До принятия этого закона военные операции за рубежом могли проводить только Вооруженные силы РФ, а потому все зарубежные операции спецслужб, в том числе и устранение Зелимхана Яндарбиева в Катаре, с точки зрения российского права были незаконными. Теперь, при разрешении на эти действия Совета Федерации, они законодательно оправданны. Кроме того, принятые поправки дают возможность применять к осужденным за терроризм такую меру наказания, как конфискация имущества (правда, не по всем статьям). Принятая депутатами норма предполагает, что в собственность государства по решению суда будут обращаться «деньги, ценности или иное имущество, полученное в результате совершения преступления, а также если они использовались или предназначались для финансирования терроризма, организованной преступной группы, незаконного вооруженного формирования или преступного сообщества».
Разрабатывались поправки комитетом по безопасности, и их принятие планировалось на осень. Однако убийство российских дипломатов в Ираке и последовавшее за этим требование президента найти и уничтожить преступников заставили ускорить процесс, дабы не оказалось, что президент дал прямое и гласное указание на противозаконные действия. Что касается самого закона, то он, как пояснил председатель думского комитета по безопасности Владимир Васильев, изменен в соответствии с Европейской конвенцией по противодействию терроризму, которую наша страна ратифицировала.
