Историческая неудача
Правящая в Японии коалиция Либерально-демократической партии (ЛДП) и партии «Комэйто» лишилась большинства в верхней палате парламента (палате советников). На выборах 20 июля ей необходимо было набрать 50 из 124 мандатов, однако она обеспечила себе лишь 47. Теперь блок, возглавляемый премьер-министром Сигэру Исибой, занимает лишь 122 из 248 кресел верхней палаты (на выборах, которые проводятся раз в 3 года, избирается лишь половина ее состава), тогда как до выборов ему принадлежало 141 место. Оппозиция, напротив, свое присутствие в палате советников нарастила: оппозиционным партиям и независимым депутатам досталось 126 мест из 248.
Возникла историческая ситуация: правящая коалиция в Японии не имеет большинства в обеих палатах парламента впервые за 70 лет (с 1955 г.). Провал ЛДП — «Комэйто» произошел дважды подряд менее чем за год: в октябре 2024 г. блок уже потерял большинство в нижней палате, которая является ключевой (там у коалиции 220 мест из 465). Сформировать правительство меньшинства и сохранить власть правящему блоку удалось только благодаря разногласиям оппозиционных партий.
«Верхняя палата японского парламента не так влиятельна, как нижняя, где, собственно, все инициативы окончательно принимаются. Например, даже если верхняя палата какой-то закон не пропустит, нижняя легко может это проигнорировать и ввести его в силу», — поясняет ведущий научный сотрудник Группы экономики и политики Японии Центра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО РАН Виктор Кузьминков.
По его словам, провал в верхней палате был ожидаем на фоне растущего недовольства населения ситуацией в стране: не решаются серьезные социально-экономические проблемы — от небывалого роста цен, который наблюдается еще с пандемии ковида и обгоняет рост зарплат, до ослабления йены к доллару: «Оппозиция на выборах в обе палаты всерьез усилила свое положение. Видно, как под этим давлением доминирование ЛДП, имевшее место последние 70 лет, постепенно уходит. Сильно укрепилась оппозиция за счет предложении снизить налоги и ужесточить миграционную политику. Например, ультраправая „Сансэйто“, у которой был всего 1 депутатский мандат, благодаря лозунгу „Япония прежде всего“ получила сразу 14 мест».
Неуходящий премьер
Сигэру Исиба заявил, что несмотря на поражение своего блока, не станет покидать пост премьер-министра. «Японский народ вынес нам строгий вердикт, из чего нужно сделать серьезные уроки», — подчеркнул он (цитата по ТАСС), и в то же время отметил, что сейчас не время отступать от поставленных задач и обещаний, которые правящий блок давал своим избирателям.
Также Исиба не намерен менять состав правительства или формировать новую коалицию: «В настоящий момент я не думаю о том, чтобы расширить коалицию. Сейчас я не думаю о кадровых вопросах», — ответил он на вопрос о возможных перестановках.
Среди основных причин оставаться на посту премьера Исиба назвал продолжающиеся торговые переговоры с США. «Нельзя допустить застоя в национальной политике, когда страна находится в крайне сложной ситуации с точки зрения обеспечения безопасности. Ей угрожают стихийные бедствия, которые могут произойти в любой момент. Растущие цены. Обстановка с безопасностью в регионе», — указал Исиба и добавил, что ЛДП «должна выполнить свой долг в качестве крупнейшей политической партии».
Как пояснил «Эксперту» Виктор Кузьминков, за поражение на парламентских выборах премьер-министры в Японии обычно берут ответственность на себя и уходят в отставку. При этом провала столь масштабного, сразу в обеих палатах подряд, ЛДП еще не знала.
«С другой стороны, все понимают, что оппозиция нового премьера не назначит хотя бы по техническим причинам — у них слишком мало для этого голосов. Да и подходящего кандидата, то есть политика, который бы конкурировал по популярности и весу с Сигэру Исибой, в их рядах попросту нет — как и в самом правящем блоке. Мало кто позарится на премьерское кресло прямо сейчас, когда население страны всерьез раздражено, а власти вот-вот провалят торговую сделку с Трампом», — говорит Кузьминков.
Так, Дональд Трамп, похоже, не относит Японию к числу стран, с которыми он хотел бы договариваться о торговых условиях. 7 июля он уведомил японское правительство о том, что с 1 августа импорт из этой страны в США будет обложен пошлиной в 25%.
Независимо от того, останется Исиба на своем месте или все же передумает и уйдет в отставку уже в ближайшие дни, правящей коалиции впредь придется еще больше считаться с оппозицией. По словам Виктора Кузьминкова, одним из наиболее острых противоречий станет вопрос снижения налогов: оппозиция набирает популярность, выступая как раз за это, тогда как правящий блок связан собственным обещанием повысить оборонные расходы до 2% ВВП к 2027 финансовому году. Об этом плане японское правительство объявило в декабре 2022 г.
Очередной сигнал
Исход выборов в верхнюю палату можно рассматривать в качестве небольшого сигнала в пользу возможного восстановления российско-японских отношений. Так, мандат в верхней палате получил Мунэо Судзуки — влиятельный политик с более чем 40-летним стажем, который пользуется широкой поддержкой в префектуре Хоккайдо и выступает за развитие двусторонних отношений с Россией.
«Судзуки занимался выстраиванием отношений с Россией еще с ельцинских времен, он же консультировал Синдзо Абэ, при котором российско-японские связи развивались особенно интенсивно. При этом Судзуки — депутат с Хоккайдо, самой северной префектуры, для которой торговля с Россией была одним из основных источников дохода. Там больше всех заинтересованы в том, чтобы торговлю с нами восстановить. Впрочем, и Япония в целом в этом заинтересована: Россия для нее — единственный поставщик доступных по цене углеводородов. Так, буквально на прошлой неделе из данных японского Минфина стало известно, что в июне Япония впервые с 2023 г. закупила партию российской нефти», — обращает внимание Кузьминков.
По мнению япониста, антироссийская повестка Японии была навязана западными партнерами через глобалистски настроенных политиков. Сегодня же очевидно, что в стране наметилась тенденция на диверсификацию, более гибкий подход во внешней политике. Окончательно такой подход выработается, очевидно, не быстро, да и стратегического партнерства Японии с НАТО никто не отменял, однако осторожные сигналы о возможном сближении звучат как из Токио, так и из Москвы.
Это и замечания президента РФ Владимира Путина о готовности России выстраивать отношения с Японией («не будем здесь дурака валять, дурачиться там, отталкиваться, вам что-то в вину ставить — мы готовы, пожалуйста, возвращайтесь просто, и все», — говорил российский лидер в ноябре 2024 г.), и визит вдовы бывшего премьер-министра Японии Синдзо Абэ в Кремль в мае 2025 г., и июльские комментарии японского посла о готовности вернуться к диалогу с РФ о мире, как только это позволит ситуация. Наконец, в 2025 г. российских представителей впервые за 4 года пригласили присутствовать в памятных мероприятиях по случаю 80-летия американских атомных бомбардировок Хиросимы и Нагасаки в августе.
«После прихода к власти Трампа в ноябре 2024 г. США больше не давят на Японию, так что она не предпринимала новых антироссийских мер — в отличие от той же Европы, — отмечает Кузьминков. — Из всех японских компаний, присутствовавших на нашем рынке, полностью разорвали связи не более 10%. Не менее 120 японских предприятий остаются с нами. Некоторые другие ушли лишь формально, но при этом охотно с нашим бизнесом взаимодействуют по запросу».
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag