Террор на российские деньги

Тема недели
Москва, 31.01.2011
Стратегия «лояльность в обмен на деньги» на Северном Кавказе больше не работает. Отсутствие ответственности развращает и местных, и федеральных чиновников. Кремль должен проявить решительность не только в войне с терроризмом, но и в установлении прочного и справедливого мира

Фото: AP

Снова взрыв, снова в Москве, 35 погибших, 180 пострадавших. Прошлогодние теракты в московском метро не стали исключением. Теракт в аэропорту Домодедово может указывать на новую печальную закономерность.

Было бы ошибкой объяснять трагедию только плохой работой милиции и ФСБ, хотя и в этой части есть что обсудить. Давление на террористическое подполье на Северном Кавказе продолжается — оттуда постоянно приходят известия о спецоперациях и о ликвидации лидеров террористических групп. Правозащитники заговорили о похищениях выходцев с Северного Кавказа в Москве — обычно люди, заподозренные в связях с террористами, так исчезают только на Кавказе — и сочли это признаком отчаянных попыток оперативников ФСБ предотвратить теракт в столице. Сенатор Владимир Кулаков, генерал-майор ФСБ и бывший губернатор Воронежской области, сказал, что некоторые террористы были схвачены в Москве еще в декабре. Пресса вспомнила о взрыве в столице 31 декабря — в гостинице в Кузьминках случайно подорвалась женщина, рядом с ней был найден пояс шахида. Можно предположить, что именно из-за террористической тревоги милиция с особым тщанием проверяла всех, кто пришел на Красную площадь в новогоднюю ночь.

Несмотря на предосторожности, теракт все же произошел, и это знак возросшей силы террористов. Северокавказская среда производит их постоянно и во всевозрастающем количестве. Тот путь борьбы с терроризмом, который был избран в прошлом десятилетии, дал России несколько спокойных лет — от Беслана и до взрыва смертницы в маршрутном такси во Владикавказе в ноябре 2008 года исламисты-радикалы не совершали крупных терактов против гражданского населения. Сейчас прежняя стратегия дает сбои, и это вопрос политики, а не техники.

Они еще не научились

Президент Дмитрий Медведев возложил ответственность за случившееся на менеджмент аэропорта Домодедово. Те в ответ заявили, что контроль на входе в зону прилета обеспечивала не служба безопасности аэропорта, а милиция. На самом деле нет никакой ясности в том, кто и как обеспечивает безопасность на транспорте.

«Законодательство в вопросе безопасности на транспорте у нас крайне неполное. Если бы все было четко прописано в законе, то не возникало бы сейчас вопросов о том, кто несет ответственность за взрыв в аэропорту», — говорит председатель комитета по транспорту Государственной думы Сергей Шишкарев. Закон «О безопасности на транспорте», который формально регулирует эти вопросы, по мнению Шишкарева, работающим законом считаться не может: «Фактически это декларация. Там всего 13 рамочных статей. Вся ответственность за обеспечение безопасности возложена на субъекты транспортной инфраструктуры — то есть на собственников и законных пользователей транспортных объектов. О роли милиции или ФСБ в деле обеспечения безопасности там не говорится. Главное же — в законе отсутствуют бюджетные обязательства по обеспечению безопасности. Ни источники финансирования, ни бюджетополучатели по этому направлению в законе попросту не прописаны. То есть государства там факт

У партнеров

    «Эксперт»
    №4 (738) 31 января 2011
    Взрыв в Домодедово
    Содержание:
    Террор на российские деньги

    Стратегия «лояльность в обмен на деньги» на Северном Кавказе больше не работает. Отсутствие ответственности развращает и местных, и федеральных чиновников. Кремль должен проявить решительность не только в войне с терроризмом, но и в установлении прочного и справедливого мира

    Русский бизнес
    Экономика и финансы
    На улице Правды
    Реклама