Расчленение по формальному признаку

Русский бизнес
Москва, 17.10.2005
«Эксперт» №39 (485)
Федеральная антимонопольная служба решила, что "Евроцемент груп", пользуясь положением монополиста, неправомерно завышала цены на свою продукцию. Теперь единственному крупному цементному холдингу в России грозят штрафы, а возможно, и расчленение бизнеса

На прошлой неделе Федеральная антимонопольная служба (ФАС) вынесла беспрецедентно жесткое решение в отношении "Евроцемент груп" - цементный монополист наказан за новую сбытовую политику. ФАС мало того что обязала компанию снизить отпускные цены на цемент, она еще намерена взыскать в бюджет те доходы, которые холдинг получил от реализации цемента по завышенной цене. (По предварительным подсчетам, ФАС намерена вернуть более 30 млн долл.) Но самое главное - центральный аппарат ФАС поставил вопрос перед своими территориальными подразделениями о возможности принудительного разделения "Евроцемент груп". "Мы считаем, что повышение цен на рынке цемента не обосновано чисто экономическими мотивами, - пояснил 'Эксперту' решение ФАС заместитель главы агентства Андрей Цыганов. - Если бы на рынке существовала конкуренция, то такого всплеска цен на цемент, который произошел по вине монополиста 'Евроцемента', не случилось бы".

На наш взгляд, антимонопольное ведомство, приняв такое решение, проявило непоследовательность, формализм, очевидное пренебрежение таким вроде бы банальным для чиновника понятием, как промышленная политика, да к тому же пошло на поводу у строительного лобби. Дело в том, что несколько месяцев назад те же чиновники разрешили "Евроцемент груп" выкупить пять цементных заводов у столичной компании "Интеко". Именно в результате этой сделки "Евроцемент" стал контролировать практически две трети цементного рынка Центральной России. Тогда чиновников не озаботило, что на рынке появляется монополист, которому ничто не мешает изменить сбытовую политику - например, отказаться от посреднических структур, перейти на предоплату, а заодно и поднять цены. И тут вдруг цены на цемент перестали устраивать чиновников. Хотя нынешний уровень цен - 60-70 долларов за тонну - вполне благоприятен для цементной отрасли, он давал ей надежду реанимироваться. Спрашивается, зачем же губить рост в отрасли? Чтобы угодить тем, для кого стоимость цемента - отнюдь не главная головная боль?

Цементный демарш Ресина

Поводом для возбуждения дела против "Евроцемент груп" послужили жалобы от строительных компаний, РАО "ЕЭС России" и московских властей. Энергетики пожаловались, что рост цен на цемент мешает реализации инвестпрограммы. С аналогичными обвинениями выступили представители московской строительной олигополии. Глава столичного строительного комплекса Владимир Ресин лично приложил немалые усилия к тому, чтобы придать "цементному делу" широкий общественный резонанс. На специально созванной по этому поводу пресс-конференции (она состоялась за несколько дней до заседания ФАС) московские строители объявили, что с начала года цены на цемент в Московском регионе выросли более чем на 70%. Они назвали действия "Евроцемента", который контролирует львиную долю поставок цемента в столицу, варварскими, а свое положение охарактеризовали как катастрофическое. "В прошлом году, когда проводились тендеры на строительство домов, никто не предполагал такого существенного роста цен, в сметы заклады

Новости партнеров

«Эксперт»
№39 (485) 17 октября 2005
Премьерские инициативы
Содержание:
Большая презентация

Программа экономического роста, обнародованная Михаилом Фрадковым, - заявка на сохранение премьерского поста после 2008 года. Шансы Михаила Ефимовича стоит оценить как весьма высокие

Международный бизнес
Экономика и финансы
Экономика и финансы
Реклама