Пошлины с исключениями
Исполнительный указ Дональда Трампа от 6 августа, озаглавленный «Противодействие угрозе Соединенным Штатам со стороны правительства Российской Федерации», появился на сайте Белого дома сразу после того, как самолет спецпосланника президента США Стивена Уиткоффа вылетел из Москвы. Хотя его трехчасовая беседа с президентом России Владимиром Путиным оказалась «чрезвычайно продуктивной» и в ходе нее «был достигнут большой прогресс», о чём вскоре заявил сам Трамп в соцсети Truth Social.
Вероятно, поэтому дополнительный тариф на американский импорт из Индии составила скромные 25%, а не 100–500%, которыми американский лидер грозился ранее. Пошлина вводится за то, что Индия «напрямую или косвенно импортирует нефть из РФ», говорится в указе. Она начнет действовать через 21 день (то есть с 27 августа) в дополнение к другой пошлине в 25%, которая заработает с 7 августа согласно указу о «взаимных» пошлинах для десятков стран от 1 августа. Таким образом, суммарный тариф на основной импорт Индии в США составит 50%.
Впрочем, есть исключения: пошлина за покупку российской нефти не будет касаться статей импорта США, перечисленных в приложении к указу о страновых пошлинах. Перечень содержит в том числе нефтепродукты. «Примечательно, что 25%-ая дополнительная ставка не применяется, если Индия покупает российскую нефть, перерабатывает ее и продает, скажем, бензин или дизтопливо в США», — отмечает в X обозреватель Bloomberg Хавьер Блас.
Крупнейший покупатель
О том, что Индия обогнала Китай в качестве крупнейшего импортера российской нефти, Reuters сообщало еще год назад, в августе 2024 г. С апреля 2024 г. по март 2025 г. доля поставок России в нефтяном импорте Индии выросла с 14% до 57%, передавало то же агентство данные аналитиков OilX и Kpler. По их подсчетам, за этот период Индия закупила около 3 млн тонн (74 тыс. баррелей в сутки). Доли других поставщиков нефти на индийский рынок заметно сократились: ОАЭ с 42% до 23%, Катара — с 21% до 9%, всех остальных — с 23% до 9%. Со ссылкой на источники Reuters сообщал также, что дисконт на нефть из России составлял $14–15 за тонну от цены ближневосточного топлива.
«Россия является четвертым по величине торговым партнером Индии, которая на 85% зависит от импорта нефти, — рассказал „Эксперту“ ответственный секретарь Комитета ТПП по энергетической стратегии и развитию ТЭК Дмитрий Полохин. — В мае этого года Индия импортировала российскую нефть на сумму $4,42 млрд, нефтепродукты на $441 млн и уголь с коксом на $387 млн. До некоторых пор ее главным поставщиком был Ближний Восток, но за последние 3 года лидерство перешло к России, которая сейчас обеспечивает около 40% индийского импорта нефти. Кроме России, Индия в мае также нарастила закупки у Ирака, Саудовской Аравии и ОАЭ — при этом поставки нефти из США, Нигерии, Анголы и Кувейта сократились».
Полохин полагает, что отказаться от российской нефти Индии будет непросто: заместить такой объем быстро невозможно: «И речь идет не только о времени и о поиске на рынке таких внушительных объемов. Играет роль важный момент: Индия покупает российскую нефть со скидками. Да, размер дисконтов за прошедшие 3 года постоянно снижался, но он все равно существенный, и на больших объемах индийская сторона экономит приличные деньги. Также стоит учитывать, что местные НПЗ, перерабатывающие российскую нефть, за 3 года перестроили под нее свои технологические процессы и оборудование — поэтому, если страна откажется от нефти из России, ей придется понести серьезные затраты для перехода на другие эталоны сырья».
Переработанное топливо Индия активно экспортирует на Запад, и не только в США — так, около 13% продукции ее НПЗ поставляется в Евросоюз, сообщала газета The Hindu.
Качество баррелей
Другая причина, по которой Индии будет сложно отказаться от российской нефти — ее качество: около 60% потребляемой в стране нефти приходится на среднесернистую категорию, 30% — на легкую и 10% — на тяжелую, заявлял накануне выхода указа Трампа вице-президент Rystad Energy по анализу товарных рынков Мариано Алонсо: «Российские баррели относятся к категории среднесернистой нефти, и после украинского кризиса общий импорт баррелей среднего качества остался на прежнем уровне — около 2,5–2,8 млн б/с» (цитата по «Интерфаксу»).
По его подсчетам, за 10 лет спрос на нефть в Индии увеличился на 1 млн б/с, до 5,5 млн б/с. К 2030 г. он может вырасти еще на 0,8–0,9 млн б/с, тогда как добыча нефти в стране снижается, и к тому времени составит менее 0,5 млн б/с. Согласно выводам Алонсо, это порождает необходимость в импорте 5 млн б/с, а к 2030 г. — 5,8 млн б/с.
«Реальная проблема заключается в качестве баррелей, — подчеркнул аналитик. — В гипотетическом сценарии, когда добыча в США включала бы баррели среднесернистой нефти, Индия, вероятно, закупала бы больше нефти в США, а не в России. Однако американские баррели в основном состоят из легкой малосернистой нефти — марки, которую Индия также производит внутри страны, и в которой в настоящее время испытывает не слишком большую потребность».
Отказ маловероятен
Дональд Трамп ясно дал понять, что будет проводить протекционистскую торговую политику, и потому для Индии совершенно очевидно, что источником ее экономического развития США быть не могут, отметил в интервью «Эксперту» заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов. По его словам, «дополнительная ставка в 25%, которую ввели США, для Индии не смертельна и не перекрывает ту выгоду, которую она извлекает из сотрудничества с Россией».
«Геостратегически, конечно, Штаты хотели бы, чтобы Индия стала их близким партнером, в идеале даже союзником в Индо-Тихоокеанском регионе, — говорит он. — США приняли на вооружение этот термин во времена первой администрации Трампа, чтобы сделать Индии приятно. Однако Индия — очень трудный партнер. Она не спешит становиться вассалом Вашингтона, позиционирует себя как великая держава и подчеркивает свою политику мульти-присоединения: она участвует и в американских форматах, и одновременно в БРИКС и ШОС. Словом, согласна сотрудничать с США — но без того, чтобы отказываться от сотрудничества с Россией».
Полный отказ Индии от импорта российской нефти в текущих условиях маловероятен, предположил в комментарии «Эксперту» ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Андрей Гнидченко: «Во-первых, с учетом ценовых дисконтов, российская нефть — наиболее выгодный для Индии вариант. А во-вторых, члены ОПЕК не смогут обеспечить индийский импорт в таких масштабах, так как они поставляют энергоресурсы в страны, отказавшиеся принимать нефть из России».
Впрочем, маловероятен и отказ Индии и США от дальнейшего диалога, уверен Гнидченко: «Предполагаю, что, отталкиваясь от установленного 6 августа дополнительного тарифа на импорт из Индии в размере 25%, Трамп попытается прийти к соглашению о замещении части индийского импорта нефти из России поставками из США и объявить о новой „грандиозной“ сделке. Полное замещение российской нефти вряд ли будет возможно, — уточняет экономист. — как из-за неспособности США в ближайшей перспективе обеспечить необходимые объемы поставок, так и в силу фактора ценового дисконта».
Диалогу может способствовать потенциал ответных мер, которым располагает Индия: она могла бы применить контрмеры по отдельным товарным позициям, «по которым ее доля на американском рынке существенно превышает значимость США для Индии как рынка сбыта», продолжает Гнидченко. «Прежде всего, это рис (доли составляют 27% против 3%), шины для транспортных средств, используемых в сельском и лесном хозяйстве (52% против 19%), касторовое масло (97% против 10%) и некоторые другие товары. В то же время Индия для США выступает важным партнером, позволяющим снизить зависимость от поставок из Китая. Например, по смартфонам доля американского рынка в индийском экспорте по состоянию на 2024 г. составляла 35%, а доля Индии в американском импорте — 14%. Это, конечно, существенно меньше, но, учитывая масштаб индийской экономики, не может быть замещено без участия других крупных стран — прежде всего, Китая», — поясняет он.
Индия экспортирует в США бриллианты, текстиль и товары для дома, лекарства, электронику, химию, продукцию машиностроения и нефтепереработки, добавляет руководитель направления по исследованиям Индии в Школе управления «Сколково», эксперт клуба «Валдай» Лидия Кулик. По ее словам, в год Индия экспортирует в США услуг на $33 млрд, из них $20 млрд приходится на ИТ-услуги. Наконец, 320 тыс. индийских студентов учатся в американских вузах.
«Эти позиции определяют не только зависимость Индии от американского рынка, но и зависимость США от Индии. В услугах нуждаются американские корпорации, в студентах — американские вузы, уже лишившиеся большого числа студентов из Китая», — говорит Лидия Кулик, добавляя, что Вашингтон «с 2005 г. культивирует Индию в качестве противовеса, или, правильнее будет сказать, потенциального тарана против Китая».
«Принято считать, что отношения Индии и США держат курс на партнерство — впрочем, несмотря на сближение с Вашингтоном, Индии в целом удавалось сохранять курс на стратегическую автономию», — подчеркивает Кулик. По ее словам, можно ожидать, что Индия продолжит сотрудничать с Россией исходя из собственных интересов, и Вашингтон своими действиями не заставит Нью-Дели идти у себя на поводу, а скорее «укрепит формат Россия — Индия — Китай, повысит актуальность всех инициатив, связанных с БРИКС, включая расширение взаимной торговли, а также придаст особую важность началу полноформатных переговоров о свободной торговле между Индией и ЕАЭС».
«Публичное проявление неуважения к Индии и ее интересам, как сегодня, в очередной раз подрывает доверие к США не только в индийском истеблишменте, но и среди простых индийцев. Оно напоминает Индии о необходимости движения к экономическому и технологическому суверенитету, что всегда было приоритетом для Индии. Позиция Индии сегодня, как и всегда — это ориентир для всех стран Глобального Юга», — резюмирует Лидия Кулик.
Пойдя на уступки требованиям Трампа, в том числе сократив сотрудничество с Россией в нефтяной сфере, правительство Нарендры Моди «лишит Индию существенных доходов, подорвет индийскую энергетическую безопасность, потеряет лицо внутри страны и за рубежом, ослабит собственные внутри- и внешнеполитические позиции, в известной мере попадет в зависимость от Вашингтона в своих дальнейших действиях, откажется от стратегической автономности и от многолетнего независимого курса на мировой политической арене», — подчеркивает руководитель Отдела экономических исследований Института США и Канады им. Г.А. Арбатова РАН Евгений Хорошилов.
«Индия не обладает существенными возможностями для ответных мер в случае введения США высоких пошлин на индийские товары, — полагает он. — Пожалуй, единственное, чем Нью-Дели может испугать Вашингтон — это курсом на нормализацию отношений с Пекином, а в еще большей степени — возрождением формата Россия — Индия — Китай и использованием его потенциала как для расширения экономического сотрудничества трёх стран между собой, так и для обеспечения региональной и мировой безопасности».
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag
