На прошлой неделе состоялось очередное заседание либерально-консервативного клуба "4 ноября". Темой обсуждения стало состояние партийной системы в России. Практически все присутствующие эксперты отметили недостаточную самостоятельность наших политических партий в отношениях с действующей властью, их слабую идеологическую и программную базу. Нехватка идеологии в политическом пространстве, по мнению Глеба Павловского, ведет к тому, что крайне важная роль партий в выработке государственных решений остается нереализованной: "У нас нет серьезной дискуссии по многим политическим проблемам, потому что эта дискуссия не является партийной. Каждый высказывает свое личное мнение, которое, в отличие от официальной позиции партии, не имеет за собой реальной политической силы. Это значит, что критикующий вынужден просто наращивать шумовой эффект. Единственная стратегия, которая у него может быть, - это добиться той степени массовости недовольства, при которой оно захлестнет и сметет всю политическую систему".
На фоне критики российского партийного ландшафта совершенно неожиданно прозвучал доклад директора института политических исследований Сергея Маркова. Главный его тезис - в России есть политические партии, просто они юридически не оформлены. Г-н Марков выделил три политические партии в России. Первая из них либеральная, к которой относятся СПС, экспертные центры, и прежде всего Институт экономики переходного периода, а также либеральное крыло правительства в лице министра экономического развития Германа Грефа и министра финансов Алексея Кудрина. Вторая - партия власти, куда вошли "Единая Россия", администрация президента, журналисты федеральных телеканалов и лояльные Кремлю эксперты. И наконец, третья партия, по мнению Маркова, - это партия кремлевских силовиков. Эксперты, не разделяющие оптимизма Сергея Маркова, все же высказали немало предложений по модернизации наших политических партий. Большинство из них сошлись во мнении, что переход на пропорциональную систему выборов в этом смысле необходимый шаг. Член комитета по делам федерации и региональной политике Андрей Климов порекомендовал пойти еще дальше, а именно увеличить приз за победу политических партий на выборах. Как считает депутат, партия-победитель в федеральной избирательной кампании должна иметь право предлагать президенту на утверждение свою кандидатуру на пост премьер-министра страны. Меры по укреплению политических партий, по мнению участников заседания, должны привести к формированию новой конфигурации законодательной власти. Дискуссию в зале вызвал вопрос, на какой политической основе будет осуществляться партийное строительство. Депутат Госдумы Михаил Емельянов предположил, что в этой роли должна выступить оппозиция, поэтому необходимо создать благоприятные институциональные условия для ее деятельности. С ним не согласился профессор МГИМО политолог Андраник Мигранян. По его мнению, при нынешнем уровне концентрации власти трудно себе представить, что вне властной сферы могут формироваться серьезные политические партии. Поэтому политолог считает правильным разделить партию власти на два крыла - левое и правое. Помощник главы Минэкономразвития Константин Ремчуков своим докладом как бы подытожил состоявшееся обсуждение, обозначив главную тенденцию преобразования партийной системы. Он высказал мысль, что в обозримом будущем обязательным атрибутом любой политической партии должна быть ясная идеология, так как Россия сегодня практически преодолела кризис 90-х и перед ней насущно стоит вопрос выбора новой стратегии развития.
