переговоры в Анкоридже проходили в натянутой атмосфере, едва ли не на повышенных тонах. Публикация появилась в преддверии планировавшегося саммита в Будапеште с понятной целью добиться его срыва. Основана она была на свидетельствах не очевидцев, а неких европейских дипломатов, которые, в свою очередь, узнали обо всем якобы от своих заокеанских коллег.

Какой эффект оказывают европейские и Украинские утечки? После них администрация Трампа оказывается вынуждена заниматься не урегулированием, а оправданиями перед конгрессом и общественностью за свои шаги.

Означают ли происходящие сейчас сливы, что новый мирный план обречен на провал? Не совсем. Исход переговоров будет зависеть от того, окажет ли администрация Трампа серьезное давление на украинскую сторону, чтобы она сняла те условия, которые могли появиться по итогам переговоров в Женеве, если они окажутся для России категорически неприемлемыми.

Вариант первый: Вашингтон может пойти России навстречу и оказать давление на Украину — например, путем приостановки передачи разведданных.

Вариант второй: администрация Трампа может вернуться к давлению на Россию, начать вводить новые антироссийские санкции, возобновить разговоры о предоставлении Украине новых дальнобойных ракет и т.д. Всё это США уже опробовали, и ничего не сработало, — но тем не менее.

Наконец, вариант третий: не делать ничего. Трамп может посетовать, что, несмотря на его усилия, стороны так и не сумели сблизить свои позиции, поэтому он умывает руки и всё остается как есть.

Два варианта из трех Россию полностью устроят. В частности, третий — поскольку, как сообщил наш президент Владимир Путин, мы не только одерживаем верх на поле боя, но и в последнее время делаем это гораздо быстрее, чем раньше.

Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag