Кошмарный вариант

Михаил Чернов
28 августа 2000, 00:00

Признание Индией кашмирских сепаратистов может привести к вспышке насилия на индийском субконтиненте

Исламские фундаменталисты, требующие выхода Кашмира из состава Индии и присоединения его к Пакистану, активизировали террористическую войну против индийских властей и местных индуистов. За последний месяц в результате терактов погибли свыше ста мирных жителей. Артиллерийские дуэли между Индией и Пакистаном, поддерживающим экстремистов, стали практически ежедневными.

Подобные вести, приходящие из Кашмира, стали вполне привычными для мирового сообщества. Однако на этот раз они привлекли пристальное внимание экспертов, так как впервые военное противостояние сопровождается консультациями о возможности мирных переговоров между Дели и экстремистами. На прошлой неделе представители индийских властей и лидер одного из крупнейших сепаратистских движений Кашмира "Хизбул-моджахидин" (штаб-квартира организации расположена в столице Пакистана Исламабаде) Абдул Маджид Дар объявили о своих намерениях сесть за стол переговоров и начать мирный диалог.

Стремление Индии вести переговоры с сепаратистами фактически говорит о том, что Дели готов признать экстремистскую исламскую организацию, каковой, несомненно, является "Хизбул-моджахидин", выразителем интересов кашмирского населения. Это означает, что индийские власти уже допускают возможность утраты Кашмира. В то же время уход из Кашмира может привести к обострению межэтнических противоречий внутри страны и спровоцировать "кашмирский синдром" в других точках Индии.

Кашмирский клубок

Проблема принадлежности Кашмира, на который претендует Пакистан (есть также сторонники независимости штата), досталась Дели в наследство от британской колониальной политики в регионе. Перед тем как уйти из Индии, правительство Великобритании решило разделить свою колонию ("жемчужину британской короны") по религиозному признаку на два государства. В Лондоне пришли к мнению, что те провинции, где среди населения преобладали индуисты, собственно Индией и останутся. Из тех же провинций, где большинство составляли мусульмане, было сформировано новое независимое государство - Пакистан. Раздел произошел в 1947 году. В этом плане, однако, было одно "тонкое место" - значительная часть территорий Британской Индии не была напрямую подчинена колониальным властям и управлялась индийскими принцами - магараджами. Правители этих полунезависимых княжеств имели право лично выбрать, к какому из новообразованных государств присоединиться. В Кашмире большинство населения - мусульмане, однако во главе спорной территории стоял индуистский магараджа Хари Сингхом. Он и принял решение о вхождении в состав Индийского союза. Северная часть провинции взбунтовалась и была занята Пакистаном, а в южную часть, ставшую индийским штатом Джамму и Кашмир, были стянуты индийские войска, которые сумели подавить восстание. Попытки индийских войск сокрушить самопровозглашенный, находящийся под опекой Пакистана Свободный Кашмир закончились провалом. На помощь "мусульманским братьям" пришла пакистанская армия. Границей между индийской и пакистанской частью Кашмира стала так называемая "линия контроля", которая по большей части проходила по безжизненным высокогорным ледникам Сиачень и Балторо. Последовавшие затем переговоры между Индией и Пакистаном ни к чему не привели. Стороны заняли позиции, не изменившиеся, по сути, в течение десятилетий. Исламабад требует предоставления Кашмиру права на самоопределение и проведения в штате референдума по этому вопросу. Дели же считает, что кашмирская проблема должна быть урегулирована в рамках индийской конституции.

Перемена курса

Однако в последние время позиция Дели начала постепенно меняться. В начале августа индийское правительство впервые заговорило о возможности переговоров с сепаратистской группировкой "Хизбул-Моджахидин". Несмотря на последовавшее вслед за этим обострение ситуации в штате (сепаратисты добиваются, чтобы индусы согласились на участие в переговорах Пакистана), Дели от идеи контактов с исламистами не отказался. Более того, как заявил на прошлой неделе индийский министр обороны Джордж Фернандес в интервью влиятельному индийскому телеканалу "Доордашан", правительство согласно вести переговоры с "любой военизированной группировкой, которая готова к диалогу". Фернандес помимо этого подчеркнул, что Дели хочет "говорить со своим народом в Кашмире", фактически соотнеся "народ" и кашмирских мусульманских фундаменталистов и террористов. Он также отметил, что переговоры могут начаться и с Пакистаном, если последний прекратит поддерживать террористов и обстреливать территорию Индии.

Судя по всему, Дели начинает постепенно отказываться от "распутывания кашмирского клубка" исключительно военными средствами. Индия не может одолеть мятежный штат во многом из-за активной военной и моральной поддержки, которую оказывают сепаратистам Пакистан и международные исламистские организации. Довольно сильное давление на Индию оказывают в этом вопросе в последнее время США. Во время своего недавнего визита в Индию президент США Билл Клинтон пообещал сделать Дели своим стратегическим партнером в регионе (по всей видимости, в противовес Китаю). Кроме того, в ходе визита сопровождавшие президента США представители американского делового мира подписали с индийской стороной контрактов на 4 млрд долларов. Соединенные Штаты традиционно выступали за то, чтобы Индия начала переговоры с сепаратистами. Клинтон, кстати, в очередной раз предложил посреднические услуги в налаживании диалога между Индией и Пакистаном.

Последние шаги индийского правительства, при всей их кажущейся "правильности", только усилят в перспективе исламистскую угрозу Индостану. Кашмир, с его горами, является естественной преградой на пути проникновения исламского экстремизма из горных районов Афганистана и Пакистана на субконтинент. Сдача Кашмира воодушевит около 100 млн индийских мусульман, а также может способствовать возрождению сикхского движения в штате Пенджаб. К тому же в Индии чрезвычайно усилились собственные, индуистские фундаменталисты, которые немедленно ответят на утрату Кашмира мусульманскими погромами. "США еще в семидесятые годы разработали план балканизации Индии", - утверждает работающий в Москве индийский журналист. Передача Кашмира Пакистану при наихудшем варианте развития событий может стать толчком к распаду Индийской федерации.