Двойка за сочинение

Экономика и финансы
Москва, 11.04.2005
«Эксперт» №14 (461)
Стратегия повышения конкурентоспособности банковского сектора, подготовленная Ассоциацией российских банков, больше напоминает челобитную властям. Она не заинтересовала ни банкиров, ни Центробанк

На прошлой неделе на съезде Ассоциации российских банков (АРБ) была представлена Стратегия повышения конкурентоспособности банковской системы России. Этот документ, по идее, должен был стать альтернативой Стратегии развития банковской системы, подготовленной Центробанком и Минфином, проект которой уже больше года пылился где-то в кабинетах правительственных чиновников.

Однако победы предпринимательской инициативы над неповоротливостью бюрократов не получилось: буквально за пару часов до представления широкой общественности Стратегии повышения конкурентоспособности правительством была утверждена официальная Стратегия развития банковской системы. Теперь у российского банковского сектора есть сразу два среднесрочных плана развития, один амбициозней другого. Так, по расчетам Центробанка и правительства, к 2010 году активы банков должны вырасти до 56-60% от ВВП (с 42% на начало 2004 года), капитал к ВВП - до 7-8% (с 6%), кредиты нефинансовому сектору - до 26-28% (по сравнению с 18%). Деятели АРБ в своих мечтаниях еще смелее: к 2009 году активы должны вырасти до 80%, капитал - до 10%, кредиты - до 30% от ВВП.

Петиция, а не стратегия

О том, за счет каких решений в стратегии Центробанка предполагается достичь столь впечатляющих успехов, мы писали около года назад. Документ, подготовленный АРБ, вызывает еще больше вопросов: в стратегии АРБ не только нет и намека на более или менее содержательный анализ текущей ситуации, но и никак не обозначены приоритетные направления развития банковского сектора. На более чем сорока страницах машинописного текста изложена не одна, не две, не три, а восемь "первоочередных" задач, стоящих перед банковской системой. Причем все они уже неоднократно озвучивались и обсуждались: увеличение долгосрочной ресурсной базы банков, повышение их капитализации, развитие системы рефинансирования, повышение защиты прав кредиторов, развитие кредитования малого бизнеса etc. Похоже, авторы очень боялись проявить недостаточную осведомленность и поэтому написали сразу обо всем. Результат такого блеска эрудиции оказался вполне закономерным. "Заметное число идей носит аморфный характер, их нельзя анализировать при таких нечетких формулировках, - заявил в своем выступлении на съезде АРБ генеральный директор Агентства по страхованию вкладов Александр Турбанов. - Многие положения стратегии содержательно не раскрыты".

Практически все обозначенные в Стратегии повышения конкурентоспособности банковского сектора проблемы деятели АРБ предлагают решать одним-единственным способом: государство (в лице правительства, Центробанка, Госдумы, налоговых органов) должно уделить пристальное внимание развитию рынка госдолга, поддерживать рынок межбанковских кредитов, внести изменение в законодательство и пр. Причем активность государства ожидается не только там, где она действительно необходима, но и там, где, казалось бы, без таковой можно и обойтись. "Огорчает то, что в стратегии присутствует дух иждивенчества, - заявил Александр Турбанов. - Многие предложения

У партнеров

    «Эксперт»
    №14 (461) 11 апреля 2005
    Экономическая политика
    Содержание:
    Три отца нашего застоя

    Причина нынешнего торможения экономики - борьба трех властных группировок, претендующих на формирование российской экономической политики. Когда одна из этих групп развалится, экономический рост возобновится

    Международный бизнес
    Наука и технологии
    Реклама