Открыть или закрыть?

Политика
Москва, 04.11.2002
«Эксперт» №41 (347)
Экономический форум ведущих стран Азиатско-Тихоокеанского региона намеревался обсуждать проблемы открытия границ для капитала, товаров и людей, но вынужден был говорить о том, как закрыть их для террористов

Состоявшийся в конце октября в мексиканском курортном местечке Лос-Кабос X форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) стал жертвой информационной блокады - все ведущие мировые СМИ были прикованы к событиям вокруг театрального центра на Дубровке.

Собравшись в очередной раз обсудить чисто экономические проблемы (одна из ключевых - создание свободной экономической зоны в границах АТЭС), лидеры двух десятков стран, в том числе президент США Джордж Буш, председатель КНР Цзян Цзэминь, премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми, были обречены говорить главным образом о глобальном терроризме и его влиянии на мировую экономику. Засучив длинные рукава белых мексиканских рубашек гуайабера, они обсуждали не как сделать границы между государствами прозрачными, а как сделать их безопасными. Речь шла не о снятии таможенных барьеров, а о внедрении систем сбора и передачи упреждающей информации о пассажирах и грузах, не о либерализации экономики, а о разоружении Северной Кореи и Ирака.

Звенья одной цепи

Россия, которая в 1997 году была условно принята в АТЭС (да и то последней - на прием в организацию других членов до 2007 года был введен мораторий), до сих пор была заинтересована в подобных форумах не только чтобы получить дополнительную площадку для кулуарных переговоров, но и чтобы привлечь западных инвесторов к участию в нефтегазовых проектах в Сибири и на Дальнем Востоке. На нынешнем форуме главным достижением российской дипломатии стало то, что в неформальной обстановке от лидеров ведущих экономик (именно в таком качестве в АТЭС фигурируют страны-члены) была получена поддержка не столько вступления России в ВТО, сколько ее антитеррористической операции в Чечне. Мировые лидеры пришли к пониманию, что глобальность террора не означает сведение самого понятия "террор" до акций боевиков разветвленной сети "Аль-Каида". Для участников форума АТЭС стрельба Джона Аллена Мухаммеда по жителям Вашингтона из снайперской винтовки, захват чеченскими боевиками заложников на Дубровке и взрывы на острове Бали в Индонезии являются звеньями одной цепи. Теперь террористами могут быть признаны бунтари-одиночки, серийные убийцы, сепаратисты, группы обыкновенных бандитов и даже маньяки. Тем более что, по мнению крупного специалиста по борьбе с организованной преступностью Майкла Лидена, террористические организации используют стиль и методы работы организованных преступных группировок.

Все предыдущие саммиты АТЭС опирались на экономический тезис о необходимости добиваться либерализации торговли в Тихоокеанском регионе - эту идею продвигали США, Канада и Австралия. Их инициатива была закреплена в Богорской декларации в 1994 году, а год спустя - в Осакской. В них ставилось целью открытие товарных рынков АТР к 2010 году для развитых и к 2020-му - для развивающихся стран. Но уже в начале третьего тысячелетия стало ясно, что эти амбициозные планы могут остаться лишь декларациями - опять-таки по чисто экономическим причинам: слишком велик разрыв в развитии стран

У партнеров

    «Эксперт»
    №41 (347) 4 ноября 2002
    Терроризм
    Содержание:
    Опозоренный "меч ислама"

    Кровавая авантюра с захватом заложников в Москве не оставила России никаких возможностей мирного урегулирования чеченского конфликта

    Международный бизнес
    Наука и технологии
    Реклама