Об этом 21 июня на конференции «Прогнозы финансовых рынков» сообщил заместитель руководителя ФСФР Сергей Харламов. Создание компенсационных фондов для пайщиков предусмотрено «Стратегией развития финансовых рынков России на 2006–2008 годы. Из этих фондов будут выплачиваться компенсации клиентам управляющих компаний в том случае, если последние обанкротились или совершали махинации с деньгами своих клиентов — к примеру, вывели деньги из фондов. Инвесторам при этом будет возвращена определенная законом минимальная сумма.
Система компенсационных фондов будет построена по аналогии с системой страхования вкладов и станет пополняться за счет отчислений участников рынка, то есть самих управляющих компаний. При этом компенсационные фонды, как и система страхования вкладов, будут иметь возможность получить деньги из бюджета, если собственных средств окажется недостаточно для выполнения всех обязательств перед потерпевшими пайщиками. В связи с этим ФСФР в данный момент согласует свои разработки с Минфином, поскольку, как выразился г-н Харламов, документ «затрагивает вопросы, связанные с бюджетом». Более того, по мнению руководства ФСФР, создание компенсационных фондов без участия государства нецелесообразно.
Одновременно с созданием системы гарантирования инвестиций ФСФР намеревается повысить прозрачность участников рынка. В планах службы — ужесточить правила лицензирования УК, получить право аннулировать лицензии управляющих компаний без решения суда и заставить участников рынка раскрывать своих бенефициаров. Кроме того, регулятор собирается заставить УК раскрывать имена людей и названия структур, которые будут приобретать более 5% ее акций.
Сегодня в России насчитывается более 450 действующих ПИФов, число пайщиков которых составляет 1,3 млн человек. ПИФы аккумулируют 300 млрд рублей из 1 трлн рублей совокупных активов под управлением российских УК. При этом в 2005 году пайщики принесли в УК 7,7 млрд рублей, а с начала 2006 года — уже 15,5 млрд рублей.
