Эффект плацебо

Русский бизнес
Москва, 14.08.2006
Росздравнадзор начал атаку на производителей фальсифицированных лекарств. Пока же ответственность за наличие контрафакта в обороте возложена на оптовых поставщиков и аптеки

Борьба с контрафактной продукцией в России недавно закрутилась в очередной виток, на этот раз в фармацевтической отрасли. В июле были приняты новые правила лицензирования фармацевтической деятельности, грозящие лишением лицензии любой аптеке, в которой будет обнаружена подделка. На днях Росздравнадзор объявил о начале масштабных внеплановых проверок оптового и розничного звена. А до конца года планируется принять еще 28 нормативных актов, в том числе активно обсуждается введение новой системы защитной маркировки для лекарств, аналогичной акцизным маркам с голограммой и ЕГАИС для алкогольной продукции.Между тем участники рынка пока не поддаются возникшему ажиотажу, но и не разделяют оптимизма Росздравнадзора.

Судимы будем

Согласно новым правилам (постановлению Правительства РФ от № 416 от 6 июля 2006 года) лицензирование производства лекарств, как ранее и их оборот, переходит в ведение Росздравнадзора РФ (раньше этим занималось Министерство промышленности, науки и технологий), конкретизируются меры ответственности оптовой и розничной торговли лекарствами. Например, продажа просроченной или фальсифицированной продукции расценивается как грубое нарушение и влечет за собой отзыв лицензии и судебную ответственность. «Если раньше Росздравнадзор мог лишь пожурить за подобную халатность, — поясняет начальник отдела лицензирования крупного оптовика «Аптека-Холдинг» Ольга Петрова, — то теперь он вправе передать дело в суд».

Однако этим список изменений, собственно, и заканчивается. А их внедрение на практике обеспечит, по словам главы Росздравнадзора Рамила Хабриева, серьезное расширение территориальных управлений этой организации, занимающихся проверками. Сегодня контролем качества лекарств занимаются 550 человек, в то время как только в крупных городах есть необходимость в привлечении как минимум 2000 специалистов. Опрошенные «Экспертом» оптовые и розничные фармацевтические компании ждут значительного учащения проверок, тогда как ранее Росздравнадзор контролировал эти предприятия в среднем раз в год.

Сейчас, по различным данным, на отечественном рынке поддельные лекарства занимают от 7 до 12%, что составляет около 300 млн долларов в год. Для сравнения: на алкогольном рынке процент подделок доходит до 50%. Поэтому, как сказал Рамил Хабриев, в отличие от алкогольной отрасли, где внедрение новых защитных марок и системы ЕГАИС было обусловлено не столько заботами о здоровье, сколько потерями государства от неуплаты акцизов, в регулировании фармацевтической отрасли государство не ставит цели повышения доходов. По мнению участников рынка, введение аналогичных защитных мер на фармацевтическом рынке будет неэффективным. «Внедрение системы, аналогичной ЕГАИС, парализовавшей алкогольный рынок, будет фатальным для россиян. Лекарство — это не алкоголь: задержка, например, инсулина для диабетика смертельна. Введение защитной маркировки, конечно, поставит некоторый заслон фальсификатам, но подделка, как показывает опыт алкогольного рынка, любых наклеек и марок — не

У партнеров

    «Эксперт»
    №29 (523) 14 августа 2006
    Ближний Восток
    Содержание:
    Арабы научились воевать

    Израиль ведет войну, плодами которой ему воспользоваться не удастся. Даже относительно успешное завершение операции израильской армии против «Хезболлы» со временем приведет лишь к усилению международного давления на Израиль

    Обзор почты
    На улице Правды
    Реклама