Ищи справедливость в собесе

На улице Правды
Москва, 30.10.2000
Абстрактная справедливость, возможно, и существует, но в экономике ее не было, нет и никогда не будет. Расчет, выгода, целесообразность, интересы - вот те термины, которые звучат хоть и прохладно, но понятно

"Помогла вам ваша комиссия? Хрен она вам помогла!"
Я. Гашек, "Приключения бравого солдата Швейка"

Смешно становится, когда об экономической справедливости начинают рассуждать ученые. Особенно если речь идет о ценах. Как вам нравится словосочетание "расчет справедливых рыночных цен"? Так вот, в научных дискуссиях по поводу налогообложения нефтяного комплекса подобный оксюморон встречается сплошь и рядом. И ладно, коли к справедливости взывали бы сами нефтяники или оппонирующие им фискальные работники. И те и другие - люди хваткие, циничные и сильно заинтересованные, поэтому, когда слышите от них о честности и порядочности, - прячьте подальше кошелек, у вас явно хотят изъять деньги. Но ученые-то, объективные и независимые...

В России нет рынка нефти. Добываемое топливо нефтяные компании либо экспортируют, либо поставляют своим НПЗ на переработку. Поэтому продажи нефти на сторону носят маргинальный характер (не более 2% от добычи) и, конечно же, рынком не являются. А те цены, по которым дочерние добывающие предприятия продают сырье дочерним же НПЗ, называются внутрикорпоративными, или трансфертными. Из-за них-то и весь сыр-бор, который томский губернатор Кресс обсуждал даже с президентом.

Дело в том, что на эти самостоятельно устанавливаемые нефтяными компаниями цены "накручивается" целый ряд налогов, поэтому фискальные органы кровно заинтересованы в более высоком уровне трансфертных цен. Компаниям, разумеется, это невыгодно, и они сдерживают ценовую динамику, по коему поводу ведут затяжные осадные бои с налоговиками. Последние пока проигрывают - закон на стороне нефтяников. Складывается, казалось бы, парадоксальная ситуация - государство выступает за высокие цены (причем в самом инфляционно опасном, формирующем издержки, секторе экономики), нефтяные компании, напротив, борются за стабильность.

И вот тут-то возвышают в пользу справедливости свой голос ученые. "Давайте, - говорят одни, настроенные по-дирижистски, - возьмем да и посчитаем настоящие рыночные цены, а потом вменим их компаниям взамен волюнтаристских трансфертных!" "Нет, это не честно, - отвечают другие, либеральные. - Нефтяники вправе сами назначать цены на свою нефть, хоть по 4 руб. 12 коп. за баррель, пусть даже все обхохочутся". И где же здесь правда? А это в зависимости от того, как считать "рыночные" цены.

Правда для Запада. Ученые, придерживающиеся этой правды, предлагают считать рыночными мировые цены, скорректированные на транспортные расходы и с поправкой на качество сырья. Налоги с компаний в этом случае будут такие, что мало не покажется, внутренние цены на нефть подорвут всю экономику, страна превратится в энергетический придаток Запада. Хорошо, что подобных радикалов немного и что они пока тихие.

Правда для Минфина. Предлагается внутренние цены считать, "отматывая" от розничных цен на бензин стоимость переработки, транспорта и торговые скидки, а "справедливые рыночные" - как средневзвешенные между этими внутренними и мировыми. Цены вырастут, нефтяники заплатят больше, рента,

У партнеров

    «Эксперт»
    №41 (253) 30 октября 2000
    Регионы России
    Содержание:
    Обзор почты
    Культура
    Реклама