Ревизская сказка

Экономика и финансы
Москва, 27.10.2003
«Эксперт» №40 (393)
У правительства РФ скоро появится единый план, как с помощью информационных технологий повысить эффективность управления государством

Через два месяца будет готова единая концепция внедрения информационных технологий в федеральных структурах власти. Решение о ее разработке было принято 11 сентября на заседании правительства РФ, посвященном ИТ. Там говорилось о том, что министерства и ведомства долгие годы автоматизировались, как хотели, и успели обрасти множеством похожих банков данных, несовместимых систем и изолированных друг от друга сетей. При этом никому точно не известно, сколько денег они тратят на ИТ, - ни в федеральном бюджете, ни в большинстве федеральных целевых программ (ФЦП), ни в ведомственных бюджетах до сих пор не существует отдельной статьи расходов на информатизацию, она "размазана" по затратам на административную реформу, модернизацию и прочим статьям. Но самое главное, что полной и достоверной информацией о состоянии дел в стране сегодня не владеет ни одно из государственных ведомств, и это можно услышать уже от многих официальных лиц из министерств, Государственной думы и Совета Федерации. Нет полных данных - нет и эффективного управления государством, поэтому-то правительству крайне нужен сводный план информационного развития властных структур, причем быстро.

Министерство экономического развития и Минсвязи должны уже к декабрю разработать единую государственную политику в сфере ИТ, определить ключевые информационные регистры, общие для всех ведомств, а также механизмы централизованных закупок ИТ-товаров и услуг. Очевидно, что от успеха этих начинаний будет зависеть, войдут ли межведомственные ИТ-проекты в число приоритетных национальных задач на ближайшие годы. В противном случае они могут повторить судьбу федеральной программы "Электронная Россия", тоже призванной стимулировать внедрение ИТ в аппарате государственного управления. Задачи в ней декларировались масштабные, программа была широко разрекламирована, а сумма на нее была выделена мизерная - примерно 2,1 млрд рублей за 2002-й и 2003 год, при том что только в текущем году совокупные расходы государственных ведомств на информатизацию оцениваются в 20 млрд рублей. Источники "Эксперта" говорят, что "Электронная Россия" плохо финансировалась не столько потому, что в бюджете не хватало денег, сколько из-за изначального отсутствия в ней идей, заслуживающих более щедрого финансирования. Поэтому вполне закономерно, что правительство поручило Министерству экономического развития, отвечающему за все федеральные программы, вместе с Минсвязи, координатором "Электронной России", эту программу переписать, дабы она соответствовала новой стратегии. Сегодня многие в министерствах и компьютерных компаниях уверены: когда у правительства появится конкретный план, в котором будет написано, что и в какой последовательности нужно делать, чтобы повысить эффективность управления государством с помощью ИТ, средств на его реализацию найдется достаточно.

Ведомственная мозаика

По данным Леонида Реймана, вклад федеральных целевых программ в ведомственные начинания по информатизации в 2001-2003 годах составил 3,3 млрд рублей, то

У партнеров

    «Эксперт»
    №40 (393) 27 октября 2003
    Азиатский вояж Путина
    Содержание:
    Пожар в Лилипутии

    Россия становится главным посредником во всех глобальных спорах. Остается извлечь из этого хоть какую-нибудь пользу

    Наука и технологии
    Реклама