На прошлой неделе руководитель экономического управления администрации президента Антон Данилов-Данильян сообщил, что федеральная власть наконец-то вознамерилась обзавестись промышленной политикой. Главной причиной возобновления ее интереса к этой теме стала обеспокоенность скатыванием российской экономики к сырьевой модели. "Несмотря на макроэкономические успехи последних лет, - заявил главный экономист президентской администрации, - основной макропоказатель, характеризующий конкурентоспособность национальной экономики, доля высокотехнологичной и наукоемкой продукции в экспорте, продолжает снижаться". Если срочно не принять мер по исправлению этой ситуации, считает Антон Данилов-Данильян, то уже к 2010 году сальдо внешнеторгового баланса России может стать отрицательным, а затем российскую экономику ожидает неминуемый кризис.
Главным средством предотвращения этой угрозы должно стать активное развитие в России импортзамещающих производств, причем важную роль в этом развитии должно сыграть государство. В частности, поскольку проекты создания импортзамещающих производств "с нуля" неизбежно потребуют огромных капиталовложений, которые могут оказаться непосильными для отдельных компаний, г-н Данилов-Данильян предлагает задействовать для их финансирования ресурсы подконтрольных государству банков и "предложить поучаствовать в проекте иностранному производителю, который рискует лишиться своей доли на российском рынке". В случаях, когда объем необходимых инвестиций превышает 100 млн долларов, до четверти всех вложений могут быть профинансированы из госбюджета, хотя бы в виде госгарантий.
Напомним, что идея государственного финансирования импортзамещающих производств была чрезвычайно популярна среди российских чиновников в середине девяностых годов, и уже тогда она вызывала активную критику независимых экспертов и многих предпринимателей. Финансовый кризис 1998 года и последующая девальвация рубля сделали эту идею неактуальной, но сегодня, спустя много лет, чиновники вновь решили ее реанимировать, хотя истинные масштабы зависимости российского хозяйства от импорта сильно преувеличены, а управляемый внешнеторговый дефицит совсем не означает автоматического экономического кризиса.
Подробнее обсудить новую концепцию импортзамещения "Эксперт" планирует в следующем номере журнала.
