Исключительная мера

Экономика и финансы
Москва, 15.12.2003
«Эксперт» №47 (400)
У правительства нет долгосрочной стратегии, поэтому на зерновом рынке оно принимает самые примитивные меры. В результате мы не можем поддерживать имидж респектабельного экспортера

На прошлой неделе правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике рекомендовала ввести сроком до 1 мая 2004 года временную экспортную пошлину на пшеницу, рожь и меслин в размере 25 евро за тонну. Новая пошлина вступит в силу через месяц после опубликования соответствующего постановления. Комментируя принятое решение, вице-премьер Алексей Кудрин отметил, что правительство вынуждено пойти на это, поскольку динамичный экспорт чреват дефицитом зерна на внутреннем рынке. Он также добавил, что это временная и исключительная мера, к которой в дальнейшем прибегать не планируется.

Отчасти согласно с вице-премьером и большинство аналитиков: зерновой баланс в этом году они склонны называть "напряженным". Госкомстат еще не объявлял точной цифры валового сбора, но, по последним данным, он составил 67-68 млн тонн. С учетом переходящих запасов на уровне 10-11 млн тонн общее предложение - 77-79 млн тонн при потреблении примерно 75 млн тонн. С начала зернового года экспортеры вывезли из России, по данным аналитика группы компаний "Юниделл" Владимира Петриченко, примерно 5,2 млн тонн, и, по его мнению, до вступления пошлин в силу этот объем достигнет 5,5 млн тонн. Вице-премьер и министр сельского хозяйства Алексей Гордеев говорил о том, что при экспорте уже в 5 млн тонн и среднем потреблении в 75 млн тонн ситуация становится угрожающей.

Неважный урожай, активный экспорт, практически нулевые запасы на конец нынешнего зернового года и полная неясность с урожаем следующего года подвигли правительство ограничить и фактически перекрыть экспорт. Ведущие игроки рынка посчитали действия правительства нелогичными хотя бы потому, что оно еще в прошлом году призывало стимулировать экспорт и даже предусмотрело в бюджете льготные кредиты для строительства портовых терминалов.

Теряем прибыль и реноме

Действия правительства не стали неожиданностью для игроков зернового рынка. Вопрос об ограничении экспорта возник еще весной, в конце прошлого зернового года, когда цены стали стремительно расти под влиянием беспрецедентного экспорта (около 18 млн тонн). Тогда встрепенулись мукомолы и хлебопеки с требованием запретить вывоз, но чиновники заявили: не будем торопиться, сверим баланс и тогда решим, что делать. Баланс оказался приемлемым, и мер никаких не принимали. Зато экспортеры, испугавшись возможных ограничений, начали превентивную кампанию в прессе в защиту свободного экспорта. Впрочем, и сейчас большинство игроков против вмешательства в экспорт, и их аргументы достаточно логичны.

По словам многих менеджеров и аналитиков, нынешний зерновой баланс не так уж плох. Да, с учетом уже вывезенного зерна для потребления вроде бы не хватает пары-тройки миллионов тонн, но в этом ничего страшного нет. Реального дефицита в стране быть не может. Недостаток всегда заместится импортом. Россия ежегодно импортирует зерно - от 2 млн до 8 млн тонн (за последние семь-восемь лет), даже если урожай неплохой: импорт 2-3 млн тонн обусловлен логистическими

У партнеров

    «Эксперт»
    №47 (400) 15 декабря 2003
    Итоги выборов
    Содержание:
    Непонятый средний класс

    Итоги прошедших выборов доказали, что большинство наших партий не умеют или не дают себе труда понять реальные интересы своих избирателей

    Обзор почты
    Международный бизнес
    Наука и технологии
    Реклама